ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-4126/2022 от 18.08.2022 Йошкар-олинского городского суда (Республика Марий Эл)

Дело № 2а-4126/2022 (12RS0003-02-2022-004139-73)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 18 августа 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Ю.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Марийского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационного материала, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Марийский транспортный прокурор Приволжский транспортный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с указанным административным исковым заявлением, из которого следует, что административный истец просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети интернет на сайтах с UPL–адресами: https://b3.allsteroid6.com, IP адрес: 188.114.96.1, https://steroid-shop.com.ua, IP адрес 172.67.140.132, https://athletic24.com.ua, IP адрес 185., https://farmamarket.com.ua, IP адрес: 95.216.42.12, https://www.topfarma.com.ua, IP адрес: 162.55.100.33, https://mutagen.com/ua, IP адрес: 104.21.93.33, https://mutagen.com.ua, IP адрес: 104.21.93.33, https://balkanpharmukraine.com.ua, IP адрес: 104.21.35.230, запрещенной к распространению на территории РФ.

Требование мотивировано тем, что Марийским транспортным прокурором Приволжской транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц в ходе проверки установлено, что на сайтах в сети Интернет размещена информация о возможности приобретения на территории страны специализированной пищевой продукции для питания спортсменов, содержащей запрещенные для использования в спорте вещества, выявлен факт их размещения в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах с UPL–адресами: https://b3.allsteroid6.com, IP адрес: 188.114.96.1, https://steroid-shop.com.ua, IP адрес 172.67.140.132, https://athletic24.com.ua, IP адрес 185., https://farmamarket.com.ua, IP адрес: 95.216.42.12, https://www.topfarma.com.ua, IP адрес: 162.55.100.33, https://mutagen.com/ua, IP адрес: 104.21.93.33, https://mutagen.com.ua, IP адрес: 104.21.93.33, https://balkanpharmukraine.com.ua, IP адрес: 104.21.35.230, запрещенной к распространению на территории РФ.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны здоровья граждан.

Даная информация причиняет вред здоровью и (или) развитию детей, поскольку побуждает подростков к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, так как дает подросткам возможность приобрести поддельные названные выше документы, что повлечет привлечение их к установленной законом ответственности; оправдывает такое противоправное поведение как приобретение питания спортсменов, содержащего запрещенные для использования в спорте веществ. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от судом принят отказ от иска в части признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети интернет на сайтах с UPL–адресами: https://b3.allsteroid6.com, IP адрес: 188.114.96.1, https://www.topfarma.com.ua, IP адрес: 162.55.100.33, запрещенной к распространению на территории РФ; производство по делу в данной части прекращено.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик, заинтересованное лицо в установленный срок возражения против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства не направили.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства на основании главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Количество лиц, права которых нарушаются в результате распространения запрещенной информации, не является постоянным, и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены, следовательно, исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

Федеральным законом от № 37-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанную в Женеве .

Осуществление связи с помощью интернета и других телекоммуникационных сетей подпадает под определение электросвязи, данное в Уставе Международного союза электросвязи, согласно пункту 1012 которого электросвязь - это любая передача, излучение или прием знаков, сигналов письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио, - оптической или другим электромагнитным системам.

Устав Международного союза связи предусматривает, что государство вправе прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального Закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Статьей 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации.

Судом установлено, что в результате проведенной проверки Интернет-ресурсов выявлены сайтах в сети Интернет размещена информация о возможности приобретения на территории страны специализированной пищевой продукции для питания спортсменов, содержащей запрещенные для использования в спорте вещества, выявлен факт их размещения в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах с UPL–адресами: https://steroid-shop.com.ua, IP адрес 172.67.140.132, https://athletic24.com.ua, IP адрес 185., https://farmamarket.com.ua, IP адрес: 95.216.42.12, https://mutagen.com.ua, IP адрес: 104.21.93.33, https://balkanpharmukraine.com.ua, IP адрес: 104.21.35.230, запрещенной к распространению на территории РФ.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет – пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Владельцы вышеназванных интернет-сайтов не установлены.

Доступ к сайтам свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, пользователи могут беспрепятственно ознакомиться с содержанием размещенной на сайтах информации.

Поскольку интернет-ресурсы: https://steroid-shop.com.ua, IP адрес 172.67.140.132, https://athletic24.com.ua, IP адрес 185., https://farmamarket.com.ua, IP адрес: 95.216.42.12, https://mutagen.com.ua, IP адрес: 104.21.93.33, https://balkanpharmukraine.com.ua, IP адрес: 104.21.35.230,

содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как приобретение на территории страны специализированной пищевой продукции для питания спортсменов, содержащей запрещенные для использования в спорте вещества, требование прокурора о признании информации, размещенной на вышеуказанных сайтах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктами 3 и 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от , формирование и ведение Единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором связи.

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также – сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе, решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки указанные сайты действуют и не внесены в Единый реестр в результате чего, запрещенная информация свободно распространяется, чем нарушаются интересы РФ и неопределенного круга лиц.

Согласно статье 9 Закона о защите информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (2018), утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации , в отношении видов информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, указанных в пункте 1 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации, решения о включении в Реестр сведений, позволяющих определить (идентифицировать) сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федераций запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 КАС РФ).

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных положениями Постановления Правительства РФ от , в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (часть 4 статьи 265.5 КАС РФ).

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Марийского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры удовлетворить.

Признать информацию о возможности приобретения на территории страны специализированной пищевой продукции для питания спортсменов, содержащей запрещенные для использования в спорте вещества, размещенную на Интернет-страницах: https://steroid-shop.com.ua, IP адрес 172.67.140.132, https://athletic24.com.ua, IP адрес 185., https://farmamarket.com.ua, IP адрес: 95.216.42.12, https://mutagen.com.ua, IP адрес: 104.21.93.33, https://balkanpharmukraine.com.ua, IP адрес: 104.21.35.230, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.Р. Ибрагимова

Решение23.08.2022