Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год 4601,00 руб., пени 66,06 руб., всего 4667,06 руб.,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год 4601,00 руб., пени 66,06 руб., всего 4667,06 руб.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан, административный ответчик ФИО1 извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2 возражал в суде по требованиям, пояснил, что объект налогообложения выбыл из состава недвижимости, принадлежащей ФИО1, в марте 2016 года о чем инспекция была извещена.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 14 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 согласно учетным данным налогоплательщика, налогового уведомления является собственником нежилого строения, помещения и сооружения с кадастровым номером 02:55:040204:119, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, начислен налог за 2017 год в размере 4601,00 рублей.

Налоговое уведомление № от 28.08.2018 года направлено административному ответчику по его адресу г. Уфа, <адрес>.

В связи с образовавшейся задолженностью налогоплательщику направлено требование № от 29.01.2019 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, согласно которому у ответчика образовалась задолженность по оплате налога на имущество физических лиц в размере 4601,00 рублей, пени в размере 66,06 рублей.

Срок обращения по данному требования в суд до 26.03.2019 года.

К мировому судье МИФНС России № 40 по Республике Башкортостан обратились 08.11.2019 года, то есть фактически налоговый орган обратился к мировому судье с пропуском сроков, установленных законодательством.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что административный процедура принудительного взыскания налога налоговым органом не была соблюдена, срок пропущен.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому району г. Уфы РБ от 29.11.2019 года отменен судебный приказ от 08.11.2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам.

Заявление о вынесении судебного приказа направлено с пропуском установленного срока, поступило в мировому судье через приемную суда 08 ноября 2019 года. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока со ссылкой на наличие большой административной нагрузки, поэтому отсутствовала возможность своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что административным истцом не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению с заявление к мировому судье, в связи с чем считает необходимым отказать в удовлетворении требований и исходил при этом из того, что налоговым органом пропущен без уважительных причин установленный срок подачи заявления о вынесении судебного приказа и оснований для его восстановления не имеется.

Так, согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Положения части 2 статьи 286 КАС РФ предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

К доводам административного истца об уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением о вынесении судебного приказа – наличии большой административной нагрузки, суд относится критически, поскольку Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 31 по Республике Башкортостан обладает большим штатом сотрудников.

Иных фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено.

Таким образом, в рассматриваемом деле своевременность подачи заявления о вынесении судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено; срок подачи заявления о вынесении судебного приказа пропущен налоговым органом без уважительных причин, а потому в удовлетворении заявленного ходатайства следует отказать.

Следовательно, законные основания для удовлетворения административного иска у суда отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан о восстановлении пропущенного процессуального срока – отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 4601 руб., пени 66,06 руб., всего 4667,06 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение суда в окончательной форме принято 14.09.2020 года.

Судья Соколова И. Л.