Дело № 2а –4274 /2018РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
«5» декабря 2018 г. г. Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., при секретаре Бохан Е.С., с участием помощника прокурора Карачинцевой О.Г., представителя административного истца Янкина С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Омску в лице начальника Отдела полиции №7 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску к Макаровой А.П. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Начальник УМВД России по г. Омску в лице начальника ОП №7 УМВД России по г. Омску обратился с указанным административным иском, ссылаясь на то, что в отношении Макаровой А.П. решением. .. от. .. г. установлен административный надзор на срок до погашения судимости (до. .. г.), с ограничениями в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов. Решением. .. г. были установлены дополнительные ограничения в виде одной явки одной явки в месяц, всего Макаровой А.П. установлено две явки в месяц. За время нахождения под административным надзором в течении последнего календарного года Макарова А.П. допустила 11 административных правонарушений против порядка управления. По месту жительства Макарова А.П. характеризуется с отрицательной стороны, допускает административные правонарушения против порядка управления, требует усиления мер контроля со стороны ОВД. Просит дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации дополнительно к ранее установленным ограничениям, а всего с учетом ранее установленных ограничений – 3 раза в месяц.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании административный ответчик Макарова А.П. в судебном заседании участие не принимала, о времени и месте его проведения извещен, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Помощник прокурора САО г. Омска Карачинцева О.Г. полагала возможным дополнить ранее установленные ограничения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела решением. .. г. за Макаровой А.П., установлен административный надзор сроком до. .. г., с ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц и запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23:00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы.
Решением. .. г. в отношении Макаровой А.П. было назначено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица два раза в месяц.
Находясь под административным надзором, ФИО1 11 раз была привлечена к административной ответственности:
-. ... .. КоАП РФ, нарушение административного надзора в ночное время суток (Постановлением мирового судьи от. .. г. подвергнута наказанию в виде обязательных работ сроком. .. часов, постановление вступило в законную силу. .. г.);
-. .. КоАП РФ, нарушение административною надзора не явилась на отметку (Постановлением мирового судьи от. .. г. подвергнута наказанию в виде обязательных работ сроком. ..часов, постановление вступило в законную силу. .. г.);
-. ... .. КоАП РФ, нарушение административного надзора не явилась на отметку (Постановлением Заместителя начальника. .. УМВД России по г. Омску от. .. г. подвергнута наказанию в виде штрафа в размере. .. рублей, постановление вступило в законную силу. .. г.);
-. .. КоАП РФ, нарушение административного надзора не явилась на отметку (Постановлением мирового судьи от. .. г. подвергнута наказанию в виде штрафа в размере. .. рублей, постановление вступило в законную силу. .. г.);
-. .. КоАП РФ, нарушение административного надзора не открыла дверь в ночное время (Постановлением Заместителя начальника. .. УМВД России по г. Омску от. .. г. подвергнута наказанию в виде штрафа в размере. .. рублей, постановление вступило в законную силу. .. г.);
-. .. КоАП РФ, нарушение административного надзора не явилась на отметку (Постановлением мирового судьи от. .. г. подвергнута наказанию в виде обязательных работ сроком. ... часов, постановление вступило в законную силу. .. г.);
-. .. КоАП Р, нарушение административного надзора не явилась на отметку (Постановлением мирового судьи от. .. г. подвергнута наказанию в виде обязательных работ сроком. .. часов, постановление вступило в законную силу. .. г.);
-. .. КоАП РФ, нарушение административного надзора отсутствовала дома по месту жительства (Постановлением мирового судьи от. .. г. подвергнута наказанию в виде обязательных работ сроком. .. часов, постановление вступило в законную силу. .. г.):
-. .. КоАП РФ, нарушение административного надзора не явилась на отметку (Постановлением мирового судьи от. .. г. подвергнута наказанию в виде обязательных работ сроком. .. часов, постановление вступило в законную силу. .. г.);
-. .. КоАП РФ, нарушение административного надзора не явилась на отметку (Постановлением мирового судьи от. .. г. подвергнута наказанию в виде обязательных работ сроком. .. часов, постановление вступило в законную силу. .. г.);
-. .. КоАП РФ, нарушение административного надзора не явилась на отметку (Постановлением мирового судьи от. .. г. подвергнута наказанию в виде обязательных работ сроком. .. часов, постановление вступило в законную силу. .. г.).
Учитывая изложенное, а также то, что административный ответчик, в отношении которого был установлен административный надзор до момента его окончания, совершила в течение одного года 11 административных правонарушения против порядка управления, суд полагает, что требования об установлении дополнительных ограничений заявлены правомерно.
Из имеющейся в материалах дела справки-характеристики усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонна ко лжи, скрытна, на замечания не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает.
С учетом данных о личности ФИО1, суд считает, необходимым дополнить ранее установленные ей административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации
Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, с учетом ранее установленной периодичности всего установить явку 4 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Е.Н. Фарафонова