Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-4287/18 Альметьевского городского суда РТ
дело № 2а-4287/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17декабря 2018 года г. Альметьевск РТ
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т.,
при секретаре Батаевой Р.П.,
с участием прокурора Саитова И.И.,
рассмотрев в режиме видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявленного требования указано, что последний имеет непогашенную судимость по приговору Верховного суда Республики Татарстан от 02 октября 2013 года за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Кроме того, приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 15 августа 2018 года осужден по статье 158 ч. 2 п. «в» УК РФ (на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Верховного суда РТ от 02 октября 2013 года по п. «б» ч. 4 ст. 134 УК РФ) – к 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год и 6 месяцев в исправительной колонии строго режима. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 14февраля 2019 года.
В связи с данным обстоятельством ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного суда РТ от 02 октября 2013 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства вночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения посещения дошкольных образовательных и общеобразовательных учебных заведений, и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные в административном иске требования поддержал по изложенным основаниям и доводам, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил оставить прежние условия ограничений, определенных приговором Верховного суда РТ.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1 заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В силу частей 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2007 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость засовершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В статье 4 Федерального закона установлены конкретные виды административных ограничений.
Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из материалов административного дела следует, что приговором Верховного суда Республики Татарстан от 02 октября 2013 года ФИО1 был осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на 2 года. Возложена обязанность в период отбывания наказания в виде ограничения свободы не изменять места жительства, не выезжать за пределы территории Набережночелнинского муниципального образования без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, являться в указанный специализированный орган для регистрации 2 раза в месяц.
Приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 15 августа 2018 годаФИО1 осужден по статье 158 ч. 2 п. «в» УК РФ (на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Верховного суда РТ от 02 октября 2013 года по п. «б» ч. 4 ст. 134 УК РФ) – к 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год и 6 месяцев в исправительной колонии строго режима.
Подлежит освобождению из мест лишения свободы 14 февраля 2019 года.
Преступление, квалифицируемое приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 15 августа 2018 года в силу ст. 15 УК РФ относится к категории – средней тяжести и по правилам ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости предусмотрен в 3 года после отбытия наказания (до 14 февраля 2022 года).
Преступление же,приговору Верховного суда Республики Татарстан от 02 октября 2013 года по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, неотбытая часть дополнительного наказания по правилам ст. 70 УК РФ присоединена к наказанию назначенному приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 15 августа 2018 года, (совершенное против половой неприкосновенности несовершеннолетнего) относятся к категории особо тяжких преступлений, и по правилам, предусмотренным ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) срок для погашения особо тяжкого преступления предусмотрен в 10 лет после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО1 данные.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора на срок указанный в административном исковом заявлении и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, будет являться мерой обеспечения и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом административный надзор следует установить до погашения судимости по приговору Верховного суда РТ от 02 октября 2013 года, поскольку судимость по особо тяжкому преступлению которого погашается по истечении 10 лет со дня отбытия наказания, следовательно, предусмотрен более длительный срок административного надзора, нежели чем по иным приговорам и основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения - по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Приговором Набережночелнинского суда РТ от 15 августа 2018 года (присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Верховного суда РТ от 02 октября 2013 года) в отношении ФИО1 в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы сроком на 1 год и 6 месяцев с указанием определенных ограничений.
При этом ч. 4 ст. 5 Федерального закона установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Руководствуясь статьями 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об установлении административного надзора в отношении ФИО1– удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Верховного суда Республики Татарстан от 02 октября 2013 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания либо фактического нахождения, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение посещения детских дошкольных иобще-образовательных учреждений, и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия дополнительного наказания, в виде ограничения свободы назначенного приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 августа 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение по делу составлено 17декабря 2018 года.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов
<данные изъяты>
<данные изъяты>