Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Хасмагомедовой И. В. о взыскании задолженности на доходы физических лиц,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Хасмагомедовой И. В. о взыскании задолженности на доходы физических лиц.

В обосновании своих требований административный истец ссылается на то, что на основании п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Во исполнении положений п.1 ст. 229 НК РФ Хасмагомедова И.В.ДД.ММ.ГГГГ представила в ИФНС по <адрес> налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2011 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 0 руб.. При этом срок представления декларации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнении положений п.1 ст. 229 НК РФ Хасмагомедова И.В.ДД.ММ.ГГГГ представила в ИФНС по <адрес> налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2013 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 0 руб.. При этом срок представления декларации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из положений п.4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговойц декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачиваются по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщик решением от ДД.ММ.ГГГГ№ привлечен к налоговой ответственности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по форме 3-НДФЛ в сумме 1 000 рублей. Решение по результатам налоговой проверки вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки, налоговым органом сформировано требование от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке.

В результате задолженность по НДФЛ составила штраф в размере <данные изъяты>

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № направлено заявление о вынесении судебного приказа № о взыскании с должника задолженности по НДФЛ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ст. 123.4 КАС РФ мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по НДФЛ в размере <данные изъяты>

В судебное заседание стороны не явились. Административный истец просит рассмотреть дело в их отсутствии.

Административный ответчик в суд не явился, конверты возвращены без вручения.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.228 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц и обязан осуществлять исчисление и уплату налога в соответствии с положениями данной статьи.

Согласно п. ст.228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В силу п.4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как усматривается из налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3 НДФЛ), поданной Хасмагомедовой И.В.ДД.ММ.ГГГГ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет 0 руб..

Срок предоставления декларации, установленный п.1 ст. 229 НК РФ за год истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В установленный законом срок Хасмагомедова И.В. не уплатила налог в установленные сроки, в связи с чем, налоговым органом сформировано требование от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдачи судебного приказа ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи 151 судебного участка Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в выдачи судебного приказа было отказано.

С настоящим административным иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как срок обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Вместе с тем, в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Положение пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации требований.

Поскольку результатом обращения налогового органа к мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о вынесении судебного приказа стало определение об отказе выдачи судебного приказа, то такое обращение вне зависимости от сроков его осуществления, даты получения копии судебного акта, не изменяет порядка исчисления шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-176,178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу <адрес> к Хасмагомедовой И. В. о взыскании задолженности на доходы физических лиц, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: