Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Фирсовой С. С.
о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по городу <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>; далее – МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просила взыскать с Фирсовой С. С. задолженность по платежам в бюджет 87 136,37 рублей (л.д. 3-4).

В обоснование предъявленных требований административный истец ссылался на регистрацию административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ, образование у налогоплательщика задолженности ввиду неисполнения в установленные сроки обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет в размере по торговому сбору (ОКТМО 45390000) за 4 квартал 2016 года 1 500,00 рублей, пени
за несвоевременную уплату торгового сбора (ОКТМО 45390000) за 4 квартал 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 084,87 рубля; торговому сбору (ОКТМО 45924000) за 4 квартал 2016 года 30 000,00 рублей, пени за несвоевременную уплату торгового сбора (ОКТМО 45924000)
за 4 квартал 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 104,00 рубля; торговому сбору (ОКТМО 45307000) за 4 квартал 2016 года 30 000,00 рублей, пени за несвоевременную уплату торгового сбора (ОКТМО 45307000) за 4 квартал 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ 21 447,50 рублей. Однако направленное налоговым органом в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности добровольно не исполнено, а вынесенный в отношении должника судебный приказ о ее взыскании – отменен.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте
его проведения надлежащим образом (л.д. 30) – в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), сведений о причинах неявки не представили.

Руководствуясь правилами статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, – суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив доводы административного истца в обоснование предъявленных требований, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам.

Обязанность платить налоги закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации и распространяется на всех налогоплательщиков
в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая
в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Таким образом, налог является необходимым условием существования государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П).

Налоговым законодательством данный принцип конкретизирован – указано на обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации; далее – НК РФ), и дополнительно разделен
на составные части – обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками – физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается подлежащая уплате сумма налога, объект налогообложения, налоговая база,
а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом,
не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование
об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые
не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1).

Заявление может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен
по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления
о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 той же статьи административное исковое заявление
о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Применительно к требованиям части 3 статьи 62, части 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административного дела судом установлено, что Фирсова С. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: 142412, Россия, <адрес> (л.д. 5), –
и состоит на учете в качестве налогоплательщика в МИФНС России № по <адрес> (ИНН 503109451956).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 7-9).

В период осуществления предпринимательской деятельности Фирсова С. С. в силу пункта 1 статьи 411 НК РФ являлась плательщиком торгового сбора, как индивидуальный предприниматель, осуществляющий виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), а именно – торговую деятельность на объектах осуществления торговли (статья 413 НК РФ).

Периодом обложения торговым сбором признается квартал (статья 414 НК РФ).

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 415 НК РФ ставки сбора устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в рублях за квартал в расчете на объект осуществления торговли или на его площадь.

В соответствии с положениями пунктов 1, 7 статьи 416 НК РФ постановка на учет, снятие с учета организации или индивидуального предпринимателя
в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе осуществляются
на основании соответствующего уведомления плательщика сбора, представляемого им в налоговый орган, либо на основании информации, представленной указанным в пункте 2 статьи 418 НК РФ уполномоченным органом в налоговый орган, – по месту нахождения объекта недвижимого имущества, в случае, если предпринимательская деятельность, в отношении которой установлен сбор, осуществляется с использованием объекта недвижимого имущества; по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) – в иных случаях.

Как предусмотрено статьей 417 НК РФ, сумма сбора определяется плательщиком самостоятельно для каждого объекта обложения сбором начиная с периода обложения, в котором возник объект обложения сбором, как произведение ставки сбора в отношении соответствующего вида предпринимательской деятельности и фактического значения физической характеристики соответствующего объекта осуществления торговли (пункт 1).

Уплата сбора производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за периодом обложения (пункт 2).

В случае представления от уполномоченного органа информации
о выявленных объектах обложения сбором, в отношении которых в налоговый орган не представлено уведомление или в отношении которых в уведомлении указаны недостоверные сведения, налоговый орган направляет плательщику сбора требование об уплате сбора в срок не позднее 30 дней со дня поступления указанной информации.

Указанная в требовании сумма сбора исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы уполномоченным органом (пункт 3).

В нарушение требований пункта 1 статьи 45, пункта 2 статьи 417 НК РФ Фирсовой С. С. не исполнена обязанность по уплате торгового сбора
за 4 квартал 2016 года в следующих внутригородских муниципальных образованиях Москвы: Марьино (ОКТМО 45390000) в сумме 1 500,00 рублей, Чертаново Северное (ОКТМО 45924000) в сумме 30 000,00 рублей, Измайлово (ОКТМО 45307000) в сумме 30 000,00 рублей.

В связи с чем, требованием № налоговый орган сообщил налогоплательщику о невыполнении обязанности по своевременной уплате торгового сбора, числящейся за ней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимке 121 600,00 рублей, начисленных пени 102 483,06 рубля, потребовав уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Направление указанного налогового требования налогоплательщику подтверждается соответствующим списком почтовых отправлений (л.д. 11).

В соответствии с Приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-12/18@ в связи с централизацией ведения карточки расчетов с бюджетом администрирование всех налоговых обязательств налогоплательщика переданы из ИФНС России № по городу Москве
по месту постановки ее постановки на учет (регистрации по месту жительства) – в ИФНС России по городу <адрес> обратилась в Ногинский городской суд <адрес>.

Определением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Фирсовой С. С. указанной налоговой задолженности в сумме 139 571,70 рубль (л.д. 20-21).

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по городу <адрес> обратилась в Ногинский городской суд <адрес> с данным административным исковым заявлением (л.д. 24).

Между тем, сведений о погашении образовавшейся задолженности
по торговому сбору (ОКТМО 45390000) за 4 квартал 2016 года 1 500,00 рублей, пени за несвоевременную уплату торгового сбора (ОКТМО 45390000)
за 4 квартал 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 084,87 рубля; торговому сбору (ОКТМО 45924000) за 4 квартал 2016 года 30 000,00 рублей, пени за несвоевременную уплату торгового сбора (ОКТМО 45924000) за 4 квартал 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ 2 104,00 рубля; торговому сбору (ОКТМО 45307000)
за 4 квартал 2016 года 30 000,00 рублей, пени за несвоевременную уплату торгового сбора (ОКТМО 45307000) за 4 квартал 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 21 447,50 рублей – суду не представлено,
а правильность произведенного административным истцом расчета (л.д. 12-19) и размера взыскиваемых сумм административным ответчиком не оспаривались.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований и взыскании с налогоплательщика имеющейся у нее задолженности по торговому сбору за 4 квартал 2016 года, начисленных пени в заявленном размере, которая подлежит взысканию
в судебном порядке, в том числе, с уплатой государственной пошлины
за рассмотрение дела в суде 2 814,09 рублей (800,00 руб. + 3% от (87 136,37 руб. – 20 000,00 руб.)) – в соответствии со статьей 114 КАС РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 33319 НК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Фирсовой С. С. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Взыскать с Фирсовой С. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>,
в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по торговому сбору (ОКТМО 45390000)
за 4 квартал 2016 года 1 500 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату торгового сбора (ОКТМО 45390000) за 4 квартал 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 084 рубля 87 копеек; торговому сбору (ОКТМО 45924000) за 4 квартал 2016 года 30 000 рублей 00 копеек, пени
за несвоевременную уплату торгового сбора (ОКТМО 45924000) за 4 квартал 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 104 рубля 00 копеек; торговому сбору (ОКТМО 45307000) за 4 квартал 2016 года 30 000 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату торгового сбора (ОКТМО 45307000) за 4 квартал 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ 21 447 рублей 50 копеек, всего – 87 136 (восемьдесят семь тысяч сто тридцать шесть) рублей 37 копеек.

Взыскать с Фирсовой С. С. в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину
2 814 (две тысячи восемьсот четырнадцать) рублей 09 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т. В. Грибкова