Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Автономной некоммерческой организации социально-педагогической помощи молодежи в трудных жизненных ситуациях «МОЕ БУДУЩЕЕ» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации социально-педагогической помощи молодежи в трудных жизненных ситуациях «МОЕ БУДУЩЕЕ» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исковые требования мотивированы тем, что государственная регистрация Автономной некоммерческой организации социально-педагогической помощи молодежи в трудных жизненных ситуациях «МОЕ БУДУЩЕЕ» (далее – Организация) в качестве юридического лица осуществлена 25 июня 2019 года. Запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 1 июля 2019 года за учетным №. В нарушение пунктов 3 и 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абзаца 2 пункта 2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 года №122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» Организация не представила в уполномоченный орган отчетность в объеме, установленном вышеуказанным законом. 2 февраля 2022 за нарушение вышеуказанных положений закона организации Управлением Минюста РФ по ЯО было вынесено письменное предупреждения об устранении нарушений действующего законодательства и направлено по месту нахождения административного ответчика. Предупреждение получено адресатом 4 февраля 2022 года. Нарушения, указанные в предупреждении, до настоящего времени не устранены. Отчетность за 2021 год в нарушение п. 3, п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пп. «а» пункта 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 N 185"О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" не представлена до настоящего времени.

Заявленные административные исковые требования обосновали положениями ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

На основании изложенного, административный истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию социально-педагогической помощи молодежи в трудных жизненных ситуациях «МОЕ БУДУЩЕЕ» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть денное дело в отсутствие своего представителя.

Иные участники процесса, извещенные о дате и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ст. 262 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 27 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о таких нарушениях закона некоммерческой организацией, которые являются правовым основанием для ее ликвидации.

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 ст.32 Закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о целях расходования полученных денежных средств и использовании иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников.

Согласно п.3.1. ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 установлен срок представления указанных документов в уполномоченный орган – ежегодно, начиная с 2007 года, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. 1.1, п. 2 Приказ Минюста России от 26.05.2020 N 122 "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности" некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Документы, указанные в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3 и абзаце третьем подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за 2019 год представляются не позднее 1 июля 2020 г. Документы, указанные в абзаце втором подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за I квартал 2020 года представляются не позднее 1 июля 2020 г.

Документы, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего приказа, за 2020 год представляются не позднее 15 июля 2021 г.

В силу пп. «а» п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года №1313 «Вопросы Министерства Юстиции Российской Федерации», Приказом Минюста России от 03 марта 2014 года №26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Министерство юстиции РФ и его территориальные подразделения уполномочены осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций.

Судом установлено, что в нарушение ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с учетом приложений №1 к Приказу Минюста России от 16.08.2018 N 170 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций", Приказу Минюста России от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" административный ответчик не представлял в уполномоченный орган указанную отчетность за 2019, 2020, 2021 года в срок до 1 июля 2020 года, 15 июля 2021 года, 15 апреля 2022 года.

Предупреждение о нарушении действующего законодательства от 2 февраля 2022 года, полученное административным ответчиком 4 февраля 2022 года, со сроком исполнения до 15 марта 2022 года. В целях устранения выявленных нарушений Управление предложило:

Рассмотреть настоящее предупреждение, незамедлительно принять меры по устранению выявленных нарушений и недопущению их в дальнейшей деятельности Организации.

Представить в Управление отчетность о деятельности Организации, персональном составе руководящих органов, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, по формам №ОН0001 и № ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170, за 2019 и 2020 годы, либо заявление, подтверждающее соответствие Организации пункту 3.1. статьи 32 Закона, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2020 и 2021 годы.

Предупреждение оставлено без исполнения.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

Согласно п. 10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Учитывая изложенное, суд считает административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Автономной некоммерческой организации социально-педагогической помощи молодежи в трудных жизненных ситуациях «МОЕ БУДУЩЕЕ» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию социально-педагогической помощи молодежи в трудных жизненных ситуациях «МОЕ БУДУЩЕЕ» и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья В.В. Воробьева