ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-4321/19 от 22.01.2019 Таганрогского городского суда (Ростовская область)

к делу № 2а-4321/2019

61RS0022-01-2019-006610-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Чернобай Ю.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени за 2014-2016 годы на общую сумму в размере 5760,60 рублей, из которых задолженность по земельному налогу в размере 5043 рубля, пени в размере 218,76 рублей, задолженность по налогу на имущество в размере 478 рублей, пени 20,84 рублей.

В обоснование иска указано, что за физическим лицом ФИО1 зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения. Межрайонной ИФНС России по <адрес> были направлены налогоплательщику ФИО1 почтой налоговые уведомления за 2014-2016г.г. от 17.08.2017г., от 17.09.2016г. по сроку уплаты до 01.12.2016г. Данные налоговые уведомления налогоплательщиком исполнены не были. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, Межрайонной ИФНС России по <адрес> были направлены почтой требования от 12.02.2018г. об уплате налога, пени за 2016г. по сроку исполнения до 02.04.2018г., от 27.12.2016г. об уплате налога, пени за 2015г. по сроку исполнения до 21.02.2017г., от 09.11.2015г. об уплате налога, пени за 2014г. по сроку исполнения до 02.02.2016г. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов. Межрайонная ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка Таганрогского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. <дата> мировым судьей в Таганрогском судебном районе <адрес> на судебном участке вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки в общей сумме 5760,42 руб. с должника ФИО1 по основаниям, указанным в ч.3 ст. 123.4 КАС РФ.

Административный истец Межрайонная ИФНС России по <адрес> просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций за 2014 – 2016 г.г. в общем размере 5760,60 рублей, ссылаясь на то, что причиной пропуска установленного шестимесячного срока послужили объективные причины, а именно: продолжительность обработки документов, необходимых для подготовки материалов, передаваемых в суд общей юрисдикции, высокая загруженность и недостаточная численность сотрудников инспекции, связанная с передачей функций по администрированию страховых взносов пяти муниципальных районов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование от Пенсионных фондов налоговым органам, значительное количество должников по имущественным налогам и по страховым взносам, массовое формирование и направление в суды заявлений о вынесении судебного приказа, а также исков после отмены судебных приказов, участие в судебных заседаниях районных судов, исполнением судебных определений.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано по основаниям пропуска срока обращения в суд.

В соответствии с ч.3 ст.46, ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании неуплаченных обязательных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как разъяснено во втором абзаце пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе <адрес> на судебном участке от <дата> Межрайонной инспекции ФНС России по <адрес> в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени в общей сумме 5760,42 руб. с должника ФИО1 отказано по основаниям ч.3 ст. 123.4 КАС РФ.

В обосновании административного иска Межрайонной инспекцией ФНС России по <адрес> представлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по которым срок подачи заявления о взыскании истек <дата>.

В Таганрогский городской суд <адрес> административное исковое заявление поступило согласно штампу на иске <дата>, то есть по истечению установленного законом шестимесячного срока.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом Межрайонной инспекцией ФНС России по <адрес> заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на предъявление административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 с указанием на продолжительность обработки документов, необходимых для подготовки материалов, передаваемых в суд общей юрисдикции, высокая загруженность и недостаточная численность сотрудников инспекции, связанная с передачей функций по администрированию страховых взносов пяти муниципальных районов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование от Пенсионных фондов налоговым органам, значительное количество должников по имущественным налогам и по страховым взносам, массовое формирование и направление в суды заявлений о вынесении судебного приказа, а также исков после отмены судебных приказов, участие в судебных заседаниях районных судов, исполнением судебных определений.

Указанная административным истцом причина пропуска не может быть признана судом уважительной, поскольку не имеет место наличие непреодолимых обстоятельств, не позволивших административному истцу обратиться с настоящим административным иском в установленный законом срок.

Внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленного законом срока.

Пропуск срока подачи административного искового заявления является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 286, 290, 291 - 294 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Чернобай Ю.А.