Дело № 2а-426/2020
УИД 24RS0031-01-2020-000332-28
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2020 года пгт. Курагино
Курагинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пересыпко М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Сорокиной Т.Н.,
с участием процессуального истца – старшего помощника прокурора Курагинского района Степанова А.С.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц опризнанииинформации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Курагинского района обратился в суд с исковым заявлением опризнанииинформации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, свои требования мотивировав тем, что 26 февраля 2020 года прокуратурой района проведена проверка информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. Проведенной проверкой установлено, что при осмотре Интернет-ресурсов выявлен сайт, на котором размещена запрещенная информация – подробное описание способа изготовления взрывчатых веществ (пороха), в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а именно: https://vr.com/topik-22535117_23828856 размещена запрещенная информация - подробное описание способа изготовления взрывчатых веществ, пороха. Указанная информация находится в открытом доступе для неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» от 12.03.02г. № 5 под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода, воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п. Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.). Информация о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ может использоваться при совершении может использоваться при совершении уголовно наказуемых деяний, предусмотренных ст.ст. 205, 212, ч.3 ст. 213, ст. 222.1, ст. 223.1 УК РФ. Информация, размещенная на указанном сайте является информацией, запрещенной для распространения. Информацию о владельцах указанного сайта установить не представляется возможным. В связи с тем, что жители Курагинского района, круг лиц которых в данном случае определить невозможно, имеют реальную возможность получить информацию, размещенную на указанной интернет-странице, ее необходимо признать информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. В связи с чем, прокурор просит суд в защиту неопределенного круга лиц признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с электронным адресом https://vr.com/topik-22535117_23828856 и содержащую информацию о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Курагинского района Степанов А.С. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, также представил письменные пояснения, в которых указал, что передачи информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленныхфедеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передачаинформацииможет быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии со ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Обинформации,информационных технологиях и о защитеинформации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана и ведется единая автоматизированнаяинформационнаясистема «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтоввсети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайтывсети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено». В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются, в том числе и вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗзапрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Таким образом, руководствуясь ст.ст. 37, 47 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагают возможным признание информации на странице с электронным адресом https://vr.com/topik-22535117_23828856, запрещенной к распространению на территории РФ.
Суд, с учетом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица, в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
В силу ч. 1 ст. 15.1Федерального законаот 27 июля 2006 года №149-ФЗ«Обинформации,информационныхтехнологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ), в целях ограничения доступа к сайтамвсети "Интернет", содержащиминформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, создается единая автоматизированная информационнаясистема "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтоввсети "Интернет". В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтоввсети "Интернет", содержащихинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайтывсети "Интернет", содержащие указаннуюинформацию (часть 2).
Основанием для включения в реестр указанныхсведенийявляется, в том числе, вступившее в законную силу решение суда опризнании информации, распространяемой посредством сети "Интернет",информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено(ч. 5 ст.15.1Федерального законаот 27.07.2006г. №149-ФЗ).
Согласно статье2 Закона № 149-ФЗ,информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Статьями 10, 15 Закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространениеинформацииосуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передачаинформациипосредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, при условии соблюдения установленныхфедеральными законамитребований к распространениюинформациии охране объектов интеллектуальной собственности. Передачаинформацииможет быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Пунктом 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведения мониторингаинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлено, что на странице: https://vr.com/topik-22535117_23828856 размещены материалы, содержащие информацию о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» от 12.03.02г. № 5 под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода, воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п. Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).
В свою очередь, информация о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ может использоваться при совершении уголовно наказуемых деяний, таких как: убийство – ст. 105 УК РФ, террористический акт – ст. 205 УК РФ, массовые беспорядки – ст. 212 УК РФ, хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств – ч. 3 ст. 213 УК РФ, незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств – ст. 222.1 УК РФ, незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств – ст. 223.1 УК РФ, и др.
Таким образом, действующим федеральным законодательством запрещено распространение на территории Российской Федерации информации любым способом, в т.ч. посредством использования сети «Интернет», о способах изготовления взрывных устройств, так как данная информация может быть использована для совершения уголовно наказуемых деяний.
На момент проверки электронной страницы https://vr.com/topik-22535117_23828856 установлено, что на приведенном электронном адресе в свободном доступе размещены материалы, содержащие информацию о способах изготовления взрывных устройств. Вышеуказанная страница сайта сети «Интернет» не требует регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа, информацию можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети «Интернет», вследствие чего информация становится доступной для неограниченного круга лиц.
В связи с тем, что данную информацию имеют реальную возможность получить и жители Курагинского района Красноярского края, круг лиц которых, в данном случае, определить невозможно, указанную информацию необходимо признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Указанное обстоятельство является основанием для признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на странице с электронным адресом https://vr.com/topik-22535117_23828856, где размещена информация, о способах изготовления взрывных устройств, запрещенной на территории Российской Федерации.
В целях ограничения доступа к указанному сайту, необходимо внести данные сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление прокурора Курагинского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, опризнанииинформации, распространяемойпосредством сети Интернет,запрещеннойк распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признатьинформацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с электронным адресом https://vr.com/topik-22535117_23828856, содержащую информацию о способах изготовления взрывных устройств, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение является основанием для включенияинформации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с электронным адресом https://vr.com/topik-22535117_23828856, содержащей информацию о способах изготовления взрывных устройств, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Копия верна: судья М.Ю. Пересыпко