Гражданский кодекс часть 1

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием заместителя прокурора Никольского района Вологодской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Никольского района Вологодской области о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Никольского района Вологодской области обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: http://idlplomsy.com/kupit-diplom-moskva/; и на сайте с URL-адресом: http://orlglnaldlplom.com/kupit-krasnyi-diplom/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации всеми операторами связи.

В обосновании указано, что прокуратурой Никольского района в рамках осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина проведен мониторинг размещенной в сети Интернет информации о публичной продаже красных дипломов с отличием техникума, специалиста, магистра, бакалавра, колледжа и других документов об образовании, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака - сайт http://idlplomsy.com/kupit-diplom-moskva/; сайт http://orlglnaldlplom.com/kupit-krasnyj-diplom/.

По результатам проведенного мониторинга выявлено, что на сайте http://idlplomsy.com/kupit-diplom-moskva/; сайте http://orlglnaldlplom.com/kupit-krasnyj-diplom/, собственника которых установить не удалось (ввиду чего невозможно привлечь данное лицо к участию в деле в качестве ответчика с возложением на него обязанности по прекращению доступа к конкретному Интернет-ресурсу), содержится информация о продаже дипломов об образовании любого уровня по любой интересующей специальности, с указанием сведений о стоимости таких дипломов, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием вышеуказанных страниц может любой интернет-пользователь, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Представитель административного истца заместитель прокурора Никольского района Штанюк И.К. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что на дату рассмотрения дела в суде указанная в исковом заявлении информация доступна к свободному доступу.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Никольского района в рамках осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина проведен мониторинг размещенной в сети Интернет информации о публичной продаже красных дипломов с отличием техникума, специалиста, магистра, бакалавра, колледжа и других документов об образовании, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака - сайт http://idlplomsy.com/kupit-diplom-moskva/; сайт http://orlglnaldlplom.com/kupit-krasnyj-diplom/.

По результатам проведенного мониторинга выявлено, что на сайте http://idlplomsy.com/kupit-diplom-moskva/; сайте http://orlglnaldlplom.com/kupit- krasnyj-diplom/, собственника которых установить не удалось, содержится информация о продаже дипломов об образовании любого уровня по любой интересующей специальности, с указанием сведений о стоимости таких дипломов, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака.

Одновременно на сайте http://idlplomsy.com/kupit-diplom-moskva/ сообщается следующее: «Крупные компании российской столицы предпочитают подбирать сотрудников в штат, основываясь на качестве полученных ими знаний. Хорошей опорой при устройстве на работу станет диплом о высшем образовании. Чтобы получить необходимый документ, можно быстро купить диплом в Москве. Решение о покупке поможет исключить возможные трудности на пути к успеху, если правильно выбрать изготовителя. Подробное изучение особенностей сотрудничества с организациями в сфере продажи образовательных корочек, позволит сэкономить хорошую сумму. Мы предлагаем заказать документы с такими преимуществами: большой выбор учебных заведений России; изготовление на оригинальных бланках ГОЗНАК; цена корочки с приложением всего 20 000 рублей; бесплатная доставка по всей стране; оплата после получения и проверки.

Мы изготовим оригинальный диплом в Москве за один день. Менеджеры помогут оформить заявку онлайн, и ответят на любые вопросы. Заказчику требуется указать: название университета или техникума; годы поступления и окончания; ученую степень: бакалавра, магистра или специалиста; правильные личные данные; телефон для связи и электронную почту. Остальное сделают сотрудники нашей фирмы. Заполнение дипломов и приложений выполняется на основании информации из официальных источников. Подписи руководящего состава колледжа или ПТУ, и настоящие «мокрые» печати будут на своих местах. После завершения сделки вся информация о клиентах удаляется. Доставляем выполненные заказы курьерами компании. Если оставите заявку на сайте сегодня, то завтра мы предоставим настоящий диплом в Москве по нужной специальности».

Одновременно на сайте http://orlglnaldlplom.com/kupit-krasnyi-diplom/ сообщается следующее: «Для создания успешной карьеры на сегодня все важнее становится иметь не только нужную квалификацию, но и подтверждающий ее документ. При соискании достойного рабочего места идет настоящая конкуренция дипломов - чей более соответствует рабочему месту и предъявляемым требованиям, получен в более престижном вузе или отличается более высокими итоговыми оценками. Поэтому получить красный диплом - лучшее, что может сделать студент для своего будущего, если у него нет шансов получить приличную работу по знакомству. Диплом с отличием - не просто документ с набором отличных итоговых оценок. Это подтверждение высокого уровня целеустремленности и трудолюбия, способностей и ответственности. И это делает обладателя таких «корочек» более привлекательным в глазах работодателей в сравнении с остальными. И если вы стремитесь добиться максимальных возможностей на старте, но на экзаменах не удалось блеснуть идеальными результатами, возможно, стоит купить красный диплом по нужной специальности». По каждому отдельному товару, перейдя по ссылке, подробно описывается товар, прилагаются фото, видео-обзор.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием вышеуказанных страниц может любой интернет-пользователь, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1), запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6).

Согласно ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту - Единый реестр).

В Единый реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия, и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации.

Согласно ч. 2 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ, документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

В силу ч. 3 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ, лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно ч. 4 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ, лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры- стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

В силу ч. 8 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Статья 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Статья 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, размещенная на Интернет-сайтах с URL-адресом: http://idlplomsy.com/kupit-diplom-moskva/; с URL-адресом: http://orlglnaldlplom.com/kupit-krasnyj-diplom/ информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости безнаказанности приобретения дипломов об образовании любого уровня по любой интересующей специальности, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и преступлений и способствуют их совершению, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Учитывая, что вышеуказанные интернет-сайты не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети "Интернет", а установить их владельцев не представляется возможным, суд считает требования прокурора Никольского района о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Никольского района Вологодской области о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: http://idlplomsy.com/kupit-diplom-moskva/; с URL-адресом: http://orlglnaldlplom.com/kupit-krasnyj-diplom/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации всеми операторами связи.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области (Советский пр-т., д. 107, <...>) для включения указателя страниц сайтов в сети «Интернет» http://idlplomsy.com/kupit-diplom-moskva/; http://orlglnaldlplom.com/kupit-krasnyj-diplom/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2021.

Судья А.И. Пожилов