Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к Сержантовой Ксении Сергеевне о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сержантовой К.С. о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму 5 772 рубля 20 копеек, мотивируя требования следующим. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Сержантова К.С. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 17.06.2016, рег. №, по 27.02.2018 рег. №. До 2017 года обязанность уплаты взносов была установлена Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в территориальные фонды обязательного медицинского страхования». С 01.01.2017 администрирование страховых взносов передано от Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в налоговую службу. Индивидуальные предприниматели, у которых нет работников, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за себя лично в фиксированном виде. По сроку 27.02.2018 административному ответчику были начислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 в размере 4 345,16 руб. 26 545,00 / 12) * 1 + (26 545,00 / 12) * 27/28 = 4 345,16 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 в размере 955,95 руб. (5 840,00 / 12) * 1 + (5 840,00 / 12) * 27/28 = 955,95. В связи с неуплатой налогов Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю (было сформировано и направлено в адрес административного ответчика требование № 4256 от 09.04.2018 на общую сумму задолженности 5 772,20 руб., В настоящее время задолженность по требованию № 4256 от 09.04.2018 административным ответчиком не погашена. Налоговый орган не обращался в суд за взысканием указанной задолженности с административного ответчика в порядке приказного производства. Пропуск срока для обращения в суд пропущен административным истцом в связи с большим количеством должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также в связи с необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда. Руководствуясь статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 95, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на взыскание с Сержантовой К.С. суммы задолженности по налогам и сборам, взыскать с административного ответчика задолженность в размере 5772 рубля 20 копеек: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 4345 рублей 16 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, - 955 рублей 95 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 30 рублей 80 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 440 рублей 29 копеек.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно текста административного искового заявления, представитель административного истца Ольховик Т.В. просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Сержантова К.С., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не явилась, в представленном возражении на административное исковое заявление просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что каких-либо доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления административным истцом не представлено, а организационные проблемы юридических лиц не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска срока. Просила отказать в удовлетворении административного иска в связи с истечением срока взыскания.

При указанных обстоятельствах и в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Кроме того, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями части 4 статьи 289 КАС РФ должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

Из материалов дела следует, что Сержантова К.С. с 17.06.2016 по 27.02.2018 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

09.04.2018 в адрес Сержантовой К.С. административным истцом было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которого налоговый орган в срок до 27.04.2018 предлагал административному ответчику погасить имеющуюся задолженность в общей сумме 5772,20 рубля (955,95 рублей - недоимка на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017, прочие начисления год 2018; 4345,16 рублей - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, прочие начисления год 2018; 30,80 рубля - пеня в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 прочие начисления; 440,29 рублей - пеня в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления).

Таким образом, срок для обращения в суд с требованием о взыскании указанной задолженности с Сержантовой К.С. для административного истца истек 27.10.2018.

Сведений об обращении налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа материалы дела не содержат.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 26.02.2020, то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд.

Соответствующие доказательства невозможности совершить процессуальное действие в установленный срок административным истцом не представлены.

Вместе с тем, указание административного истца на внутренние организационные причины несвоевременной подачи административного иска (большое количество должников перед бюджетом, большой объем передаваемых документов, необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовка пакета документов для суда) в качестве уважительных причин пропуска указанного срока рассматриваться не могут, поскольку они не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При указанных обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока на обращение с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций с Сержантовой К.С. суд не находит.

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд о взыскании обязательных платежей и санкций и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к Сержантовой Ксении Сергеевне о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Р.В. Френдак

Решение в окончательной форме составлено и подписано 16 марта 2020 года