ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-428/18 от 30.08.2018 Кушнаренковского районного суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-428/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 30 августа 2018 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Саетовой Г.Г.,

с участием административного истца С.

административного ответчика председателя Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан С.

заинтересованного лица Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (отдел архитектуры и градостроительства) архитектора Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление С. к Совету сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, заинтересованное лицо ООО «Гринхат», Администрация муниципального района <адрес> РБ (отдел архитектуры и градостроительства) об спаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Совету сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, заинтересованное лицо ООО «Гринхат», Администрация муниципального района <адрес> РБ (отдел архитектуры и градостроительства) об спаривании решения органа местного самоуправления о признании недействительным решение Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ двадцать седьмого созыва «о внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» принятое на двадцать пятом заседании ДАТА в части изменений в генплан <адрес> Республики Башкортостан по переводу земельного участка с кадастровым номером по адресу <адрес>, из промышленной зоны в жилую.

В процессе рассмотрения дела, административный истец неоднократно уточнял исковые требования от ДАТАг. и ДАТА.

Административный истец просил принять уточнения от ДАТА, уточнения от ДАТА не поддерживает. Согласно уточнениям, от ДАТА принятыми судом, административный истец просил суд признать недействительными (ничтожными):

-Протокол заседания рабочей группы по проведению публичных слушаний по вопросу изменения в Правила землепользования и застройки <адрес> от ДАТА, как не соответствующий по составу участников рабочей группы по протоколу и несоответствия рассмотрения повестки с протоколом публичных слушаний от ДАТА.

-Проведенные ДАТА публичные слушания по правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ несостоявшимися решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, принятые по результатам публичных слушаний от ДАТА.:

- от ДАТА «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;

- от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ»;

- от ДАТА « Об отмене решения от ДАТА «О внесении изменений в правила землепользования и застройки

<адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;

- Признать действующими правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ принятые ДАТА

Вывод (перевод) земельного участка с кадастровым номером РБ, <адрес> из промышленной зоны в жилую признать незаконным.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДАТА года рядом с принадлежащими ему производственными зданиями МТМ, ЦВИД (самыми крупными в районе), находящимися в промышленной зоне «Сельхозтехника-Агросервис» началась реконструкция административного здания конторы под малоэтажный социальный 12 квартирный жилой дом. Владелец административного здания (конторы) - ООО «Гринхат» начал работу (реконструкцию) в промышленной зоне без оформления требуемых градостроительным и земельным кодексом документов. После его письма в адрес администрации муниципального района <адрес>, они обратились в отдел архитектуры и градостроительства с заявлением о переводе арендуемого ими земельного участка с кадастровым номером из промышленной зоны в жилую.

Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, не проверив на должном уровне, представленный ООО «Гринхат» проект «Капитальный ремонт административного здания с устройством жилых помещений по <адрес> и не потребовав разработки проекта санитарно-защитной вновь образуемой жилой зоны (земельный участок с кадастровым номером подпадает под 100 м. санитарную зону) внес предложение в Совет сельского поселения Кушнаренковский сельсовет по изменению территориальной зоны в принятые ДАТА генплан <адрес> (по части ПЗЗ).

ДАТА Совет сельского поселения принял решение «О проекте решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» решив провести ДАТА публичные слушания с повесткой дня «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет».

ДАТА состоялись публичные слушания, публичные слушания были проведены с повесткой дня: «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. Считает, что председательствующий комиссии глава администрации сельского поселения <адрес> Республики Башкортостан С., изменил повестку публичных слушаний. Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ему было поручено провести публичные слушания «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет». На публичных слушаниях поднимались именно вопросы, связанные с изменениями в правила землепользования и застройки. Абсолютное большинство (за исключением 1 участника), в том числе С. выступили против перевода земельного участка с кадастровым номером из промышленной зоны в жилую.

ДАТА прошло заседание рабочей группы по проведению публичных слушаний по вопросу изменения в Правила землепользования и застройки <адрес>, где принято решение считать состоявшимися слушания по данному вопросу и направить Протокол публичных слушаний в Совет сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

ДАТА Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, принято решение «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет». Решение было опубликовано на официальном сайте администрации сельского поселения ДАТА.

Ссылаясь на ст.46 п.13, ст.28 п.9. ст.33 п.5 Градостроительного кодекса РФ, указывает, что глава местной администрации с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение и направляет его в представительный орган (совет сельского поселения). Этого сделано не было (рабочая комиссия направила решение напрямую в Совет сельского поселения). Решение по результатам публичных слушаний главой администрации сельского поселения С. не принято, что делает принятый Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан решение от ДАТА юридически ничтожным.

Решение от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет МР <адрес> РБ» появилось после его обращения в Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан после ДАТА. На момент подачи искового заявления это решение не было опубликовано. В ходе судебного разбирательства в составе судьи Б., появилось решение от ДАТА. «Об отмене решения от ДАТАг. «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет», где вторым пунктом считается действительным решение Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки
<адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан», опубликованное на официальном сайте администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет ДАТА.

Административный истец считает, что решение от ДАТА не имеет юридическую силу, поскольку на публичные слушания был вынесен Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет
вопрос «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет», а не утверждение правил землепользования и застройки. Опубликованного ДАТА решения от ДАТА на официальном сайте администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет нет. Датой ДАТА на официальном сайте администрации опубликованы одновременно два решения под от ДАТАг., что дает основания считать оба решения юридически ничтожными, не имеющими юридическую силу), представил скриншот.

Административный истец заявленные требования поддержал с учетом уточнений от ДАТА, просил удовлетворить.

Административный ответчик требования административного истца считает необоснованными, просил отказать в удовлетворении требований по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление. В возражениях указал, что сроки были соблюдены, предложения направлены, решения приняты (глава администрации сельского поселения <адрес> Республики Башкортостан одновременно является и председателем Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан). Все решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан были размещены на официальном сайте в сети "Интернет". Протокол заседания рабочей группы является одним из документов, которые должны быть при принятие решения. Но данный документ свидетельствует только о работе над проектом принимаемого решения и не является основополагающим. Протокол действительный. Кворум для работы рабочей группы имелся. Решением Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДАТА было назначено о проведении публичных слушаний о внесении изменений в ПЗЗ. Публичные слушания состоялись в установленный решением Совета от ДАТА сроки и время, административный истец сам лично принял активное участие в слушаниях. Также указал, что существующее ПЗЗ от ДАТА не соответствовало требованиям Приказа Минэкономразвития от ДАТА об утверждении классификатора видов разрешения земельных участков, существующее ПЗЗ не соответствовал генеральному плану муниципалитета схемам территориального зонирования, поступали предложения о необходимости корректировки границ зон градостроительного зонирования. Целью внесения изменений было приведение в соответствие существующего ПЗЗ к реальной обстановке, в том числе, был вынесен на обсуждение вопрос о состоянии земельного участка с кадастровым номером , который постановлением главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА был изменен вид разрешенного использования с «размещения и обслуживания зданий» на «для размещения домов малоэтажной застройки». ДАТА состоялись публичные слушания. На заседании публичных слушаний присутствовал и сам административный истец, что отражено в протоколе. ДАТА работала рабочая группа, которая направила протокол публичных слушаний в Совет сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан для принятия решения. ДАТА состоялось заседание совета по рассмотрению вопроса «О внесении изменений в ПЗЗ <адрес>». В связи с предложением главного архитектора района Ш. о том, что в результате внесения многочисленных изменений существенно изменены пояснительная записка и графическая часть ПЗЗ, что привело к изложению ПЗЗ в сущности в новой редакции было принято решение об утверждении ПЗЗ в новой редакции, а на сайте сельского поселения были размещены оба решения поскольку слушания проводились именно по внесению изменений в ПЗЗ. Решения остались под одним и тем же номером и датой. Решения были опубликованы на сайте сельского поселения соответственно ДАТА и ДАТА. В последствие решение сельского поселения от ДАТА «О внесении изменений в ПЗЗ <адрес>». Решением Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДАТА был отменен как не актуальный, тем самым было удовлетворено и требование истца, а решение «Об утверждении ПЗЗ <адрес>» осталось в силе и существует на сегодняшний день. Считает, что права административного истца С. не нарушены, поскольку его объекты производства находятся в непосредственной близости с личными подсобными хозяйствами граждан <адрес> проживающих по <адрес>, а по <адрес> также в непосредственной близости к объектам находится детский сад <данные изъяты>

Кроме того, административный ответчик заявил о пропуске административным истцом срока по требованиям о признании решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, принятые по результатам публичных слушаний от ДАТА

- от ДАТА «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;

- от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ»;

- от ДАТА «Об отмене решения от ДАТА «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» незаконными, поскольку административный истец со всеми оспариваемыми документами был ознакомлен при рассмотрении данного дела судьёй Б., в промежутке времени начиная с ДАТА года по ДАТА, однако заявление об уточнении требований представил в суд ДАТА, по истечению трехмесячного срока.

Главный архитектор администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан уточненные исковые требования административного истца не признал, просил отказать, в связи с необоснованностью, пояснил, что после принятия Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» было обращение в администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о необходимости утверждения правил землепользования и застройки, так как в результате внесенных в прежнюю редакцию изменений существенно изменилась графическая часть правил землепользования и застройки, в связи с чем, ДАТА Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет решение «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» заменено на решение «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поседения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Заинтересованное лицо ООО «Гринхат» на судебное заедание не явилось, о времени и месте судебного разбирательство извещены надлежащим образом, поступило заявление от представителя ООО «Гринхат» С.Р. о рассмотрении дела без их участия, в удовлетворении требований административного истца просят отказать в полном объеме и применить пропуск срока обжалования.

Помимо этого, в процессе рассмотрения дела по ходатайству административного истца были допрошены свидетели.

Свидетель Ш. пояснила, что <данные изъяты>

Свидетель Р.Г. пояснил, что <данные изъяты>

Свидетель М. пояснила, что <данные изъяты>

Свидетель М., пояснил, что <данные изъяты>

Свидетели Ф. и К. также дали пояснения на вопросы заданные представителями сторон.

Суд, на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося заинтересованного лица ООО «Гринхат».

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ДАТА Совет сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан принял решение «О проекте решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» решив провести ДАТА публичные слушания с повесткой дня «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет».

ДАТА на основании протокола публичных слушаний по проекту решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет», комиссией Совета было принято решение о внесении на рассмотрение Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан проекта решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О правилах землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет». (л.д. 20-25).

В соответствии с протоколом заседания рабочей группы по проведению публичных слушаний по вопросу изменения в правила землепользования и застройки <адрес> от ДАТА решено: «считать публичные слушания по вопросу внесения изменений в ПЗЗ землепользования и застройки <адрес> состоявшимися, протокол по публичным слушаниям направить в Совет сельского поселения Кушнаренковский сельсовет.

ДАТА Советом сельского поселения Кушнаренковский Сельсовет принято решение «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет». Решение было опубликовано на официальном сайте администрации сельского поселения ДАТА.

После принятия Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» было обращение главного архитектора администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (отдел архитектуры и градостроительства) в администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о необходимости утверждения правил землепользования и застройки, так как в результате внесенных в прежнюю редакцию изменений существенно изменилась графическая часть правил землепользования и застройки, в связи с чем ДАТА Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет решение «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» заменено на решение «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поседения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

ДАТА Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в связи с тем, что в силу вступило решение от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и на основании рекомендаций отдела архитектуры администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о необходимости отмены прежней редакции правил землепользования и застройки решение Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» отменено. Решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан были опубликованы на сайте сельского поселения ДАТА, ДАТА и ДАТА.

Таким образом, суд приходит к выводу, что права административного истца С. не нарушены.

Кроме того, в процессе рассмотрения дела, административным ответчиком и представителем заинтересованного лица ООО «Гринхат» заявлено ходатайство о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, в части требований о признании решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, принятые по результатам публичных слушаний от ДАТА

- от ДАТА «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;

- от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ»;

- от ДАТА «Об отмене решения от ДАТА «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» незаконными, поскольку административный истец со всеми оспариваемыми документами был ознакомлен при рассмотрении данного дела судьёй Б., в промежутке времени начиная с ДАТА года по ДАТА, однако заявление об уточнении требований представил в суд только ДАТА.

Согласно п.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Уважительность пропуска и восстановление пропущенного срока административный истец не заявил, таким образом, согласно п. 8 указанной статьи - пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд применяет к требованиям о признании решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, принятые по результатам публичных слушаний от ДАТА

- от ДАТА «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;

- от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ»;

- от ДАТА «Об отмене решения от ДАТА «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» пропуск на обращение в суд, поскольку административный истец с оспариваемыми документами был ознакомлен при рассмотрении данного дела судьёй Б., в промежутке времени начиная с ДАТА года по ДАТА, однако заявление об уточнении требований представил в суд только ДАТА.

Заявленные требования административного истца о признании недействительным протокола заседания рабочей группы по проведению публичных слушаний по вопросу изменения в Правила землепользования и застройки <адрес> от ДАТА как не соответствующий по составу участников рабочей группы по протоколу и несоответствия рассмотрения повестки с протоколом публичных слушаний от ДАТА и признание проведенного ДАТА публичного слушания по правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ несостоявшимися, является ненадлежащим способом защиты права, поскольку протокол является лишь отражением рабочего процесса и не может нарушить прав третьих лиц, более того административный истец не входит в состав участников рабочей группы.

Требования административного истца о признании действующими правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан принятые ДАТА, являются несостоятельными, поскольку указанные правила принятые решением Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА были отменены решением от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ».

Кроме того, административным истцом не представлено доказательств о нарушенном праве.

Требование о признании незаконными вывода (перевода) земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу <адрес> из промышленной зоны в жилую, подлежат отклонению, поскольку затрагивают права заинтересованных лиц ООО «Гринхат» и Администрации муниципального района <адрес> РБ и не могут быть рассмотрены в рамках данного производства.

Помимо этого, исходя из проведенной проверки прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан на обращение Х. о проведении проверки на законность решений Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА «О проекте решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет», от ДАТА «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»; от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ»; от ДАТА «Об отмене решения от ДАТА «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет», протокола публичных слушаний по проекту решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА, протокола заседания рабочей группы по проведению публичных слушаний по вопросу изменения в Правила землепользования и застройки <адрес> от ДАТАг., следует, что прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан было внесено представление в Совет сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об устранении нарушений градостроительного законодательства об общих принципах организации местного самоуправления. На основании данного представления администрацией сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан принято распоряжение -р от ДАТА. о привлечении управляющей делами Ф. к дисциплинарной ответственности в виде объявления замечания. Протесты прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан в отношении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на несоблюдение законодательства не выносились.

Таким образом, суд не находит правовых оснований, для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления С. к Совету сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, заинтересованные лица ООО «Гринхат», Администрация муниципального района <адрес> РБ (отдел архитектуры и градостроительства) о признании недействительными (ничтожными) протокола заседания рабочей группы по проведению публичных слушаний по вопросу изменения в Правила землепользования и застройки <адрес> от ДАТА, как не соответствующий по составу участников рабочей группы по протоколу и несоответствия рассмотрения повестки с протоколом публичных слушаний от ДАТА;

О признании несостоявшимися проведенные ДАТА публичные слушания по правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ;

Об отмене решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, принятые по результатам публичных слушаний от ДАТА.:

- от ДАТА «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;

- от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ»;

- от ДАТА « Об отмене решения от ДАТА «О внесении изменений в правила землепользования и застройки

<адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;

О признании действующими правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ принятые в ДАТА

О признании незаконными вывод (перевод) земельного участка с кадастровым номером РБ, <адрес> из промышленной зоны в жилую -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Благодарова