Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании действия незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным действия, выразившегося в обращении в Управление Росреестра по Республике Коми с просьбой о присвоении адреса объектам недвижимости, принадлежащим административному истцу, на основании решения суда.

В обоснование административного иска указано, что 18.04.2018 административный ответчик обратился в Управление Росреестра по Республике Коми с просьбой о произведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с номером ..., который был сформирован на основании решения мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара по делу № 2-14/2014 и произведении регистрации адресов объектов недвижимости. Указанное действия административного ответчика административный истец считает незаконным, нарушающим его права.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены первый заместитель руководителя администрации МО ГО «Сыктывкар», Управление Росреестра по Республике Коми.

В судебном заседании ФИО1, представитель ФИО1 – ФИО2 на удовлетворении административного иска настаивали, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Администрация МО ГО «Сыктывкар», Управление Росреестра по Республике Коми, первый заместитель главы администрации МО ГО «Сыктывкар» извещен о времени и месте рассмотрения административного дела. Первый заместитель главы администрации МО ГО «Сыктывкар» в суде не явился, администрация МО ГО «Сыктывкар», Управление Росреестра по Республике Коми – представителей не направили.

В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей администрации МО ГО «Сыктывкар», Управления Росреестра по Республике Коми, первого заместителя главы администрации МО ГО «Сыктывкар».

Выслушав административного истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что решением мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара от 30.06.2014 прекращено право общей собственности ФИО1 и ... В.А. на жилой дом, расположенный по адресу: ...; постановлено произвести раздел жилого дома в натуре и выделить в собственность ФИО1 помещения, обозначенные в техническом паспорте как помещение 2 литер А, площадью ... кв.м., помещение литер А1, площадью ... кв.м., помещение литер а1 площадью ... кв.м, помещение литер а2, площадью ... кв.м, помещение № 2, площадью ... кв.м, помещение № 3, площадью ... кв.м, помещение № 4, площадью ... кв.м.; выделить в собственность ... В.А. помещения, обозначенные в техническом паспорте как помещение литер А, площадью ... кв.м., помещение литер а, площадью ... кв.м., помещение №1 площадью ... кв.м.

Апелляционным определением Сыктывкарского городского суда от 22.09.2015 разъяснено, что содержащееся в третьем абзаце резолютивной части решения мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара от 30.06.2014 указание на выделение сторонам в собственность помещений подразумевает признание за сторонами права собственности на автономную часть объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: ... в виде указанных в данном абзаце помещений.

В соответствии с решения мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара от 30.06.2014 осуществлен раздел здания с кадастровым номером ... на два здания с кадастровыми номерами: ... и ...

Право собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым № ... зарегистрирован за ФИО1, объект недвижимости с кадастровым № ... – за ... В.А.

Решением Сыктывкарского городского суда от 28.11.2016 администрация МО ГО «Сыктывкар» обязано устранить допущенные нарушения путем присвоения по заявлению ФИО1 от 26.05.2016 постоянного (почтового) адреса самостоятельной части индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ... (..., состоящей из помещений, обозначенных в техническом паспорте как помещение №2 литер «А», площадью ... кв.м., помещение литер «А1», площадью ... кв.м., помещение литер «а1», площадью ... кв.м., помещение литер «а2», площадью ... кв.м., помещение №2, площадью ... кв.м., помещение№3, площадью ... кв.м., помещение №4, площадью ... кв.м.

Актом присвоения адреса № 5717/1 от 27.01.2017 самостоятельной части индивидуального жилого дома, состоящему из помещений, обозначенных в техническом паспорте как помещение № 2 литер «А», помещение литер «А1», помещение литер «а1», помещение литер «а2», помещение № 2, помещение № 3, помещение № 4 присвоен адрес: ...

Актом присвоения адреса № 5717/1 от 12.04.2018 самостоятельной части ИЖД, состоящей из помещений, обозначенных в техническом паспорте как помещение № 2 литер «А», помещение литер «А1», помещение литер «а1», помещение литер «а2», помещение № 2, помещение № 3, помещение № 4 присвоен адрес: ...

Актом присвоения адреса № 5717/2 от 30.03.2018 помещению, состоящему из помещений, обозначенных в техническом паспорте как помещение литер А, помещение литер а, присвоен адрес: ...

18.04.2018 администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в Управление Росреестра по Республике Коми по вопросу государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым № ..., с указанием на изменение актом присвоения адреса № 5717/2 от 30.03.2018 в части присвоения адреса помещению № 2; аннулировании ранее присвоенного актом № 5717/1 от 27.01.2017 адреса в связи с присвоением актом № 5717/1 от 12.04.2018 нового адреса.

Уведомлением от 23.04.2018 Управления Росреестра по Республике Коми в совершении регистрационных действий по кадастровому учету изменений здания с кадастровым № ... в связи с изменением адреса здания отказано.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21.05.2018 удовлетворен административный иск ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар»: признан незаконным акт присвоения адреса № 5717/1 от 12.04.2018 о присвоении адреса блоку жилого дома, расположенный по адресу: ... администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана внести изменения в Федеральную информационную адресную систему адрес, присвоенный актом № 5717/1 от 27.01.2017 о присвоении адреса блоку жилого дома – ...

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

С 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 21. ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ адрес объекта недвижимости относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.

Частью 3 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в ч. 2 указанной статьи), и сведения, которые в соответствии с ч. 1-3 ст. 38 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ вносятся в уведомительном порядке.

Оператор ФИАС, осуществляющий ведение государственного адресного реестра, в срок не более чем пять рабочих дней со дня внесения в такой реестр сведений о присвоении адресов объектам адресации, об изменении или аннулировании адресов объектов адресации обеспечивает предоставление органу регистрации прав соответствующих сведений для внесения в ЕГРН (ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Одновременно, Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» утверждены правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, согласно п. 26 которых датой присвоения объекту адресации адреса, изменения или аннулирования его адреса признается дата внесения сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр.

Из смысла ст. 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что таких доказательств административным истцом не представлено.

Как следует из представленных доказательств, обращение администрации МО ГО «Сыктывкар» 18.04.2018 в Управление Росреестра по Республике Коми было обусловлено государственным кадастровым учетом изменений объекта недвижимости с кадастровым № ... ФИО1 не принадлежащим. Обращение административного ответчика в Управление Росреестра по Республике Коми по вопросу, связанному с совершением регистрационных действий в отношении объекта недвижимости с кадастровым № ..., прав административного истца не нарушает.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административный иск ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании незаконным действия, выразившегося в обращении в Управление Росреестра по Республике Коми с просьбой о присвоении адреса объектам недвижимости, принадлежащим административному истцу на основании решения суда, оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Б. Краснов

Копия верна В.Б. Краснов