Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Благотворительному фонду помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке «Благо» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции по Новгородской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском к Благотворительному фонду помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке «Благо» ( далее- Фонд) о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ, ссылаясь на то, что Учреждение осуществляла свою деятельность с неоднократными и грубыми нарушениями законодательства Российской Федерации.

Представители административного ответчика Фонда и заинтересованного лица Управления федеральной налоговой службы по Новгородской области в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч.4 ст.263 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дела в отсутствие указанных лиц.

Представитель административного истца Управления в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области был зарегистрирован Благотворительный фонд помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке «Благо» учетный номер № присвоен основной государственный регистрационный номер №

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения Фонда – <адрес> Президент Фонда – Шагинян А.Л.

В ходе проведенной Управлением проверки установлено, что в нарушение положений пункта 2 статьи 123.18 ГК РФ, части 2 пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ( далее- Федеральный закон №7-ФЗ), Фонд в проверяемом периоде в связи с отсутствием финансово-хозяйственной деятельности и имущества не публиковал ежегодные отчеты об использовании своего имущества за ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение пункта 3 части 1 и части 2 статьи ФЗ от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», Фондом в ДД.ММ.ГГГГ не проводился ежегодный обязательный аудит.

На дату проведения проверки в Фонде отсутствовали надлежащим образом сформированные легитимные органы управления, предусмотренные Уставом Фонда - Попечительный Совет, Ревизор, поскольку, как следует из материалов учетного дела срок полномочий указанных органов истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ Сведений о продлении полномочий данных органов, либо их переназначении, в ходе проверки представлено не было.

Кроме того, в нарушение положений пунктов 2,3 статьи 19 ФЗ от 11.08.1995 года №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве ( волонтерстве)» Фонд не представил в Управление отчет о своей деятельности, содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований ФЗ №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве ( волонтерстве)» по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации, персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией, составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ), содержании и результатов деятельности благотворительной организации, нарушениях требований ФЗ №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве ( волонтерстве)».

Выявленные в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем Управлением в отношении Фонда был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение положений пунктов 3, 3.1 и 3.2 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, Фонд не представил в установленный срок в Управление отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам №ОН 0001 и ОН 0002, утвержденных приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», либо заявление о том, что учредителями ( участниками, членами) Фонда не являются иностранные граждане и ( или) организации либо лица без гражданства, Фонд не имел в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, поступления имущества и денежных средств Фонда в течение года составили до трех миллионов рублей и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в отношении Фонда ДД.ММ.ГГГГ Управлением был составлен протокол об административном правонарушении.

Указанная отчетность ДД.ММ.ГГГГ года Фондом не представлена до настоящего времени.

Согласно ст. 18 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее также – Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ), некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Поскольку судом установлен факт неоднократного непредставления Фондом в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, то в силу п. 10 данной статьи, исковые требования Управления о ликвидации Фонда подлежат удовлетворению.

Данные фактические обстоятельства дела административным ответчиком не оспорены и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 264 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке «Благо» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.А. Марухин

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2019 года.