Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> банка <данные изъяты> к <данные изъяты> «Уляп» и Адзинову <данные изъяты> о ликвидации сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> банк РФ в <данные изъяты> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований указал, что <данные изъяты> «Уляп» является организацией, поднадзорной Банку России. <данные изъяты> «Уляп» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с информацией, содержащейся в ЕГРЮЛ, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы, <данные изъяты> «Уляп» является действующим юридическим лицом. Сведений о добровольной ликвидации либо исключении Кооператива из ЕГРЮЛ отсутствуют. Учредителем и одновременно руководителем <данные изъяты> «Уляп» является Адзинов <данные изъяты>..

В результате мониторинга предоставления кооперативами отчетов о деятельности и персональном составе руководящих органов Южным ГУ Банка России выявлено, что <данные изъяты> «Уляп» не предоставил в Банк России следующую отчетность: отчет о персональном составе руководящих органов Кооператива за <данные изъяты>.; отчет о деятельности Кооператива за <данные изъяты>. (предоставляемый не позднее <данные изъяты> календарных дней по окончании календарного года) с приложением электронного документа, содержащего годовую отчетность Кооператива, составленную в соответствии с требованиями законодательства РФ. Отчет о деятельности Кооператива за первый квартал <данные изъяты>., отчет о деятельности Кооператива за первое полугодие <данные изъяты>. Отчет о деятельности Кооператива за <данные изъяты> год. Отчет о деятельности Кооператива за <данные изъяты>предоставляемый не позднее <данные изъяты> календарных дней по окончании календарного года), отчет о персональном составе руководящих органов Кооператива за <данные изъяты> год. Отчет о деятельности Кооператива за <данные изъяты>. (предоставляемый не позднее <данные изъяты> календарных дней по окончании календарного года) с приложением электронного документа, содержащего годовую отчетность Кооператива, составленную в соответствии с требованиями законодательства РФ, отчет о деятельности Кооператива за первый квартал <данные изъяты> Не предоставление <данные изъяты> «Уляп» отчетности послужило основанием для направления Банком России в адрес Кооператива предписаний об устранении нарушения законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-<данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, которые <данные изъяты> «Уляп» также не исполнены. Сведениями о причине неисполнения Кооперативом обязательных предписаний Банка России, нарушения требований законодательства РФ в области кредитной кооперации, Южное ГУ Банка России не располагает. Неисполнение обязательных предписаний Банка России, неоднократное нарушение СКПК «Уляп» Федерального закона № 193-ФЗ и нормативных актов Банка России, выразившееся в не предоставлении отчетов о деятельности, о персональном составе руководящих органов кооператива, являются достаточными основаниями для обращения Банка России в суд с исковым заявлением о ликвидации Кооператива в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. Просил суд ликвидировать сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Уляп» (ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>. Возложить на учредителя сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Уляп» - Адзинова <данные изъяты> (<адрес>, <данные изъяты>) обязанность по ликвидации Кооператива и обязать Адзинова <данные изъяты> завершить процедуру ликвидации <данные изъяты> «Уляп» в <данные изъяты> с даты вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание представитель административного истца <данные изъяты> банка <данные изъяты> не явился, о причине неявки суд не уведомил, хотя должным образом был уведомлен о месте и времени проведения судебного заседания.

Административный ответчик Адзинов <данные изъяты>. в судебном заседании пояснил, что кооператив был создан в <данные изъяты>., в настоящий момент кооператив не работает. Представил суду письменное заявление о признании исковых требований истца в полном объеме. Не возражает удовлетворить, заявленные требования.

Административному ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд полагает удовлетворить заявленные требований по следующим основаниям.

Согласно подп. п. 3 ст. 1 и ст. 17 КАС РФ, административные дела о ликвидации некоммерческих организаций, одним из видов которых являются сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы, рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическим лицами, в случаях, предусмотренных законом, с административным исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации вправе обратиться другие организации, наделенные государственными властными и иными публичными полномочиями.

В соответствии с п.9.1 ст.4, ст.76.5 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации», Банк России осуществляет урегулирование, контроль и надзор за деятельностью не кредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами. Проводит проверки деятельности не кредитных финансовых организаций, направляет не кредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к не кредитным финансовым организациям предусмотренные федеральным законами иные меры.

В силу абз.3 ст.1, ч.ч. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы являются некоммерческим организациями, созданными для сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных или иных потребностей членов кооператива.

Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Уляп» согласно п.17 ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации», является организацией, поднадзорной Банку России. Согласно ст.6 данного закона, Банк России вправе предъявить в суд требование о ликвидации потребительского кооператива.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> «Уляп» является действующим юридическим лицом с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-13). Учредителем и одновременно руководителем <данные изъяты> «Уляп» является Адзинов <данные изъяты>

Частью 3 статьи 40.2 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», установлена обязанность сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов по предоставлению в Банк России документов, содержащих отчет о своей деятельности, бухгалтерскую (финансовую) отчетность и отчет о персональном составе своих руководящих органов. Формы и сроки предоставления указанных документов установлены Указанием Банка России от 09.10.2015 № 381-У «О формах, сроках и порядке составления и предоставления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива и отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива». В соответствии с данным Указанием, сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы обязаны направлять в Банк России отчетность в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». Электронные документы должны направляться в соответствии с Порядком организации электронного документооборота при предоставлении электронных документов с электронной подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам, утвержденным приказом ФСФР России от 25.03.2010 № 10-21/пз-н (действовал до 26.03.2016), Указанием Банка России от 21.12.2015 № 3906-У «О порядке взаимодействия Банка России с не кредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена, а также порядке и сроках направления другими участниками информационного обмена уведомления об использовании или уведомления об отказе от использования личного кабинета».

В соответствии с Указанием Банка России от <данные изъяты> Кооператив обязан предоставлять в Банк России отчеты о деятельности кооператива за первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год, а также о персональном составе руководящих органов кооператива за календарный год, посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через информационно - телекоммуникационную сеть «Интернет».

Не предоставление <данные изъяты> «Уляп» отчетности послужило основанием для направления Банком России в адрес Кооператива предписаний об устранении нарушения законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> (л.д. 17—18). Данные постановления <данные изъяты> «Уляп» по настоящее время не исполнены.

Учитывая обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства дела, и исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что неисполнение обязательных предписаний Банка России, неоднократное нарушение <данные изъяты> «Уляп» Федерального закона № 193-ФЗ и нормативных актов Банка России, выразившееся в не предоставлении отчетов о деятельности, о персональном составе руководящих органов кооператива, служит основанием для удовлетворения исковых требований административного истца о ликвидации СККП «Уляп».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 40.2 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ст. 4, 76.5 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <данные изъяты> банка <данные изъяты> к <данные изъяты> «Уляп» и Адзинову <данные изъяты> о <данные изъяты> «Уляп», удовлетворить.

Ликвидировать <данные изъяты> «Уляп» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>).

Возложить на учредителя <данные изъяты> «Уляп» - Адзинова <данные изъяты> (<адрес>, <данные изъяты>) обязанность по ликвидации <данные изъяты>

Обязать Адзинова <данные изъяты> завершить процедуру ликвидации <данные изъяты> «Уляп» в <данные изъяты> с даты вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

Резолютивная часть решения оглашена 26 июля 2017 года

Мотивированное решение составлено 31 июля 2017 года

Председательствующий: