Дело № 2а-428/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 30 августа 2018 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Благодаровой В.А.,
при секретаре Саетовой Г.Г.,
с участием административного истца С.
административного ответчика председателя Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан С.
заинтересованного лица Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (отдел архитектуры и градостроительства) архитектора Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление С. к Совету сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, заинтересованное лицо ООО «Гринхат», Администрация муниципального района <адрес> РБ (отдел архитектуры и градостроительства) об спаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Совету сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, заинтересованное лицо ООО «Гринхат», Администрация муниципального района <адрес> РБ (отдел архитектуры и градостроительства) об спаривании решения органа местного самоуправления о признании недействительным решение Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ двадцать седьмого созыва «о внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» принятое на двадцать пятом заседании ДАТА в части изменений в генплан <адрес> Республики Башкортостан по переводу земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, из промышленной зоны в жилую.
В процессе рассмотрения дела, административный истец неоднократно уточнял исковые требования от ДАТАг. и ДАТА.
Административный истец просил принять уточнения от ДАТА, уточнения от ДАТА не поддерживает. Согласно уточнениям, от ДАТА принятыми судом, административный истец просил суд признать недействительными (ничтожными):
-Протокол заседания рабочей группы по проведению публичных слушаний по вопросу изменения в Правила землепользования и застройки <адрес> от ДАТА, как не соответствующий по составу участников рабочей группы по протоколу и несоответствия рассмотрения повестки с протоколом публичных слушаний от ДАТА.
-Проведенные ДАТА публичные слушания по правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ несостоявшимися решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, принятые по результатам публичных слушаний от ДАТА.:
- № от ДАТА «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;
- № от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ»;
- № от ДАТА « Об отмене решения № от ДАТА «О внесении изменений в правила землепользования и застройки
<адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;
- Признать действующими правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ принятые ДАТА
Вывод (перевод) земельного участка с кадастровым номером № РБ, <адрес> из промышленной зоны в жилую признать незаконным.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДАТА года рядом с принадлежащими ему производственными зданиями МТМ, ЦВИД (самыми крупными в районе), находящимися в промышленной зоне «Сельхозтехника-Агросервис» началась реконструкция административного здания конторы под малоэтажный социальный 12 квартирный жилой дом. Владелец административного здания (конторы) - ООО «Гринхат» начал работу (реконструкцию) в промышленной зоне без оформления требуемых градостроительным и земельным кодексом документов. После его письма в адрес администрации муниципального района <адрес>, они обратились в отдел архитектуры и градостроительства с заявлением о переводе арендуемого ими земельного участка с кадастровым номером № из промышленной зоны в жилую.
Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, не проверив на должном уровне, представленный ООО «Гринхат» проект «Капитальный ремонт административного здания с устройством жилых помещений по <адрес> и не потребовав разработки проекта санитарно-защитной вновь образуемой жилой зоны (земельный участок с кадастровым номером № подпадает под 100 м. санитарную зону) внес предложение в Совет сельского поселения Кушнаренковский сельсовет по изменению территориальной зоны в принятые ДАТА генплан <адрес> (по части ПЗЗ).
ДАТА Совет сельского поселения принял решение № «О проекте решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» решив провести ДАТА публичные слушания с повесткой дня «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет».
ДАТА состоялись публичные слушания, публичные слушания были проведены с повесткой дня: «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. Считает, что председательствующий комиссии глава администрации сельского поселения <адрес> Республики Башкортостан С., изменил повестку публичных слушаний. Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ему было поручено провести публичные слушания «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет». На публичных слушаниях поднимались именно вопросы, связанные с изменениями в правила землепользования и застройки. Абсолютное большинство (за исключением 1 участника), в том числе С. выступили против перевода земельного участка с кадастровым номером № из промышленной зоны в жилую.
ДАТА прошло заседание рабочей группы по проведению публичных слушаний по вопросу изменения в Правила землепользования и застройки <адрес>, где принято решение считать состоявшимися слушания по данному вопросу и направить Протокол публичных слушаний в Совет сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.
ДАТА Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, принято решение № «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет». Решение было опубликовано на официальном сайте администрации сельского поселения ДАТА.
Ссылаясь на ст.46 п.13, ст.28 п.9. ст.33 п.5 Градостроительного кодекса РФ, указывает, что глава местной администрации с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение и направляет его в представительный орган (совет сельского поселения). Этого сделано не было (рабочая комиссия направила решение напрямую в Совет сельского поселения). Решение по результатам публичных слушаний главой администрации сельского поселения С. не принято, что делает принятый Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан решение № от ДАТА юридически ничтожным.
Решение № от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет МР <адрес> РБ» появилось после его обращения в Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан после ДАТА. На момент подачи искового заявления это решение не было опубликовано. В ходе судебного разбирательства в составе судьи Б., появилось решение № от ДАТА. «Об отмене решения № от ДАТАг. «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет», где вторым пунктом считается действительным решение Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки
<адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан», опубликованное на официальном сайте администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет ДАТА.
Административный истец считает, что решение № от ДАТА не имеет юридическую силу, поскольку на публичные слушания был вынесен Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет
вопрос «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет», а не утверждение правил землепользования и застройки. Опубликованного ДАТА решения № от ДАТА на официальном сайте администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет нет. Датой ДАТА на официальном сайте администрации опубликованы одновременно два решения под № от ДАТАг., что дает основания считать оба решения юридически ничтожными, не имеющими юридическую силу), представил скриншот.
Административный истец заявленные требования поддержал с учетом уточнений от ДАТА, просил удовлетворить.
Административный ответчик требования административного истца считает необоснованными, просил отказать в удовлетворении требований по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление. В возражениях указал, что сроки были соблюдены, предложения направлены, решения приняты (глава администрации сельского поселения <адрес> Республики Башкортостан одновременно является и председателем Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан). Все решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан были размещены на официальном сайте в сети "Интернет". Протокол заседания рабочей группы является одним из документов, которые должны быть при принятие решения. Но данный документ свидетельствует только о работе над проектом принимаемого решения и не является основополагающим. Протокол действительный. Кворум для работы рабочей группы имелся. Решением Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДАТА было назначено о проведении публичных слушаний о внесении изменений в ПЗЗ. Публичные слушания состоялись в установленный решением Совета № от ДАТА сроки и время, административный истец сам лично принял активное участие в слушаниях. Также указал, что существующее ПЗЗ от ДАТА не соответствовало требованиям Приказа Минэкономразвития № от ДАТА об утверждении классификатора видов разрешения земельных участков, существующее ПЗЗ не соответствовал генеральному плану муниципалитета схемам территориального зонирования, поступали предложения о необходимости корректировки границ зон градостроительного зонирования. Целью внесения изменений было приведение в соответствие существующего ПЗЗ к реальной обстановке, в том числе, был вынесен на обсуждение вопрос о состоянии земельного участка с кадастровым номером №, который постановлением главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДАТА был изменен вид разрешенного использования с «размещения и обслуживания зданий» на «для размещения домов малоэтажной застройки». ДАТА состоялись публичные слушания. На заседании публичных слушаний присутствовал и сам административный истец, что отражено в протоколе. ДАТА работала рабочая группа, которая направила протокол публичных слушаний в Совет сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан для принятия решения. ДАТА состоялось заседание совета по рассмотрению вопроса «О внесении изменений в ПЗЗ <адрес>». В связи с предложением главного архитектора района Ш. о том, что в результате внесения многочисленных изменений существенно изменены пояснительная записка и графическая часть ПЗЗ, что привело к изложению ПЗЗ в сущности в новой редакции было принято решение об утверждении ПЗЗ в новой редакции, а на сайте сельского поселения были размещены оба решения поскольку слушания проводились именно по внесению изменений в ПЗЗ. Решения остались под одним и тем же номером и датой. Решения были опубликованы на сайте сельского поселения соответственно ДАТА и ДАТА. В последствие решение сельского поселения № от ДАТА «О внесении изменений в ПЗЗ <адрес>». Решением Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДАТА№ был отменен как не актуальный, тем самым было удовлетворено и требование истца, а решение № «Об утверждении ПЗЗ <адрес>» осталось в силе и существует на сегодняшний день. Считает, что права административного истца С. не нарушены, поскольку его объекты производства находятся в непосредственной близости с личными подсобными хозяйствами граждан <адрес> проживающих по <адрес>, а по <адрес> также в непосредственной близости к объектам находится детский сад <данные изъяты>
Кроме того, административный ответчик заявил о пропуске административным истцом срока по требованиям о признании решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, принятые по результатам публичных слушаний от ДАТА
- № от ДАТА «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;
-№ от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ»;
- № от ДАТА «Об отмене решения № от ДАТА «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» незаконными, поскольку административный истец со всеми оспариваемыми документами был ознакомлен при рассмотрении данного дела судьёй Б., в промежутке времени начиная с ДАТА года по ДАТА, однако заявление об уточнении требований представил в суд ДАТА, по истечению трехмесячного срока.
Главный архитектор администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан уточненные исковые требования административного истца не признал, просил отказать, в связи с необоснованностью, пояснил, что после принятия Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» было обращение в администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о необходимости утверждения правил землепользования и застройки, так как в результате внесенных в прежнюю редакцию изменений существенно изменилась графическая часть правил землепользования и застройки, в связи с чем, ДАТА Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет решение № «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» заменено на решение № «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поседения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.
Заинтересованное лицо ООО «Гринхат» на судебное заедание не явилось, о времени и месте судебного разбирательство извещены надлежащим образом, поступило заявление от представителя ООО «Гринхат» С.Р. о рассмотрении дела без их участия, в удовлетворении требований административного истца просят отказать в полном объеме и применить пропуск срока обжалования.
Помимо этого, в процессе рассмотрения дела по ходатайству административного истца были допрошены свидетели.
Свидетель Ш. пояснила, что <данные изъяты>
Свидетель Р.Г. пояснил, что <данные изъяты>
Свидетель М. пояснила, что <данные изъяты>
Свидетель М., пояснил, что <данные изъяты>
Свидетели Ф. и К. также дали пояснения на вопросы заданные представителями сторон.
Суд, на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося заинтересованного лица ООО «Гринхат».
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что ДАТА Совет сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан принял решение № «О проекте решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» решив провести ДАТА публичные слушания с повесткой дня «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет».
ДАТА на основании протокола публичных слушаний по проекту решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет», комиссией Совета было принято решение о внесении на рассмотрение Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан проекта решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О правилах землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет». (л.д. 20-25).
В соответствии с протоколом заседания рабочей группы по проведению публичных слушаний по вопросу изменения в правила землепользования и застройки <адрес> от ДАТА решено: «считать публичные слушания по вопросу внесения изменений в ПЗЗ землепользования и застройки <адрес> состоявшимися, протокол по публичным слушаниям направить в Совет сельского поселения Кушнаренковский сельсовет.
ДАТА Советом сельского поселения Кушнаренковский Сельсовет принято решение № «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет». Решение было опубликовано на официальном сайте администрации сельского поселения ДАТА.
После принятия Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» было обращение главного архитектора администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (отдел архитектуры и градостроительства) в администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о необходимости утверждения правил землепользования и застройки, так как в результате внесенных в прежнюю редакцию изменений существенно изменилась графическая часть правил землепользования и застройки, в связи с чем ДАТА Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет решение № «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» заменено на решение № «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поседения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.
ДАТА Советом сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в связи с тем, что в силу вступило решение от ДАТА№ «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и на основании рекомендаций отдела архитектуры администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о необходимости отмены прежней редакции правил землепользования и застройки решение Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» отменено. Решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан были опубликованы на сайте сельского поселения ДАТА, ДАТА и ДАТА.
Таким образом, суд приходит к выводу, что права административного истца С. не нарушены.
Кроме того, в процессе рассмотрения дела, административным ответчиком и представителем заинтересованного лица ООО «Гринхат» заявлено ходатайство о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, в части требований о признании решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, принятые по результатам публичных слушаний от ДАТА
- № от ДАТА «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;
-№ от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ»;
- № от ДАТА «Об отмене решения № от ДАТА «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» незаконными, поскольку административный истец со всеми оспариваемыми документами был ознакомлен при рассмотрении данного дела судьёй Б., в промежутке времени начиная с ДАТА года по ДАТА, однако заявление об уточнении требований представил в суд только ДАТА.
Согласно п.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Уважительность пропуска и восстановление пропущенного срока административный истец не заявил, таким образом, согласно п. 8 указанной статьи - пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, суд применяет к требованиям о признании решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, принятые по результатам публичных слушаний от ДАТА
- № от ДАТА «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;
-№ от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ»;
- № от ДАТА «Об отмене решения № от ДАТА «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет» пропуск на обращение в суд, поскольку административный истец с оспариваемыми документами был ознакомлен при рассмотрении данного дела судьёй Б., в промежутке времени начиная с ДАТА года по ДАТА, однако заявление об уточнении требований представил в суд только ДАТА.
Заявленные требования административного истца о признании недействительным протокола заседания рабочей группы по проведению публичных слушаний по вопросу изменения в Правила землепользования и застройки <адрес> от ДАТА как не соответствующий по составу участников рабочей группы по протоколу и несоответствия рассмотрения повестки с протоколом публичных слушаний от ДАТА и признание проведенного ДАТА публичного слушания по правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ несостоявшимися, является ненадлежащим способом защиты права, поскольку протокол является лишь отражением рабочего процесса и не может нарушить прав третьих лиц, более того административный истец не входит в состав участников рабочей группы.
Требования административного истца о признании действующими правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан принятые ДАТА, являются несостоятельными, поскольку указанные правила принятые решением Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА№ были отменены решением № от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ».
Кроме того, административным истцом не представлено доказательств о нарушенном праве.
Требование о признании незаконными вывода (перевода) земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> из промышленной зоны в жилую, подлежат отклонению, поскольку затрагивают права заинтересованных лиц ООО «Гринхат» и Администрации муниципального района <адрес> РБ и не могут быть рассмотрены в рамках данного производства.
Помимо этого, исходя из проведенной проверки прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан на обращение Х. о проведении проверки на законность решений Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДАТА «О проекте решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет», № от ДАТА «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»; № от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ»; № от ДАТА «Об отмене решения № от ДАТА «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет», протокола публичных слушаний по проекту решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА, протокола заседания рабочей группы по проведению публичных слушаний по вопросу изменения в Правила землепользования и застройки <адрес> от ДАТАг., следует, что прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан было внесено представление в Совет сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об устранении нарушений градостроительного законодательства об общих принципах организации местного самоуправления. На основании данного представления администрацией сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан принято распоряжение №-р от ДАТА. о привлечении управляющей делами Ф. к дисциплинарной ответственности в виде объявления замечания. Протесты прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан в отношении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на несоблюдение законодательства не выносились.
Таким образом, суд не находит правовых оснований, для удовлетворения требований административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления С. к Совету сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, заинтересованные лица ООО «Гринхат», Администрация муниципального района <адрес> РБ (отдел архитектуры и градостроительства) о признании недействительными (ничтожными) протокола заседания рабочей группы по проведению публичных слушаний по вопросу изменения в Правила землепользования и застройки <адрес> от ДАТА, как не соответствующий по составу участников рабочей группы по протоколу и несоответствия рассмотрения повестки с протоколом публичных слушаний от ДАТА;
О признании несостоявшимися проведенные ДАТА публичные слушания по правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ;
Об отмене решения Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, принятые по результатам публичных слушаний от ДАТА.:
- № от ДАТА «О решении Совета сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ «О внесении изменений в правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;
- № от ДАТА «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ»;
- № от ДАТА « Об отмене решения № от ДАТА «О внесении изменений в правила землепользования и застройки
<адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет»;
О признании действующими правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ принятые в ДАТА
О признании незаконными вывод (перевод) земельного участка с кадастровым номером № РБ, <адрес> из промышленной зоны в жилую -отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья В.А. Благодарова