Гражданский кодекс часть 1

с участием Щигарцовой И.М. - представителя административного истца ИФНС по Ленинскому району г.Новосибирска, административного ответчика Ходакова М.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска к Ходакову Максиму Сергеевичу о взыскании налога

у с т а н о в и л :

ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска 24.09.2020 подан иск в суд, которым истец просил взыскать с Ходакова М.С.:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 36405, 96 руб., пени – 67, 64 руб., пени за период с 26.03.2016 по 15.12.2019 в размере 6678.30 руб., пени за период с 09.12.2019 по 20.01.2020 в размере 344, 24 руб.

- транспортный налог с физических лиц за 2018 год: налог в размере

21563 руб., пени – 56,11 руб., пени за период с 01.12.2015 по 15.12.2019 в размере 6476,88 руб., пени за период с 09.12.2019 по 20.01.2020 в размере 219, 04 коп., пени за период с 02.10.2015 по 30.11.2015 в размере 210.22 руб.

Согласно заявлению от 04.12.2020, требования которого поддержаны в судебном заседании 20.01.2021 года представителем административного истца, ИФНС просила взыскать с административного ответчика задолженность:

- по транспортному налогу за 2018 год в размере 16724 руб., пени – 56,11 руб., а также пени за период» 01.12.2015 по 15.12.2019 в размере 6476,88 руб., пени за период с 09.12.2019 по 20.01.2020 в размере 219,04 коп., пени за период с 02.10.2015 по 30.11.2015 в размере 210,22 руб.

- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год пени – 67,64 руб., пени за период с 26.03.2016 по 15.12.2019 в размере 6678,30 руб., пени за период с 09.12.2019 по 20.01.2020 в размере 344,24 руб.

В обосновании окончательных требований административный истец указал на следующие обстоятельства.

Налогоплательщику был произведен расчет транспортного налога за 2018 год, предлагалось уплатить 37499 руб. срок уплаты 02.12.2019 года. 16.12.2019 года налогоплательщиком произведены платежи 33863 руб., 3443 руб., 193 руб.

Положением Банка России от 19.06.2012 № 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" утверждены формы платежных поручений, в том числе наличие в них полей 106, 107, 108.

Заполнение платежных документов регламентируется Приказом Минфина России от 12.11.2013 N 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации». Согласно п. 7-8 «Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему российской федераций, администрируемых налоговыми органами» (приложение № 2 к указанному выше Приказу Минфина России, далее - Правила), при оплате налога за определенный налоговый период (например за 2018 г.) необходимо указать в поле 107 «ГД.00.2018», где ГД - периодичности уплаты налогового платежа, 2018 - год, за который производится уплата налога. Если оплата производится на основании требования, то в поле 106 необходимо указать «ТР», в поле 107 указывается срок уплаты, установленный в требовании налогового органа. Если оплачиваются текущие платежи (до наступления срока оплаты), то в поле 106 указывается «ТП», указанием типа платежа - ЗД, что означает - ЗАДОЛЖЕННОСТЬ..

К Письму МНС России N ФС-8-10/1199, Сбербанка России N 04-5198 от 10.09.2001 «О бланках платежных документов, используемых физическими лицами при перечислении налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации» (далее - письмо) прилагается форма № ПД «Платежный документ (извещение) физического лица на уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации», в которых предусмотрены поля 106 и 107. В приложении 5 к письму приведены правила заполнения платежных извещений, идентичные правилам, утвержденных Приказом Минфина России.

Согласно лицевого счета налогоплательщика суммы, уплаченные 16.12.2019 года, поступили в налоговый орган с указанием типа платежа ЗД. В связи с этим сумма в размере 33863 руб. частично погасила задолженность за 2016 год в размере 21563 руб., за 2018 год зачлась сумма 12300 руб. Оставшиеся суммы, оплаченные 16.12.2019 года, зачлись в счет 2018 года. Также налогоплательщиком 19.11.2020 года оплачена сумма 4839.00 руб., которая также зачлась в счет погашения задолженности за 2018 год. В связи с этим, Ходаковым М.С. частично оплачена задолженность по транспортному налогу за 2018 год.

Задолженность составляет: налог в размере 16724.00 руб., пени - 56.11 руб., а также пени за период с 01.12.2015 по 15.12.2019 в размере 6 476.88 руб., пени за период с 09.12.2019 по 20.01.2020 в размере 219.04 коп.: пени за период с 02.10.2015 по 30.11.2015 в размере 210.22 руб. за несвоевременную уплату налогов за предыдущие периоды.

Согласно, лицевого счета налогоплательщика по налогу на имущество физических лиц, суммы, уплаченные 16.12.2019 года, поступили в налоговый орган с указанием типа платежа ЗД. В связи с этим сумма в размере 32763 руб. была зачтена в размере 25945,95 руб. за 2017 год, частично 6817.05 руб. за 2018 год. Оплаченные суммы в размере 2814 руб., 2807 руб. также были зачтены за 2017 год. Суммы в размере 1285 руб., 1392 руб., оплаченные 16.12.2019 года зачлись как погашение задолженности за 2018 год. Оставшаяся задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год была погашена платежами от 17.11.2020 года в размере 36040 руб., 365.95 руб.

По состоянию на 04.12.2020 года задолженность по налогу имущество физических лиц за 2018 год налогоплательщиком погашена. Задолженность в части пени, запрашиваемой налоговым органом, не погашена. Задолженность составляет: пени - 67.64 руб., пени за период с 26.03.2016 по 15.12.2019 в размере 6 678.30 руб., пени за период с 09.12.2019 по 20.01.2020 в размере 344.24 руб.

Административный ответчик признал иск в части требования о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 67 руб. 64 коп., о чем представил письменное заявление (л.д.61). В остальной части административный ответчик просил отказать в удовлетворении иска, так как задолженности по уплате налогов у него нет.

Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Уплата транспортного налога производится лицами, на которых зарегистрированы транспортные средства, в сроки указанные в ст. 363 НК РФ. Согласно Закону Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-03 (ред. от 18.12.2015) "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", ответчику, исходя из наименования объекта налогообложения установлена соответствующая ставка налога. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы (мощность двигателя) и налоговой ставки (ст.362 НК РФ).

Уплата налога на имущество физических лиц производится владельцами в сроки указанные в ст. 409 НК РФ. Согласно Решению Городского Совета депутатов г. Новосибирска от 26.11.2014 № 1210 "О налоге на имущество физических лиц на территории города Новосибирска", ответчику, исходя из инвентаризационной стоимости имущества, установлена соответствующая ставка налога. На основании ст. 382 НК РФ сумма налога исчисляется по итогам налогового периода как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, определенной за налоговый период.

Согласно налоговому уведомлению № 51428187 от 25.07.2019, не позднее 02.12.2019 Ходакову М.С. было предложено уплатить

налоги за 2018 год

- транспортный налог, начисленный на три единицы транспортный средств: 193 руб., 3383 руб. и 3443 руб.

- налог на имущество физических лиц, начислены на шесть единиц объектов недвижимости: 4839 руб., 2814 руб., 2807 руб., 1392 руб., 1285 руб., 3273 руб. (л.д.15, 16)

16.12.2019 Ходаковым М.С. посредством личного кабинета налогоплательщика через ПАО СБЕРБАНК произведены платежи сумм, указанных в уведомлении № 51428187 от 25.07.2019 (л.д.45-49)

По утверждению административного истца, представителем ответчика не оспоренному, при оплате налога через личный кабинет налогоплательщика технически не возможно заполнить поле назначение платежа, ввиду отсутствия такового.

Поскольку уплата налога производилась Ходаковым М.С. без использования формы № ПД «Платежный документ (извещение) физического лица на уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации», Ходаковым М.С. предъявление к чекам операций Сбербанк-онлайн требований, установленных Письмом МНС России N ФС-8-10/1199, Сбербанка России N 04-5198 от 10.09.2001, не правомерно.

Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что 16.12.2019 Ходаков М.С., уплачивая налоги, оплатил их как задолженность, а не как текущий платеж.

Сравнительный анализ содержания налогового уведомления № 51428187 от 25.07.2019 с чеками по операциям Сбербанк онлайн, представленными административным ответчиком, позволяют сделать вывод, что 16.12.2019 Ходаковым М.С. произведена оплата транспортного налога и налог на имущество физических лиц за 2018 год, на основании налогового уведомления № 51428187 от 25.07.2019.

При таких обстоятельствах, являются не правомерными действия административного истца по зачислению уплаченных Ходаковым М.С. налогов за 2018 год в счет уплаты налогов за предыдущие годы:

- транспортного налога за 2016 год в размере 21563 руб.,

- налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 25945.95 руб., 2814 руб., и 2807 руб.

Определением мирового судьи 12 судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от 04.06.2018 отменен судебный приказ от 24.04.2018 о взыскании с Ходакова М.С. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, недоимку по транспортному налогу за 2015-2016 годы. (л.д. 89-90)

Определением мирового судьи 12 судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от 12.03.2019 отменен судебный приказ от 05.03.2019 о взыскании с Ходакова М.С. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год (л.д. 86-87)

В силу ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропуск срока на обращение с иском в суд, в силу ч.8 ст. 219 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Налоговый орган, пропустив срок на обращение с иском в суд о взыскании налогов за 2016 и 2017 год, неправомерно взыскал эти суммы с налогоплательщика, зачислив погашение платежи налогов за 2018 год.

При таких обстоятельствах, суд находит не подлежащими удовлетворению требования административного иска о взыскании с Ходакова М.С. задолженности:

- по транспортному налогу за 2018 год в размере 16724 руб., пени – 56,11 руб., а также пени за период с 01.12.2015 по 15.12.2019 в размере 6476,88 руб., пени за период с 09.12.2019 по 20.01.2020 в размере 219,04 коп., пени за период с 02.10.2015 по 30.11.2015 в размере 210,22 руб.

- по налогу на имущество физических лиц пени за период с 26.03.2016 по 15.12.2019 в размере 6678,30 руб., пени за период с 09.12.2019 по 20.01.2020 в размере 344,24 руб.,

ввиду не доказанности административным истцом наличия у Ходакова М.С. этой задолженности.

В силу ч.1 и 4 ст.65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания; если обстоятельства, признанные и удостоверенные стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Суд принимает признание административным ответчиком того обстоятельства, что у него имеется задолженность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 67 руб. 64 коп., оформленное признанием иска (л.д.61)

На основании ст.75 НК РФ, суд находит подлежащим требование административного иска о взыскании с Ходакова М.С. пени в размере 67 руб. 64 коп.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в силу закона освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в пользу местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

Требования иска ИФНС по Ленинскому району г.Новосибирска к Ходакову М.С. удовлетворить частично :

- взыскать с Ходакова Максима Сергеевича в пользу соответствующего бюджета пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 67 руб. 64 коп.

- взыскать в пользу местного бюджета с Ходакова Максима Сергеевича государственную пошлину в размере 400 руб.

В остальной части требования иска оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия судом решения в окончательном виде.

Решение принято судом в окончательном виде 12.02.2021

Судья (подпись) Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах административного дела №2а-412/2021 Ленинского районного суда г. Новосибирска