Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области к Аскерову Ровшану Немат оглы о принудительном взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области (далее по тексту - МИФНС № 4) обратилась в суд с административным иском к Аскерову Р.Н. о принудительном взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указав, что Аскеров Р.Н. был зарегистрирован и состоял на учёте в МИФНС России № 4 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя с 26.04.2019 по 05.08.2020 и является плательщиком страховых взносов. Аскеровым Р.Н. обязанность по уплате страховых взносов не исполнена, налог не уплачивался на протяжении нескольких периодов в то время, когда он осуществлял предпринимательскую деятельность, а также после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Однако прекращение статуса предпринимателя не освобождает от уплаты недоимки по налогам и сборам. МИФНС № 4 просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, ввиду того, что до настоящего времени, ответчик сумму задолженности не уплатил; лишение права обращения в суд за защитой государственных интересов влечёт недополучение бюджетом Российской Федерации суммы в размере 21459,80 рублей. Просит взыскать с административного ответчика Аскерова Р.Н. в доход бюджета: страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее по тексту ОМС) в размере 3783,44 рублей, пени в размере 76,50 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее по тексту ОПС) в размере 17197,16 рублей, пени в размере 402,70 рублей, всего 21459,80 рублей.

Для рассмотрения дела представитель административного истца в судебное заседание не явился, МИФНС № 4 надлежащим образом извещен.

Административный ответчик Аскеров Р.Н. извещался о дате рассмотрения дела надлежащим образом, в суд вернулись почтовые извещения с отметками об отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится. В силу ч. 4 ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Как следует из адресной справки от 24.12.2021 Аскеров Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с 17.04.2019 по адресу: <адрес>.

Назначенный в порядке ст. 54 КАС РФ представитель административного ответчика Аскерова Р.Н. адвокат Заутадзе Х.Б. в судебном заседании просил принять решение в соответствии с законом.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из выписки ЕРГИП, Аскеров Р.Н. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 05.08.2020 (л.д.20).

Административное исковое заявление составлено истцом 28.10.2021, как следует из штампа на заявлении (л.д. 2).

Согласно штампу на конверте, бандероль с административным иском отправлена в Мартыновский районный суд Ростовской области через Почту России 25.11.2021 (л.д. 68).

Указанное заявление поступило, зарегистрировано и принято к производству Мартыновским районным судом Ростовской области 01.12.2021 (л.д. 2).

МИФНС № 4 Аскерову Р.Н. направлено требование от 18.01.2019 № 825156 об уплате страховых взносов на ОПС и ОМС, для отдельных видов деятельности в размере 20 980,60 рублей со сроком исполнения до 07.02.2019 (л.д. 55).

09.02.2019 налоговым органом принято решение о взыскании налога (л.д. 58,59), постановлением № 1881 от 09.04.2019 принято решение о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика (л.д. 60,61,65,66).

МИФНС № 4 обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по указанному требованию 22.06.2021, то есть через два года после выставления требования от 18.01.2019 № №

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Мартыновского судебного района Ростовской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано в связи с пропуском срока для подачи заявления (л.д. 14-15).

Таким образом, МИФНС №4 обратилась с административным иском в суд 22.06.2021, а впоследствии 25.11.2021, то есть спустя два с половиной года после выставления ответчику требования от 18.01.2019 № и истечения срока его исполнения - 07.02.2019, в связи с чем срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ истцом пропущен.

В поданном административном иске МИФНС №4 просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного заявления, ссылаясь на неуплату ответчиком суммы задолженности и лишение права обращения в суд за защитой государственных интересов в виде недополучения бюджетом взыскиваемых 21 459,80 рублей.

Из заявления административного истца не усматривается наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, установленного федеральным законом. Не оплата ответчиком отыскиваемой истцом суммы и возможные негативные последствия для бюджета не свидетельствуют о наличии таких уважительных причин у МИФНС №.

Таким образом, административным истцом в заявлении не указано уважительной причины пропуска срока на обращения в суд, установленного законом.

Учитывая, что срок обращения в суд пропущен налоговым органом без уважительных причин, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области к Аскерову Ровшану Немат оглы о принудительном взыскании задолженности по страховым взносам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Мартыновский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Галимуллина Н.Ф.

Решение в окончательной форме принято 25.01.2022.