№ 2а - 416/21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Лесозаводск 18 мая 2021 г.
Лесозаводский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Галаюда С.С.,
при секретаре Архиповой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края (межрайонное) к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Лесозаводский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» об обязании предоставить корректирующие сведения персонифицированного учета,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец (Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края (межрайонное) обратился в суд с административным исковым заявлением к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Лесозаводский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» об обязании предоставить корректирующие сведения персонифицированного учета.
В обоснование иска указал, что Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Лесозаводский учебно-курсовой комбинат (далее - ЧОУ ДПО «ЛУККАТ», ответчик, страхователь) зарегистрирован в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию 17.12.2002. С 01.04.2016 все страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, должны представлять сведения о каждом работающем у них застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы).
Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».
В феврале 2020 Управлением проведена сверка представленных страхователем ЧОУ ДПО «ЛУККАТ» сведений со сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ (форма СЗВ-СТАЖ за 2019 и форма СЗВ-М за 2019).
По результатам сверки 27.02.2020 в адрес страхователя направлено уведомление об устранении ошибок и (или) неточностей между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в отношении 4-х застрахованных лиц. Страхователь уведомлен о необходимости устранения в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений. Однако, данная обязанность страхователем в установленный законом срок не исполнена.
По результатам проверки Управлением принято решение № хх от хх.хх.хххх о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования.
Управление обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций со страхователя согласно ст.17 Закона № 27-ФЗ. Арбитражным судом Приморского края
хх.хх.хххх вынесен судебный приказ о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о персонифицированном учете, выразившееся в непредставлении корректирующих (дополняющих) сведений о застрахованных лицах по уведомлению Управления в течение
5 дней. Таким образом, решение Управления № хх от хх.хх.хххх признано законным и обоснованным.
Страхователем - ЧОУ ДПО «ЛУККАТ» расхождения между формами СЗВ - СТАЖ и СЗВ-М за 2019 до настоящего времени не устранены, корректирующие (дополняющие) сведения персонифицированного учета не представлены.
Просит обязать страхователя - ЧОУ ДПО «Лесозаводский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта», ОГРН № хх, ИНН № хх, КПП № хх, находящегося по адресу: 692033 ххххххх, устранить нарушения, допущенные в отношении застрахованных лиц, и представить в УПФР в г.Лесозаводске Приморского края (межрайонное) достоверные сведения за 2019 по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы «корректирующая»), по форме СЗВ-М (тип формы «дополняющая») в отношении работников - КСТ, НСН, ЧКН, ЗВМ, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание административный истец не явился, заместитель начальника Управления ГЛЕ направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, настояла на удовлетворении иска.
В судебном заседании представитель административного ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска дважды был уведомлен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу; получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию; получать от территориальных налоговых органов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц; получать от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сведения о первичной выдаче или замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.40 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, органы, организации и граждане могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.
В силу ч.2 ст.124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.
С 01.04.2016 на основании п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) все страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, должны представлять сведения о каждом работающем у них застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы).
Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».
В соответствии с п.2 ст.11 Закона № 27- ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» (далее - форма СЗВ-СТАЖ), зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 № 53092.
Согласно п.1.5 Порядка заполнения формы СЗВ-СТАЖ, утвержденного Постановлением № 507п, форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе с которыми заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Частью 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
Пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция № 766н), также предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Государственным учреждением -Управление Пенсионного фонда РФ в
г.Лесозаводске Приморского края (межрайонное) хх.хх.хххх№ хх страхователю ЧОУ ДПО «ЛУККАТ» направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении КСТНСН., ЧКН, ЗВМ в связи с отсутствием данных в СЗВ-М за 2019. Срок для устранения - в течение пяти рабочих дней.
хх.хх.хххх Государственным учреждением -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края (межрайонное) вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Решение вступило в законную силу, ЧОУ ДПО «ЛУККАТ» уведомление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, не исполнено, ошибки не исправлены.
хх.хх.хххх Арбитражным судом Приморского края вынесен судебный приказ о взыскании с ЧОУ ДПО «ЛУККАТ» за несвоевременное предоставление страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования финансовой санкции в размере 5 500 рублей. Судебный приказ вступил в законную силу.
При указанных обстоятельствах, в связи с непредставлением истцу ответчиком корректирующих (дополняющих) сведений персонифицированного учета, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.199, 225 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края (межрайонное) к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Лесозаводский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» об обязании предоставить корректирующие сведения персонифицированного учета - удовлетворить.
Обязать страхователя - Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Лесозаводский учебно -курсовой комбинат автомобильного транспорта» (ОГРН № хх, ИНН № хх, КПП № хх, находящегося по адресу: ххххххх, устранить нарушения, допущенные в отношении застрахованных лиц, и представить в УПФР в г.Лесозаводске Приморского края (межрайонное) достоверные сведения за 2019 г. по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы «корректирующая»), по форме СЗВ-М (тип формы «дополняющая») в отношении следующих работников: КСТ, НСН, ЧКН, ЗВМ, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Лесозаводский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» в доход бюджета муниципального образования Лесозаводский городской округ судебные расходы в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения.
Судья С.С.Галаюда