Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени.

В обосновании иска с учетом его уточнения, указано, что в производстве Пятигорского городского суда находится административное дело о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в отношении ФИО1. В дополнение административного искового заявления Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее Инспекция, налоговый орган) предоставляет следующую информацию.

Согласно выписки из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по <адрес>, в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО1 являлся собственником транспортного средства:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ВА321213, VIN: №, Год выпуска 1997, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

Расчет транспортного налога по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ: (по сроку уплаты не позднее 01.12.2016г.) за 2015 год: 79,00 (налоговая база) *1*7,00 (налоговая ставка)/ 12 * 12(количество месяцев владения) = 553.00 руб. Расчет транспортного налога по уведомлению № от 31.08.2017г.: (по сроку уплаты не позднее 01.12.2017г.) за 2016 год: 79,00 (налоговая база) *1*7,00 (налоговая ставка)/ 12 * 12(количество месяцев владения) = 553.00 руб.

Расчет транспортного налога по уведомлению № от: (по сроку уплаты не позднее 03.12.2018г.) за 2017 год: 79,00 (налоговая база) *1*7,00 (налоговая ставка)/ 12 * 12(количество месяцев владения) = 553.00 руб.

Расчет транспортного налога по уведомлению № от: (по сроку уплаты не позднее 02.12.2019г.) за 2018 год: 79,00 (налоговая база) *1*7,00 (налоговая ставка)/ 12 * 12(количество месяцев владения) = 553.00 руб.

ВСЕГО: 553.00руб. + 553.00руб. + 553.00руб. + 553.00руб. =2765руб.

Расчет пени по транспортному налогу по требованию № от ДД.ММ.ГГГГг.

Пеня исчислена в сумме 2,03 руб. за период с 02.12.2016г. по 12.12.2016г. по ставке ЦБ 10.00 руб.

Расчет пени по транспортному налогу по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> исчислена в сумме 2,43 руб. за период с 02.12.2017г. по 7.12.2017г. по ставке ЦБ 8.25руб., в сумме 7.57 руб. за период с 18.12.2017г. по 08.02.2018г. по ставке ЦБ 7,75 руб. Всего в сумме 10.00 руб.

Расчет пени по транспортному налогу по требованию № от ДД.ММ.ГГГГг.

Пеня исчислена в сумме 8,64 руб. за период с 04.12.2018г. по 16.12.2018г. по ставке ЦБ 7.50руб., в сумме 7.14 руб. за период с 17.12.2018г. по 04.02.2019г. по ставке ЦБ 7,75руб. Всего в сумме 8.94 руб.

Расчет пени по транспортному налогу по требованию № от ДД.ММ.ГГГГг.

Пеня исчислена в сумме 1,56 руб. за период с 03.12.2019г. по 15.12.2019г. по ставке ЦБ 6.50руб., в сумме 1,04руб. за период с 16.12.2019г. по 24.12.2019г. по ставке ЦБ 6,25 руб. Всего в сумме 2,60 руб.

ИТОГО: 2,03рубЛ 10.00руб.+ 8.94рубЛ 8,64руб.=30.41 руб.

Всего задолженность составила: налог в сумме 2765руб. за 2015 г., 2016г., 2017г., 2018г. пеня в сумме 30.41 руб.

В связи с предоставлением ФИО1 платежных поручений № от 03.11.2021г. на сумму 553.00 руб., № от 03.11.2021г. на сумму 553.00 руб. об уплате транспортного налога с физических лиц за 2017г. и 2018г. соответственно, налоговой Инспекцией данный налог был пересчитан.

На период 12.11.2021г. за ФИО4 числится задолженность по транспортному налогу в размере 1106.00 руб. за период 2015г., 2016г. и пеня в размере 23.57. руб.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просят Суд удовлетворить частично исковые требования Инспекции.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № Российской Федерации, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении суду не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также представила письменные возражения на исковое заявление, в котором указано, что в производстве Пятигорского городского суда <адрес> находится дело №а-4172/2021 по иску Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2018г. в сумме 2765 рублей, и Пени в размере 30 рублей 41 коп.

Ответчик не согласен с требованиями Истца по следующим основаниям:

Не представлены доказательства являющиеся основаниями для исчисления налога.

Не представлены доказательства расчета взыскиваемых сумм.

Не представлены справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам за период с 2016-2018гг. задолженность в исковом заявлении указана за период, по которому пропущен срок исковой давности.

В соответствии с ч.1 ст 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст 57 ГПК РФ Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле..

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Поскольку Истец не представил доказательств основания для исчисления налога, а также оснований для расчета и самого расчета, не ясно из чего складывается истребуемая сумма и насколько законны данные требования.

В соответствии с п 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности”, Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В соответствии с п 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности”, Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

На основании п. 3 ст. 363 Кодекса налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами в срок не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Пунктом 4 ст. 57 Кодекса установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. При этом в случае отправки налогового уведомления по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Следовательно, до дня получения налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, налогового уведомления по транспортному налогу у него не возникает обязанность по уплате этого налога.

При этом налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. п. 6 и 8 ст. 58 Кодекса).

Порядок и сроки перерасчета сумм транспортного налога, неправильно исчисленных налоговыми органами (в том числе на основе имеющейся у них неполной или недостоверной информации) и подлежащих уплате налогоплательщиками - физическими лицами на основании налоговых уведомлений, а также порядок и сроки привлечения к уплате указанного налога таких налогоплательщиков, своевременно не привлеченных к уплате этого налога, Кодексом не установлены.

Истец не представил доказательств отправки налогового уведомления (требования) по почте заказным письмом.

Транспортный налог подлежит обязательной уплате не позднее 1 декабря года, следующего за закончившимся налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ"). Но собственник ТС не сам рассчитывает налог. За него это должен сделать налоговый орган, который также указывает сумму платежа в уведомлении. Документ должен быть подготовлен и отправлен не позднее 30 дней до наступления срока платежа. И только на основании него уплачивается транспортный налог.

Законодатель ограничил период, за который налоговый орган вправе направить уведомление об уплате налога. Этот срок составляет не более трех налоговых периодов, предыдущих календарному году отправления уведомления (п. 3 ст. 363 НК

РФ).

Допускается направление требования об уплате налога не позднее трёх месяцев со дня, когда о неуплате стало известно (п. 1 ст. 70 НК РФ)

В суд сотрудники налоговой инспекции вправе обратиться:

• в течение 6 месяцев с момента истечения периода, установленного на

исполнение требования, — для долга, составляющего более 3000 руб. (п.2 ст.48 НК РФ);

- по истечении трёх лет — для недоимки менее 3000 руб. Но если в эти три года долг превысит указанную цифру, отсчёт 6-месячного срока начнётся с даты, когда сумма превысит 3000 руб.

По истечении всех этих сроков налоговые учреждения теряют право на взыскание долга. Восстановить пропущенный срок взыскания может только суд и только по уважительным причинам (п. 2 ст. 48 НК РФ)

Исходя из вышеизложенного, основанием для требования уплаты транспортного налога за период 2016 год возникло 02.12.2017г в связи с отсутствием поступления оплаты по транспортному налогу до 01.12.2017г. Учитывая, что Истец не направлял требования об уплате транспортного налога в течение 3 месяцев, с момента как ему стало известно о неуплате, то, срок исковой давности истек 01.12.2020г. Таким образом, Истец обратился за судебной защитой после истечения срока исковой давности.

В отношении исковых требований по уплате транспортного налога за 2017 и 2018 год, Ответчик произвел оплату в соответствии с Законом ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ п 52-кз о транспортном налоге (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ№-кз) Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно Ставка налога (в рублях).

В соответствии со Свидетельство о регистрации транспортного средства (ТС) Автомобиль ВАЗ 21213 1997 г.в. обладает мощностью 79 л.с.

2017г79*7=553 2018г79*7=553

В связи с вышеизложенным просит в исковых требованиях Истцу отказать.

В силу п.1 ч.1 ст. 150 КАС РФ суд счёл возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги или сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Как следует из содержания искового заявления, судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, на основании возражений административного ответчика был отменен ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> края. Соответственно срок для подачи административного искового заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем административный истец указывает, что отмену данного судебного приказа получил лишь ДД.ММ.ГГГГ, однако доказательств получения этой датой не представлено.

С настоящим административным иском о взыскании образовавшейся задолженности и штрафных санкций Межрайонной ИФНС России № обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока, налоговым органом в судебное заседание не представлено. Заявлений о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением с указанием уважительных причин пропуска административным истцом не представлено.

Также судом установлено, что в отношении исковых требований по уплате транспортного налога за 2017 и 2018 год, административный ответчик произвел оплату в соответствии с Законом ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ п 52-кз о транспортном налоге (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ№-кз) Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно Ставка налога (в рублях).

На период 12.11.2021г. за ФИО4 числится задолженность по транспортному налогу в размере 1106.00 руб. за период 2015г., 2016г. и пеня в размере 23.57. руб. На момент подачи искового заявления срок давности за данный период истекла, что указывает ответчик в своих возражениях.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление Межрайонное ИФНС России № о взыскании задолженности по уплате налогов и сборов с ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени, отказать.

Решение может быть обжалованию в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья Н.В. Степаненко