Дело № 2а-4175/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19.03.2019 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Лопаткиной Л.А.,
при секретаре ФИО9
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Каргапольского района Курганской области к Управлению Роскомнадзора по Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор Каргапольского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://b24-fl3b61.bitrix24.shop/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование указал, что прокурором Каргапольского района Курганской области в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта с URL-адресом: https://b24-fl3b61.bitrix24.shop/, запрещенной информации, а именно на данном сайте организована продажа электроудочек, то есть приборов для ловли водных биологических ресурсов посредством применения электрического тока. На сайте размещено руководство по использованию, а также фотоснимки различных видов удочек.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО10 на требованиях настаивала, просила обратить решение к немедленному исполнению.
Представитель Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Прокурором Каргапольского района Курганской области в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта с URL-адресом: https://b24-fl3b61.bitrix24.shop/, запрещенной информации, а именно на данном сайте организована продажа электроудочек, то есть приборов для ловли водных биологических ресурсов посредством применения электрического тока. На сайте размещено руководство по использованию, а также фотоснимки различных видов удочек.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.
Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункт 15.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 № 402, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.
Пунктом «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
Таким образом, предоставление доступа к информации о продаже электроудочек с использованием сети «Интернет» фактически является распространением запрещенной информации.
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Суд полагает, что ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению подлежит удовлетворению, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Каргапольского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: https://b24-fl3b61.bitrix24.shop/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.
Судья
Курганского городского суда Л.А. Лопаткина