Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-421/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Вологодской области к главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 о понуждении к предоставлению налоговой отчетности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Вологодской области (далее - МРИ ФНС № 5) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, являвшемуся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее КФХ), ссылаясь на бездействие ответчика от представления расчета по страховым взносам, нарушающего права инспекции и неопределенного круга лиц. Направленные инспекцией уведомления о предоставлении отчетности по страховым взносам, оставлены ответчиком без исполнения. Просят признать незаконным бездействие ФИО1, выразившееся в непредставлении в МРИ ФНС №5 расчетов по страховым взносам за 2017, 2018 годы, обязать ФИО1 в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в МРИ ФНС № 5 расчеты по страховым взносам за 2017, 2018 годы.

В судебное заседание надлежащим образом извещенные представитель административного истца МРИ ФНС № 5 по Вологодской области, административный ответчик, не явились.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В силу статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) главы крестьянских (фермерских) хозяйств относятся к индивидуальным предпринимателям.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются главой 34 НК РФ «Страховые взносы».

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Как указано в пункте 2 статьи 430 НК РФ, главы КФХ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и за каждого члена КФХ.

В соответствии с положениями статьи 432 НК РФ главы КФХ обязаны представлять в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Как установлено материалами дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве главы КФХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 не представлены расчеты по страховым взносам за 2017, 2018 годы.

Истцом проведен комплекс мер по привлечению к декларированию ФИО1, в том числе, в его адрес направлены:

- уведомление о предоставлении отчетности за 2017 и 2018 годы от ДД.ММ.ГГГГ№;

- уведомление о предоставлении отчетности за 2017 год от ДД.ММ.ГГГГ№;

- уведомление о предоставлении отчетности за 2018 год от ДД.ММ.ГГГГ№.

Применить положения ст. 76 Налогового кодекса в виде приостановления расходных операций по счетам ФИО1 не представилось возможным в связи с отсутствием у ответчика расходных счетов.

Поскольку в судебном заседании установлен факт не представления ФИО1, как главой КФХ, в МРИ ФНС №5, расчетов по страховым взносам, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения административных исковых требований в данной части, признав незаконным бездействие ответчика.

Конкретизируя требование статьи 57 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексе Российской Федерации общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля, и возложил осуществление налогового контроля на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Бездействие ответчика нарушает права налогового органа на осуществление в отношении него налогового контроля, который направлен на обеспечение исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, и, в конечном итоге, поступление денежных средств в бюджет государства, как необходимого условия для его существования.

ФИО1 следует обязать в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Вологодской области расчеты по страховым взносам за 2017, 2018 годы.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 следует взыскать госпошлину в доход федерального бюджета, от уплаты которой административный истец освобожден, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1, выразившееся в невыполнении установленных законом обязанностей по предоставлению отчетности по страховым взносам за 2017, 2018 годы.

Обязать ФИО1 в течение пяти рабочих дней после вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 5 по Вологодской области расчет по страховым взносам за 2017 год и за 2018 год.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня получения копии решения.

Судья Г.Э. Прохорова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.10.2021.