Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> административное дело №а-4151/2023 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании незаконным отказа налогового органа в перерасчете суммы налога и пени, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании незаконным отказа налогового органа в перерасчете суммы налога и пени, обязании устранить допущенные нарушения, указав, что ему на праве собственности принадлежало нежилое помещение с кадастровым номером 30:01:150302:1100 по адресу: <адрес>, пом.1. В связи с отчуждением нежилого помещения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, требованием УФНС по АО № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу был выставлен к уплате налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в сумме 2 422 027 руб., а также пени в размере 97 405,86 руб. Однако решением ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» от ДД.ММ.ГГГГ №УРС-30-2022/000424 кадастровая стоимость нежилого помещения была установлена в размере 5 939 000 руб. вместо ранее установленной в размере 26 972 824,03 руб. ДД.ММ.ГГГГ сведения о кадастровой стоимости нежилого помещения в размере 5 939 000 руб. были внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 31.01.2023г. 16.02.2023г. административный истец обратился в налоговый орган с заявлением о перерасчете суммы налога и пени с учетом установленной кадастровой стоимости Нежилого помещения равной 5 939 000 руб. Письмом административного ответчика от 09.03.2023г. за № истцу было отказано в перерасчете суммы налога и пени в связи с тем, что актуальная кадастровая стоимость на дату реализации нежилого помещения составляла 26 972 824,03 руб. и расчет налога и пени был произведен в соответствии с нормами налогового законодательства, а кадастровая стоимость нежилого помещения в размере 5 939 000 руб. применяется только с ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ административного ответчика в перерасчете суммы налога и пени, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ за №, незаконным.

Просит суд признать незаконным отказ Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № в перерасчете суммы налога на доходы физических лиц и пени, обязать повторно рассмотреть заявление о перерасчете.

В судебном заседании административный истец не участвовал, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО3 административные исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, ФИО2 в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО4 принадлежало нежилое помещение с кадастровым номером 30:01:150302:1100, расположенное по адресу: <адрес>, пом.1.

26.02.2020г. ФИО1 по договору купли-продажи продал указанное помещение ФИО5

В связи с отчуждением нежилого помещения в адрес административного истца выставлено требование требованием № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 2 422 027 руб., а также пени в размере 97 405,86 руб.

Решением ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» от ДД.ММ.ГГГГ №УРС-30-2022/000424 кадастровая стоимость нежилого помещения была установлена в размере 5 939 000 руб. вместо ранее установленной в размере 26 972 824,03 руб.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о кадастровой стоимости нежилого помещения в размере 5 939 000 руб. были внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

16.02.2023г. административный истец обратился в налоговый орган с заявлением о перерасчете суммы налога и пени с учетом установленной кадастровой стоимости нежилого помещения равной 5 939 000 руб.

Письмом административного ответчика от 09.03.2023г. за № истцу было отказано в перерасчете суммы налога и пени в связи с тем, что актуальная кадастровая стоимость на дату реализации нежилого помещения составляла 26 972 824,03 руб. и расчет налога и пени был произведен в соответствии с нормами налогового законодательства, а кадастровая стоимость нежилого помещения в размере 5 939 000 руб. применяется только с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 5 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения налогом доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0,7.

Федеральным законом от 31.07.2020г. № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 03.07.2016г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее- Закон № 237-ФЗ) дополнен статьей 22.1 «Установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости».

Постановлением <адрес> от 19.01.2021г. №-П «О дате перехода к применению положений статьи 22.1 Закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости на территории <адрес>» установлена дата перехода к применению положений статьи 22.1 Закона № 237-ФЗ на территории <адрес>-ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22.1 Закона №-Ф3 кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлено бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случае, установленных статьей 22.1 Закона №- ФЗ).

Согласно пункта 2 статьи 22.1 Закона № 237-ФЗ заявление об установлении кадастровой стоимости может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона № 237-ФЗ для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяются сведения о кадастровой стоимости, которые внесены в ЕГРН.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 18 Закона № 237-ФЗ для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН, в зависимости от оснований их определения применяются с 1 января года, в котором в бюджетное учреждение подано заявление об установлении кадастровой стоимости объект в размере его рыночной стоимости, на основании которого принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, но не ранее даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и не ранее даты начала применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Учитывая, что установленная кадастровая стоимость нежилого помещения в размере 5923900 руб. применяется с 01.01.2022г., при этом право собственности на него прекращено 30.06.2020г., указанная кадастровая стоимость помещения не может быть применена при исчислении НДФЛ за 2020г.

Таким образом, расчет налога в размере 2422027 руб., пени в размере 56069,92 руб., штрафа по п.1 ст. 119 НК РФ в размере 181652 руб., штрафа по п.1 ст.122 НК РФ в размере 242202,5 руб. произведены в соответствии с нормами налогового законодательства.

Оснований для применения положений пункта 2.1 статьи 52 НК РФ к правоотношениям по уплате налога на доходы физических лиц не имеется, поскольку данная норма устанавливает условия перерасчета имущественных налогов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании незаконным отказа налогового органа в перерасчете суммы налога и пени, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2023 года.

Судья: Е.Д. Чурбакова