Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика – представителя УМВД России по г.Липецку – инспектора группы по организации и осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по г. Липецку ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№,

при секретаре Зиборовой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Левобережного района г.Липецка Леоновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего временную регистрацию по адресу: <адрес>, ранее судимого приговором Левобережного районного суда г.Липецка от 06.05.2019 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожденного из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия 18.08.2021 года, о частичном досрочном снятии административных ограничений установленных решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29.06.2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 был осужден приговором Левобережного районного суда г.Липецка от 06.05.2019 года за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии особого режима; 18.08.2021 года освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия – 18.08.2021 года.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29.06.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в рамках которого на него возложены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время); запрет выезда за пределы территории Липецкой области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации; за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

31.03.2022 года административный истец ФИО1 обратился в суд с заявлением о снятии с него административных ограничений, а именно: - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); - запрета выезда за пределы территории Липецкой области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, установленных решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29.06.2021 года, указывая, что с 19.08.2021 года он нарушений по административному надзору не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявление и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям, указав, что проверки его по месту жительства сотрудниками органов внутренних дел в период с 22-00 часов до 06-00 часов, мешают спать детям руководителя Благотворительного фона «Союз», его помощь требуется руководителю и в ночное время, когда помощь необходима людям; а также о том, что руководитель Благотворительного фонда «Союз» возможно заберет его в другой город, для открытии подобного Центра.

Административный ответчик - представитель УМВД России по г.Липецку ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного заявления ФИО1 о досрочном снятии административных ограничений, установленных решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29.06.2021 года, поскольку ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, и в его действиях имел место особо опасный рецидив преступлений, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с момента постановки ФИО1 на учет в УМВД России по г.Липецку – 19.08.2021 года прошло непродолжительное время, что недостаточно для досрочного даже частичного снятия ограничений; указав, что ФИО1 был осужден приговором Левобережного районного суда г.Липецка от 06.05.2019 года, за преступление совершенное им в период его нахождения под административным надзором, в связи с чем 03.10.2019 года был прекращен административный надзор в отношении ФИО1 со снятием с профилактического учета УМВД России по г.Липецку. Несмотря на отсутствие у ФИО1 нарушений административного надзора, полагает необходимым отказать в снятии частично ограничений досрочно.

Старший помощник прокурора Леонова О.Н. просила отказать в удовлетворении заявленного административного искового заявления ввиду его необоснованности и не продолжительного времени наблюдения за поведением ФИО1 в условиях административного надзора после освобождения из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления.

Выслушав административных истца, ответчика и прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление ФИО1 о снятии административных ограничений, а именно: - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); - запрета выезда за пределы территории Липецкой области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, установленных решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29.06.2021 года, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 19.08.2021 года поставлен на учет в УМВД России по г. Липецку. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 установленные судом ограничения в течении 8 месяцев не нарушал, к уголовной и административной ответственности не привлекался, инспектором по организации и ОАН ОУУПиПДН УМВД России по г.Липецку ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Отсутствие нарушений административного надзора ФИО1, несовершенные административных правонарушений и уголовных преступлений, положительной характеристики из Благотворительного фонда «Союз», удовлетворительной характеристики от инспектора в течение 8 месяцев - не могут являться безусловным основанием для отмены административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); - запрета выезда за пределы территории Липецкой области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства. Довод административного истца о том, что указанные ограничения препятствуют осуществлению им трудовой деятельности, объективно ничем не подтвержден. Доказательств осуществления трудовых обязанностей, оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства, и сведений о том, что работа носит сменный характер и осуществляется, в том числе, в ночное время, а также за пределами территории Липецкой области не представлено. Довод истца о том, что проверка сотрудниками органов внутренних дел по месту его жительства, мешает сну детей руководителя фонда «Союз», который возможно заберет ФИО1 с собой в другой субъект РФ при открытии подобного Центра - является неубедительными и не могут повлечь удовлетворение административного иска ФИО1.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снятия в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); - запрета выезда за пределы территории Липецкой области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УМВД России по г.Липецку о снятии административных ограничений, установленных решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29.06.2021 года, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); - запрета выезда за пределы территории Липецкой области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Левобережный районный суд г.Липецка в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья И.П. Вострикова