к делу № 2а-4321/2019
61RS0022-01-2019-006610-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2019 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Чернобай Ю.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени за 2014-2016 годы на общую сумму в размере 5760,60 рублей, из которых задолженность по земельному налогу в размере 5043 рубля, пени в размере 218,76 рублей, задолженность по налогу на имущество в размере 478 рублей, пени 20,84 рублей.
В обоснование иска указано, что за физическим лицом ФИО1 зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> были направлены налогоплательщику ФИО1 почтой налоговые уведомления за 2014-2016г.г. № от 17.08.2017г., от 17.09.2016г. № по сроку уплаты до 01.12.2016г. Данные налоговые уведомления налогоплательщиком исполнены не были. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> были направлены почтой требования № от 12.02.2018г. об уплате налога, пени за 2016г. по сроку исполнения до 02.04.2018г., № от 27.12.2016г. об уплате налога, пени за 2015г. по сроку исполнения до 21.02.2017г., № от 09.11.2015г. об уплате налога, пени за 2014г. по сроку исполнения до 02.02.2016г. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Таганрогского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. <дата> мировым судьей в Таганрогском судебном районе <адрес> на судебном участке № вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки в общей сумме 5760,42 руб. с должника ФИО1 по основаниям, указанным в ч.3 ст. 123.4 КАС РФ.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций за 2014 – 2016 г.г. в общем размере 5760,60 рублей, ссылаясь на то, что причиной пропуска установленного шестимесячного срока послужили объективные причины, а именно: продолжительность обработки документов, необходимых для подготовки материалов, передаваемых в суд общей юрисдикции, высокая загруженность и недостаточная численность сотрудников инспекции, связанная с передачей функций по администрированию страховых взносов пяти муниципальных районов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование от Пенсионных фондов налоговым органам, значительное количество должников по имущественным налогам и по страховым взносам, массовое формирование и направление в суды заявлений о вынесении судебного приказа, а также исков после отмены судебных приказов, участие в судебных заседаниях районных судов, исполнением судебных определений.
Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано по основаниям пропуска срока обращения в суд.
В соответствии с ч.3 ст.46, ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании неуплаченных обязательных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как разъяснено во втором абзаце пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе <адрес> на судебном участке № от <дата> Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени в общей сумме 5760,42 руб. с должника ФИО1 отказано по основаниям ч.3 ст. 123.4 КАС РФ.
В обосновании административного иска Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> представлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по которым срок подачи заявления о взыскании истек <дата>.
В Таганрогский городской суд <адрес> административное исковое заявление поступило согласно штампу на иске <дата>, то есть по истечению установленного законом шестимесячного срока.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Административным истцом Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на предъявление административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 с указанием на продолжительность обработки документов, необходимых для подготовки материалов, передаваемых в суд общей юрисдикции, высокая загруженность и недостаточная численность сотрудников инспекции, связанная с передачей функций по администрированию страховых взносов пяти муниципальных районов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование от Пенсионных фондов налоговым органам, значительное количество должников по имущественным налогам и по страховым взносам, массовое формирование и направление в суды заявлений о вынесении судебного приказа, а также исков после отмены судебных приказов, участие в судебных заседаниях районных судов, исполнением судебных определений.
Указанная административным истцом причина пропуска не может быть признана судом уважительной, поскольку не имеет место наличие непреодолимых обстоятельств, не позволивших административному истцу обратиться с настоящим административным иском в установленный законом срок.
Внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленного законом срока.
Пропуск срока подачи административного искового заявления является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 286, 290, 291 - 294 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Чернобай Ю.А.