Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда Санкт Петербурга Е.В. Николаева рассмотрела в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу к ФИО2 – учредителю СМИ периодического печатного издания газеты «PIZHMA» о признании недействительной регистрацию СМИ периодического печатного издания газеты «PIZHMA», ПИ №№ осуществлённую ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу,

установил:

Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в нарушение требований статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ№, результаты поиска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о выходе в свет материалов СМИ не подтверждают, кроме того в нарушение ст. 20 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ№ не представлен Устав редакции либо договор, его заменяющий, что является основанием для признания свидетельства о его регистрации недействительным.

Административный истец о времени и месте слушания дела извещён, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик извещались судом надлежащим образом о судебном разбирательстве, возражений на административный иск не представили.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд признаёт возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №№, которым подтверждена регистрация периодического печатного издания газеты «PIZHMA» в качестве средства массовой информации, подлежащего распространению на территории г. Санкт-Петербурга.

Исчерпывающий перечень оснований для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации содержится в статье 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О средствах массовой информации", так, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно п. 2 Порядка ведения регистрирующим органом реестра зарегистрированных средств массовой информации, утверждённого Приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№, регистрирующими органами являются Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальные органы. Регистрирующим органом, осуществляющим полномочия на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, является Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, что следует из п. 6 Положения о данном управлении.

Редакция информационного агентства находится на территории Санкт-Петербурга, указанное СМИ распространяется на территории Санкт-Петербурга, соответственно, Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является надлежащим административным истцом по заявленному требованию.

Из докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ№-дн «О результатах проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации» следует, что в результате систематического наблюдения сотрудниками Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу выявлено несоблюдение требований статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О средствах массовой информации", а именно результаты поиска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о выходе в свет материалов СМИ не подтверждают.

Актом документирования со скриншотами от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в ИТС Интернет отсутствуют ссылки на распространение указанного СМИ..

Согласно ч. 5 ст. 20 Закона РФ "О средствах массовой информации" копия устава редакции средства массовой информации или заменяющего его договора направляет в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Устав редакции является основным документом, регламентирующим порядок взаимоотношения субъектов по выпуску средства массовой информации. Для вступления в силу он должен пройти процедуру принятия и утверждения, срок которой ограничен тремя месяцами со дня первого выхода средства массовой информации в свет (эфир). Пропуск указанного срока влечет признание свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Кроме того, не представлен Устав редакции либо договор, его заменяющий.

Установленные судом вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года, что также подтверждается результатами систематического наблюдения и является основанием для признания свидетельства о его регистрации недействительным.

Учитывая изложенное, суд полагает административные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как требования административного истица удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобожден, с административных ответчиков в доход федерального бюджета подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в размере 6000 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

на основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию СМИ периодического печатного издания газеты «PIZHMA» ПИ №№, осуществлённую ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу.

Взыскать с учредителя СМИ периодического печатного издания газеты «PIZHMA» ФИО2 государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей в доход федерального бюджета.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья –