Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Тогучинского района к федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тогучинского района Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Тогучинского района Новосибирской области проведена проверка, в ходе которой выявлено размещение на интернет сайте google.com, сервиса GOOGLE картинки по запросу «свастика» изображения, содержащего материалы экстремистской направленности.

В рамках указанной проверки 17.12.2019 прокуратурой Тогучинского района Новосибирской области произведен осмотр сайта google.com, сервиса GOOGLE картинки, произведен запрос «свастика», в ходе которого установлено, что по указанному электронному адресу в сети «Интернет» размещены в свободном доступе, в том числе для просмотра несовершеннолетними:

Изображение,размещенноепосетевомуадресуhttp://www.wikiyours.com//Upload/Warticle//23/127/353/O/Свастика-Гитлера.ipg, припросмотре которого зафиксировано использование символа свастики,соответствующее нацисткой символике.

Изображение,размещенноепосетевому адресу https://cs10.pikabu.ru/post_img/big/2019/08/24/7/1566644803178877672.irg при просмотре которого зафиксировано использование символа свастики, соответствующее нацисткой символике.

Изображение,размещенноепо сетевому адресу http://ru.wikiyours.com/Галерея/адольф-гитлер/5337/Исполнительная-власть при просмотре которого зафиксировано использование символа свастики, соответствующее нацисткой символике.

Изображение,размещенноепо сетевому адресу https://www.memearsenal.com/memes/c54360b51440dc71f56e9b659881 ee6e.ipg при просмотре которого зафиксировано использование символа свастики, соответствующее нацисткой символике.

Изображение,размещенноепо сетевому адресу https://Ih5.googleusercontent.com/--mLXaCvKoAw/Т7_EYcHwzKI/AAAAAAAAAWo/aTnggkсpNgw/res1337967684.755729.jpeg при просмотре которого зафиксировано использование символа свастики, соответствующее нацисткой символике.

В соответствии со ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Аналогичный запрет установлен ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) - запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, о том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Под нацисткой символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, предоставляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашисткой партии Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую) (Большой юридический словарь).

Свастика была принята в качестве символа Национал-социалистической рабочей партии Германии в 1920 году. В 1935 году её объявили высшим символом Третьего рейха.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №1 14-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, является экстремистской деятельности.

Частью 1 ст.20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, в силу требований изложенных выше норм федерального законодательства, распространение выявленных прокуратурой Тогучинского района Новосибирской области изображений, на которых демонстрируется нацистская символика в виде квадратно наклонной фашистской свастики запрещено силу закона, в противном случае это противоречит направлениям государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне, определенным Федеральным законом «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», требованиям Федерального закона от 25.07.2002 №144-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является одной из целей государственной политики в интересах детей.

Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также нарушает права детей.

При таких обстоятельствах изображения, размещенные по указанным сетевым адресам доступные для просмотра неопределенному кругу лиц, в которых используются символы свастики, соответствующие нацистской символике, подлежат признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В настоящее время в «Едином реестре доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой к Российской Федерации запрещено» сведения об указанных интернет ресурсах отсутствует.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом шггсрссон общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо тогда, когда в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.

Прокурор обратился в суд с данным заявлением в интересах Российской Федерации, поскольку несоблюдение вышеназванных требований федерального законодательства противоречит важнейшим направлениям государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне, оскорбляет многонациональный народ и память понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, может привести к нарушению государственной и общественной безопасности, основ конституционного строя.

В случае дальнейшего распространения вышеуказанных материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено, права граждан, проживающих на ее территории, в том числе на территории Новосибирской области, будут нарушены.

Решения, являющиеся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 КАСРФ).

Прокурор Кузьминых Л.И. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме, просилаизменить процессуальный статус Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу с административного ответчика на заинтересованное лицо, признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам:http://www.wikiyours.com//Upload/Warticle//23/127/353/O/Свастика-Гитлера.ipg; https://cs10.pikabu.ru/post_img/big/2019/08/24/7/1566644803178877672.irg;

http://ru.wikiyours.com/Галерея/адольф-гитлер/5337/Исполнительная-власть; https://www.memearsenal.com/memes/c54360b51440dc71f56e9b659881 ee6e.ipghttps://www.memearsenal.com/memes/c54360b51440dc71f56e9b659881 ee6e.ipg;https://Ih5.googleusercontent.com/--mLXaCvKoAw/Т7_EYcHwzKI/AAAAAAAAAWo/aTnggkсpNgw/res1337967684.755729.jpeghttps://Ih5.googleusercontent.com/--mLXaCvKoAw/Т7_EYcHwzKI/AAAAAAAAAWo/aTnggkсpNgw/res1337967684.755729.jpegв «Едином реестре доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще, направило заявление, в котором указало, что информация, размещенная на сайте, может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, просит дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тогучинского района Новосибирской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на Интернет-сайтах по сетевым адресам: http://www.wikiyours.com//Upload/Warticle//23/127/353/O/Свастика-Гитлера.ipg; https://cs10.pikabu.ru/post_img/big/2019/08/24/7/1566644803178877672.irg;

http://ru.wikiyours.com/Галерея/адольф-гитлер/5337/Исполнительная-власть; https://www.memearsenal.com/memes/c54360b51440dc71f56e9b659881 ee6e.ipg;

https://Ih5.googleusercontent.com/--mLXaCvKoAw/Т7_EYcHwzKI/AAAAAAAAAWo/aTnggkсpNgw/res1337967684.755729.jpegинформацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, следует удовлетворить в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайтах по сетевым адресам: http://www.wikiyours.com//Upload/Warticle//23/127/353/O/Свастика-Гитлера.ipg; https://cs10.pikabu.ru/post_img/big/2019/08/24/7/1566644803178877672.irg;

http://ru.wikiyours.com/Галерея/адольф-гитлер/5337/Исполнительная-власть; https://www.memearsenal.com/memes/c54360b51440dc71f56e9b659881 ee6e.ipg;

https://Ih5.googleusercontent.com/--mLXaCvKoAw/Т7_EYcHwzKI/AAAAAAAAAWo/aTnggkсpNgw/res1337967684.755729.jpeg в «Едином реестре доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья О.В.Краснова