Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к Думе города Нижневартовска и заместителю председателя Думы города Нижневартовска ФИО1 о признании незаконным постановления председателя Думы города Нижневартовска от 13 февраля 2023 года № 9 и решений Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года № 235, 236, 237, 238, 239, 240

установил:

Прокурор г. Нижневартовска обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в 2022 году прокуратурой города была проведена проверка достоверности и полноты представленных депутатами Думы города Нижневартовска седьмого созыва сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020-2021 годы, в ходе которой выявлены факты предоставления недостоверных и неполных сведений депутатами Думы города ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. По выявленным фактам прокурором города директору Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики ХМАО - Югры направлена информация для решения вопроса об инициировании и проведении проверок в установленном порядке, решении вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности. Губернатором ХМАО - Югры издано распоряжение № 351-рг «О проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» в отношении депутата Думы города Нижневартовска седьмого созыва ФИО4 за отчетный период 2021 года и за два года, предшествующих отчетному периоду, а также аналогичные распоряжения № 352-рг в отношении депутата ФИО6, № 353-рг в отношении депутата ФИО7, № 356-рг в отношении депутата ФИО3, № 357-рг в отношении депутата ФИО2, № 360-рг в отношении депутата ФИО5 По итогам проведенной Департаментом государственной гражданской службы и кадровой политики автономного округа установлены факты предоставления недостоверных и неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020-2021 годы депутатами Думы города. В января 2023 года в Думу города поступили заявления Губернатора ХМАО – Югры о применении мер ответственности к депутатам Думы города Нижневартовска седьмого созыва ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО2, ФИО5 И.о. председателя Думы города 13 февраля 2023 года издано постановление №9 о проведении 14 февраля 2023 заочного голосования путем письменного опроса мнения депутатов думы города по проектам решений думы города о применении меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предупреждения в отношении депутатов ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 По результатам проведенного опроса изданы решения Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года №№ 235, 236, 237, 238, 239, 240 о применении к указанным депутатам Думы города меры ответственности в виде предупреждения. Прокурор города полагает постановление председателя Думы от 13 февраля 2023 № 9 и решения Думы города от 14 февраля 2023 года №№ 235, 236, 237, 238, 239, 240 о применении к депутатам мер ответственности незаконными, принятыми с нарушением требований закона и муниципальных правовых актов и установленного порядка, в том числе в связи с участием в заочном голосовании депутатов, вопрос о привлечении к ответственности которых рассматривался Думой города. Кроме того, прокурор считает, что мера ответственности в виде предупреждения не соответствует характеру, совокупности и тяжести допущенных нарушений депутатами Думы города седьмого созыва ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3 Просит признать незаконными постановление председателя Думы города Нижневартовска от 13 февраля 2023 года № 9 «О принятии решений Думы города Нижневартовска седьмого созыва посредством заочного голосования», решение Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года №235 о применении к депутату Думы города Нижневартовска седьмого созыва ФИО7 меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в виде предупреждения, решение Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года №236 о применении к депутату Думы города Нижневартовска седьмого созыва ФИО2 меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в виде предупреждения, решение Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года №237 о применении к депутату Думы города Нижневартовска седьмого созыва ФИО3 меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в виде предупреждения, решение Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года №238 о применении к депутату Думы города Нижневартовска седьмого созыва ФИО4 меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в виде предупреждения, решение Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года № 239 о применении к депутату Думы города Нижневартовска седьмого созыва ФИО5 меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в виде предупреждения, решение Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года № 240 о применении к депутату Думы города Нижневартовска седьмого созыва ФИО6 меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в виде предупреждения, обязать Думу города Нижневартовска рассмотреть заявления Губернатора ХМАО – Югры о применении к депутатам Думы города Нижневартовска седьмого созыва ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на ближайшем заседании Думы города Нижневартовска.

Определением суда от 06 июня 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент государственной гражданской службы, кадровой политики и профилактики коррупции Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Определением суда от 05 июля 2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена заместитель председателя Думы города Нижневартовска ФИО1.

В судебном заседании представитель административного истца – заместитель прокурора города Нижневартовска Овсянникова А.Г. на требованиях настаивала в полном объеме.

В судебном заседании представитель Думы города Нижневартовска ФИО8 с требованиями не согласилась, полагая их незаконными и необоснованными.

В судебном заседании административный ответчик заместитель председателя Думы города Нижневартовска ФИО1 указала, что нарушений при принятии оспариваемых постановления председателя Думы города Нижневартовска от 13 февраля 2023 года № 9 и решений Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года не имелось.

В судебном заседании представитель Департамента государственной гражданской службы, кадровой политики и профилактики коррупции ХМАО – Югры ФИО9 пояснила, что нарушений при принятии решений о привлечении депутатов Думы города Нижневартовска к ответственности не имеется.

В судебном заседании заинтересованное лицо депутат Думы города Нижневартовска ФИО4 с административным иском не согласился.

Заинтересованное лицо депутат Думы города Нижневартовска ФИО3 извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором с требованиями прокурора города Нижневартовска не согласилась.

Заинтересованные лица депутаты Думы города Нижневартовска ФИО7, ФИО6, ФИО2, ФИО5 извещались о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что на основании информации Прокуратуры города Нижневартовска по результатам проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции от 25 июля 2022 года №, по решению Губернатора ХМАО – Югры Департаментом гражданской службы и кадровой политики и профилактики коррупции ХМАО – Югры были проведены проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Думы города Нижневартовска седьмого созыва ФИО7 (распоряжение Губернатора ХМАО – Югры от 07 ноября 2022 года № 353-рг), ФИО2 (распоряжение Губернатора ХМАО – Югры от 07 ноября 2022 года № 357 – рг), ФИО3 (распоряжение Губернатора ХМАО – Югры от 07 ноября 2022 года № 356-рг), ФИО4 (распоряжение Губернатора ХМАО – Югры от 07 ноября 2022 года № 351-рг), ФИО5 (распоряжение Губернатора ХМАО – Югры от 07 ноября 2022 года № 360-рг), ФИО6 (распоряжение Губернатора ХМАО – Югры от 07 ноября 2022 горда № 352 – рг), по итогам которых были выявлены факты предоставления недостоверных и неполных сведений о доходах.

В соответствии с пунктом 16 Раздела 2 приложения 1 к Закону ХМАО - Югры от 25.09.2008 N 86-оз "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", при выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вправе обратиться с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования автономного округа или о применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Реализуя указанные полномочия, 18 января 2023 года Губернатор ХМАО – Югры обратилась в Думу города Нижневартовска седьмого созыва с заявлениями о применении в отношении депутатов Думы города Нижневартовска седьмого созыва ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Указанные заявления зарегистрированы в Думе города Нижневартовска седьмого созыва 24 января 2023 года.

Распоряжением Председателя Думы города Нижневартовска от 06 февраля 2023 года № 10 временное исполнение обязанностей председателя Думы города Нижневартовска с 08 февраля 2023 года по 19 февраля 20213 года было возложено на заместителя председателя Думы города Нижневартовска ФИО1

Постановлением председателя Думы города Нижневартовска от 13 февраля 2023 года № 9 в связи с необходимостью принятия в кратчайшие сроки решения Думы города Нижневартовска определено принять решение Думы города Нижневартовска о применении к депутатам Думы города Нижневартовска ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 мер ответственности, предусмотренных пунктом 1 части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", посредством заочного голосования 14 февраля 2023 года с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут путем письменного опроса депутатов Думы города Нижневартовска по проектам решений Думы города Нижневартовска.

Порядок принятия решения Думы города Нижневартовска в заочной форме определен статьей 29 Регламента Думы города Нижневартовска (утвержденного решением Думы города Нижневартовска от 25.03.2016 N 1012).

В соответствии с указанным порядком, решения Думы могут приниматься посредством заочного голосования, путем письменного опроса мнения депутатов, в следующих случаях:

1) имеется необходимость в кратчайшие сроки принять решение Думы;

2) невозможность присутствия на заседании Думы необходимого для его правомочности числа депутатов по уважительным причинам;

3) введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации соответствующими правовыми актами на период действия данных режимов.

Инициатором принятия решения Думы посредством заочного голосования выступает председатель Думы.

При наличии оснований для принятия решения посредством заочного голосования, председатель Думы издает соответствующее постановление.

На рассмотрение комитетов вопросы повестки дня заочного голосования не выносятся и не рассматриваются.

Копии проекта решения и материалы к нему направляются депутатам Думы города, в прокуратуру города.

Решение Думы, принятое в заочной форме, считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 13 депутатов Думы.

Решения Думы не могут приниматься посредством заочного голосования по следующим вопросам:

1) принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города, внесение в него изменений, утверждение отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

6) рассмотрение проекта решения Думы города, внесенного в порядке правотворческой инициативы населения;

7) установление размера денежного содержания и социальных гарантий депутатам Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

8) назначение выборов органов местного самоуправления;9) избрание главы города;

10) назначение председателя счетной палаты города;

11) назначение опроса граждан;

12) по вопросам, которые должны решаться исключительно на заседаниях Думы в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

Заочное голосование по решению Думы, принимаемому путем письменного опроса мнения депутатов Думы, оформляется на отдельном листе проведения заочного голосования.

Лист проведения заочного голосования (бюллетень) должен содержать название проекта решения Думы, фамилию, имя, отчество депутата Думы, место для результатов голосования ("за", "против", "воздержался"), подпись депутата Думы, дату подписи, место для написания кратких замечаний и предложений по проекту решению Думы.

Опрос мнения депутатов Думы осуществляется в письменном виде с использованием факсимильной связи, а также электронной почты.

Депутат Думы считается проголосовавшим, если от него получен ответ любым из перечисленных способов.

По итогам опроса мнений депутатов Думы соответствующее структурное подразделение аппарата Думы составляет справку о результатах письменного опроса мнений депутатов Думы, которая подписывается председателем Думы, и прикладывает к ней бюллетени.

Решение Думы, принятое посредством заочного голосования, путем письменного опроса мнения депутатов имеет юридическую силу наравне с решениями Думы, принятыми открытым или тайным голосованием.

В судебном заседании установлено, признано сторонами и подтверждено материалами дела, что в рамках проведения заочного голосования депутатам были направлены постановление председателя Думы города Нижневартовска от 13.02.2023 №9 «О принятии решений Думы города Нижневартовска седьмого созыва посредством заочного голосования», бюллетень для голосования, проект решения Думы города по рассматриваемым вопросам, пояснительная записка к проекту решения.

По итогам голосования, 14 февраля 2023 года составлены сведения о результатах заочного голосования по принятию решения Думы города Нижневартовска 14 февраля 2023 года и справка о результатах опроса мнений депутатов Думы в заочной форме с указанием числа проголосовавших депутатов, результатов голосования, существа принятого решения.

В тот же день, 14 февраля 2023 года изданы решения Думы города Нижневартовска №№ 235, 236, 237, 238, 239, 240 о применении к депутатам Думы города Нижневартовска ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в виде предупреждения.

Указанные решения подписаны и.о. председателя Думы города Нижневартовска ФИО1 и размещены на официальном сайте города Нижневартовска.

Полагая, что постановление председателя Думы города Нижневартовска от 13 февраля 2023 года № 9 «О принятии решений Думы города Нижневартовска седьмого созыва посредством заочного голосования» и решения Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года № 235, 236, 237, 238, 239, 240 о применении к депутатам Думы города Нижневартовска ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 меры ответственности были приняты с нарушением условий и порядка их принятия, прокурор города Нижневартовска обратился с настоящим иском в суд.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона N 131-ФЗ депутат представительного органа местного самоуправления муниципального образования относится к лицам, замещающим муниципальную должность.

Согласно части 7.1 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ и части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), лица, замещающие муниципальную должность, включая депутатов, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 части 1 статьи 13.1 Федерального закона N 273-ФЗ критериями требований, определяющих качество предоставляемых депутатами представительных органов местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выступает их полнота и достоверность.

В соответствии с пунктом 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности: 1) предупреждение; 2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; 3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий; 4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; 5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Пункт 7.3-2. Статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ определяет, что порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Применительно к рассматриваемому делу таким муниципальным актом является решение Думы города Нижневартовска от 29 ноября № 555 об установлении Порядка принятия решения о применении к депутату Думы города Нижневартовска, Главе города Нижневартовска мер ответственности, указанных в части 7.3.-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 указанного Порядка, он регулирует процедуру принятия решения о применении меры ответственности к депутату Думы города Нижневартовска, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным.

Как следует из пунктов 3 и 5 указанного Порядка, решение Думы города Нижневартовска о применении мер ответственности к депутату, главе города принимается на заседании Думы города Нижневартовска не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для применения мер ответственности, а если это основание появилось в период между сессиями Думы города Нижневартовска - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. При этом, депутату, в отношении которого на заседании Думы города Нижневартовска рассматривается вопрос о применении мер ответственности, предоставляется слово для выступления.

Из буквального толкования указанных правовых норм следует, что решение о применении меры ответственности к депутату Думы города Нижневартовска, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, могло быть принято только на заседании Думы города с личным участием депутата.

Указанные требования исключают возможность принятия решения о применении меры ответственности к депутату Думы города Нижневартовска, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, путем заочного голосования, что соответствует подпункту 12 пункта 5 статьи 29 Регламента города Нижневартовска, содержащему прямой запрет на проведение заочного голосования по вопросам, которые должны решаться исключительно на заседаниях Думы в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

При этом, ссылки административных ответчиков на заявления депутатов ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, адресованных в Думу города Нижневартовска, об отказе от выступления на заседании Думы города Нижневартовска по рассмотрению вопроса о применении к ним меры ответственности, сами по себе, свидетельствуют только о намерении отказаться от своего права, а не о законной возможности таким способом преодолеть требования муниципального правового акта о необходимости проведения очного заседания Думы города по указанному вопросу.

Нарушение условий и порядка принятия оспариваемых постановления председателя Думы города Нижневартовска от 13 февраля 2023 года № 9 и решений Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года № 235, 236, 237, 238, 239, 240 позволяет прийти к выводу об их незаконности.

Несоблюдение требований муниципальных правовых актов повлекли нарушения законных интересов, свобод и прав неопределенного круга лиц на осуществление публичного контроля за недопустимостью конфликта интересов и влияния на государственных и муниципальных служащих извне, на обеспечение принципа законности, публичности и открытости деятельности муниципальных органов и их должностных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к Думе города Нижневартовска и заместителю председателя Думы города Нижневартовска ФИО1 о признании незаконным постановления председателя Думы города Нижневартовска от 13 февраля 2023 года № 9 и решений Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года № 235, 236, 237, 238, 239, 240 удовлетворить.

Признать незаконным постановление председателя Думы города Нижневартовска № 9 от 13 февраля 2023 года «О принятии решений Думы города Нижневартовска седьмого созыва посредством заочного голосования».

Признать незаконным решение Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года № 235 о применении к депутату Думы города Нижневартовска ФИО7 меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3- 1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Признать незаконным решение Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года № 236 о применении к депутату Думы города Нижневартовска ФИО2 меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3- 1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Признать незаконным решение Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года № 237 о применении к депутату Думы города Нижневартовска ФИО3 меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3- 1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Признать незаконным решение Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года № 238 о применении к депутату Думы города Нижневартовска ФИО4 меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3- 1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Признать незаконным решение Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года № 239 о применении к депутату Думы города Нижневартовска ФИО5 меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3- 1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Признать незаконным решение Думы города Нижневартовска от 14 февраля 2023 года № 240 о применении к депутату Думы города Нижневартовска ФИО6 меры ответственности, предусмотренной пунктом 1 части 7.3- 1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Возложить на Думу города Нижневартовска обязанность рассмотреть заявления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО10 от <дата> о применении в отношении депутатов Думы города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на заседании Думы города Нижневартовска.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Т.В. Погорельцева