ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-4293/2022 от 07.07.2022 Раменского городского суда (Московская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» июля 2022 года Московская область, г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.О.

при секретаре Игониной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4293/2022 по административному исковому заявлению ФИО2 к Московской областной благотворительной общественной организации содействия развитию детского, юношеского, молодежного физкультурного движения и туризма «Будущее Подмосковья» о ликвидации, возложении обязанности по осуществлению ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь учредителем МОБОО «Будущее Подмосковья» обратился в суд с указанным административным иском, в котором просил о ликвидации МОБОО «Будущее Подмосковья», возложении на него (адм. истца) обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица и исключении МОБОО «Будущее Подмосковья» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что некоммерческая организация Московская областная благотворительная общественная организация содействия развитию детского, юношеского, молодежного физкультурного движения и туризма «Будущее Подмосковья» (сокращенное наименование - МОБОО «Будущее Подмосковья») зарегистрирована как юридическое лицо <дата> (запись внесена в ведомственный реестр), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации.

<дата> некоммерческая организация МОБОО «Будущее Подмосковья» поставлена на учет по месту нахождения в МРИ МНС России №1 по Московской области с присвоением ему ОГРН 1025000000761 и ИНН/КПП 5040055260/504001001, адрес юридического лица: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителями МОБОО «Будущее Подмосковья» являются ФИО2, ФИО3 и ФИО4, директором МОБОО «Будущее Подмосковья» действующий на основании Устава и Протокола <номер> от <дата>. благотворительной организации является ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Уставом Московской областной благотворительной общественной организации содействия развитию детского, юношеского, молодежного физкультурного движения и туризма «Будущее Подмосковья», утвержденным <дата>., предусмотрено, что целью создания и функционирования Организации является: благотворительная деятельность; объединение усилий спортсменов и спортивных менеджеров, региональных органов власти местного самоуправления, предпринимателей, предприятий, общественных объединений по развитию детского, юношеского и молодежного физкультурного движения и спорта в регионе; содействие развитию физической культуры и спорта, туризма, здравоохранения, образования, науки, культуры, искусства, просвещения; представление интересов детских, юношеских спортивных организаций, групп и иных организаций Московской области; оказание благотворительной и спонсорской помощи спортсменам, детским, юношеским, молодежным, спортивным и иным организациям в проведении медицинских осмотров и лечебно-оздоровительного отдыха граждан; пропаганды здорового образа жизни; развитие и популяризация физической культуры, детского спорта.

Из п. 2.2 Устава Организации следует, что виды деятельности Организации является: организация финансирования мероприятий по реализации целей Организации; аккумуляцию финансовых и материальных ресурсов для развития физкультуры, спорт туризма, внедрение здорового образа жизни в молодежную сферу; создание инфраструктуры спортивной деятельности; организация спортивных и оздоровительных мероприятий; развитие детских дворовых спортивных клубов, площадок, секций; издательская деятельность; внешнеэкономическая деятельность; осуществление предпринимательской деятельности; другие виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.

В настоящее время МОБОО «Будущее Подмосковья» свою уставную деятельность не осуществляет и её не планирует, имущества не имеет, финансирование отсутствует, не обременен обязательствами перед кредиторами, в налоговый орган предоставляет нулевые отчетности.

Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет фонду осуществлять свою деятельность, в связи, с чем цели фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты.

В данный момент отсутствует персонал, желающий работать на безвозмездной основе, запланированные благотворительной программой цели и показатели достигнуты не были, их достижение не представляется возможным. Также отсутствуют источники получения дополнительных финансовых средств (имущества) для продолжения уставной деятельности организации (Фонда).

Согласно Протоколу <номер><дата> общим собранием участников Московской областной благотворительной общественной организации содействия развитию детского, юношеского, молодежного физкультурного движения и туризма «Будущее Подмосковья» принято решение о ликвидации организации (фонда), поскольку имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения имущества нереальна, цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. Фонд не ведет деятельность, направленную на достижение целей.

На основании вышеуказанного Протокола <номер>, решением общего собрания участников, возложили обязанности по осуществлению ликвидации организации (Фонда) на директора Благотворительного Фонда «Будущее Подмосковье» ФИО2 (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Фонда) с наделением его полномочиями, необходимыми для обращения с заявлением о ликвидации фонда в судебные органы.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, представил заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель Московской областной благотворительной общественной организации содействия развитию детского, юношеского, молодежного физкультурного движения и туризма «Будущее Подмосковья» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства юстиции по Московской области в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, привлеченные определением судьи от 16 июня 2022 г. к участию в деле, в судебное заседание не явились, извещены, сведений о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, изучив материалы дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, некоммерческая организация Московская областная благотворительная общественная организация содействия развитию детского, юношеского, молодежного физкультурного движения и туризма «Будущее Подмосковья» зарегистрирована как юридическое лицо «<дата> (запись внесена в ведомственный реестр), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации.

<дата> года некоммерческая организация МОБОО «Будущее Подмосковья» поставлена на учет по месту нахождения в МРИ МНС России №1 по Московской области с присвоением ему ОГРН 1025000000761 и ИНН/КПП 5040055260/504001001, адрес юридического лица: <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителями МОБОО «Будущее Подмосковья» являются ФИО2, ФИО3 и ФИО4, директором МОБОО «Будущее Подмосковья» действующий на основании Устава и Протокола <номер> от <дата>. благотворительной организации является ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Уставом Московской областной благотворительной общественной организации содействия развитию детского, юношеского, молодежного физкультурного движения и туризма «Будущее Подмосковья», утвержденным <дата>., предусмотрено, что целью создания и функционирования Организации является: благотворительная деятельность; объединение усилий спортсменов и спортивных менеджеров, региональных органов власти местного самоуправления, предпринимателей, предприятий, общественных объединений по развитию детского, юношеского и молодежного физкультурного движения и спорта в регионе; содействие развитию физической культуры и спорта, туризма, здравоохранения, образования, науки, культуры, искусства, просвещения; представление интересов детских, юношеских спортивных организаций, групп и иных организаций Московской области; оказание благотворительной и спонсорской помощи спортсменам, детским, юношеским, молодежным, спортивным и иным организациям в проведении медицинских осмотров и лечебно-оздоровительного отдыха граждан; пропаганды здорового образа жизни; развитие и популяризация физической культуры, детского спорта.

Из п. 2.2 Устава Организации следует, что виды деятельности Организации является: организация финансирования мероприятий по реализации целей Организации; аккумуляцию финансовых и материальных ресурсов для развития физкультуры, спорт туризма, внедрение здорового образа жизни в молодежную сферу; создание инфраструктуры спортивной деятельности; организация спортивных и оздоровительных мероприятий; развитие детских дворовых спортивных клубов, площадок, секций; издательская деятельность; внешнеэкономическая деятельность; осуществление предпринимательской деятельности; другие виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.

В настоящее время, как следует из объяснений административного истца, МОБОО «Будущее Подмосковья» свою уставную деятельность не осуществляет и её не планирует, имущества не имеет, финансирование отсутствует, не обременен обязательствами перед кредиторами, в налоговый орган предоставляет нулевые отчетности. Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет фонду осуществлять свою деятельность, в связи, с чем цели фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты. В данный момент отсутствует персонал, желающий работать на безвозмездной основе, запланированные благотворительной программой цели и показатели достигнуты не были, их достижение не представляется возможным. Также отсутствуют источники получения дополнительных финансовых средств (имущества) для продолжения уставной деятельности организации (Фонда).

Согласно Протоколу <номер> от <дата> общим собранием участников Московской областной благотворительной общественной организации содействия развитию детского, юношеского, молодежного физкультурного движения и туризма «Будущее Подмосковья» принято решение о ликвидации организации (фонда), поскольку имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения имущества нереальна, цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. Фонд не ведет деятельность, направленную на достижение целей.

На основании вышеуказанного Протокола <номер>, решением общего собрания участников, возложили обязанности по осуществлению ликвидации организации (Фонда) на директора Благотворительного Фонда «Будущее Подмосковье» ФИО2 (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Фонда) с наделением его полномочиями, необходимыми для обращения с заявлением о ликвидации фонда в судебные органы.

В силу положений ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Разделом 9.3 Устава предусмотрен порядок ликвидации Фонда, согласно которому Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц в случае, если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в п. п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам.

На основании ч. 2 и 3 ст. 62 ГК РФ, согласно которым учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о недостаточности имущества организации (фонда) для осуществления ею целей и отсутствии вероятности получения необходимого имущества, а также о том, что цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.

Исходя из положений ст.63 ГК РФ, ст.21 Федерального закона «О некоммерческих организациях», процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц является решение суда об исключении таких сведений.

Как следует из представленной справки <номер> налогоплательщик МОБОО «Будущее Подмосковья» не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и других недоимок в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

При указанных обстоятельствах суд, разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными правовыми нормами и разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", приходит к выводу об их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 – 177, 180 и 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 к Московской областной благотворительной общественной организации содействия развитию детского, юношеского, молодежного физкультурного движения и туризма «Будущее Подмосковья» о ликвидации, возложении обязанности по осуществлению ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Московскую областную благотворительную общественную организацию содействия развитию детского, юношеского, молодежного физкультурного движения и туризма «Будущее Подмосковья», юридический адрес нахождения: <адрес> (ОГРН 102000000761, ИНН/КПП 5040055260/504001001).

Возложить обязанность по осуществлению по осуществлению ликвидации Московской областной благотворительной общественной организации содействия развитию детского, юношеского, молодежного физкультурного движения и туризма «Будущее Подмосковья» на директора МОБОО «Будущее Подмосковья» - ФИО2.

Исключить Московскую областную благотворительную общественную организацию содействия развитию детского, юношеского, молодежного физкультурного движения и туризма «Будущее Подмосковья», юридический адрес нахождения: 140104, <адрес> (ОГРН 102000000761, ИНН/КПП 5040055260/504001001) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Решение изготовлено и оглашено в полном объеме.

Судья О.О. Короткова