2а-4282\2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием административного истца ФИО1, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю о взыскании с него исполнительского сбора в размере 25 547,41 руб. и отменить его.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что заочное решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него денежных средств в сумме 364 963,04 руб. в пользу ПИК «Строим вместе» отменено и сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключено мировое соглашение. Однако ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу города Краснодара возбуждено в отношении истца исполнительное производство о взыскании в пользу ООО ПИК «Строим вместе» 364 963,04 руб. А ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора в сумме 25 547,41 руб. за неисполнение в добровольном порядке требований о взыскании в пользу ООО ПИК «Строим вместе» 364 963,04 руб.
ФИО1 указывает, что решение суда о взыскании с него в пользу ПИК «Строим вместе» 364 963,04 руб. отменено, правовых оснований для взыскания с него исполнительского сбора в сумме 25 547,41 руб., не имеется. ФИО1 полагает действия судебного пристава незаконными и необоснованными, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные доводы поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика - отдела судебных приставов по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю – в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГКАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, заочным решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Потребительского ипотечного кооператива «Строим вместе» взыскан сумма задолженности в размере 364 963,04 руб. (л.д.10-14).
Определением Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ указанное заочное решение отменено (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ определением Прикубанского районного суда г.Краснодара утверждено мировое соглашение, заключенное между ПИК «Строим вместе» и ФИО1, в соответствии с которым ФИО1 признает исковые требования ПИК «Строим вместе» о взыскании денежных средств в размере 135 000 рублей, которые оплачивает в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ПИК «Строим вместе» отказывается от взыскания с ФИО1 остальной суммы исковых требований в размере 236 812,64 руб. В день погашения ФИО1 задолженности в сумме 135 000 руб. ПИК «Строим вместе» обязуется исключить ФИО1 из членов кооператива.
Денежные средства в размере 135 00 рублей выплачены ФИО1 по мировому соглашению ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской председателя ПИК «Строим вместе» ФИО3(л.д.18).
На основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Прикубанским районным судом г.Краснодара, постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, взыскатель: ПИК «Строим вместе», предмет исполнения: задолженность в размере 364 963,04 руб.
Указанное производство прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с утверждением мирового соглашения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в сумме 25 547,41 руб. в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа о взыскании в пользу ПИК «Строим вместе» денежных средств в суме 364 963,04 руб.
Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
По смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Однако, на момент возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, взыскателя: ПИК «Строим вместе», предмет исполнения: задолженность в размере 364 963,04 руб., судебный акт, на основании которого выдавался исполнительный лист, был отменен, по делу утверждено мировое соглашение.
Таким образом, требования судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ об установлении 5-дневного срока для добровольного исполнения требования, содержащихся в исполнительном документе, суд не может признать обоснованными. Оснований для вынесения в отношении ФИО1 постановления о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя на ДД.ММ.ГГГГ, не имелось.
Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд считает административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава о взыскании исполнительского сбора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к отделу судебных приставов по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора - удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО5 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 25 547,41 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП, обязать устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.
Председательствующий –