ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-436/2018 от 31.01.2018 Евпаторийского городского суда (Республика Крым)

Дело № 2а-436/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31.01. 2018 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи -ВильховогоИ.Н.,

при секретаре -Матиюк И.И.

с участием административного истца –Ворониной В.В., представителя административного истца Дегтярёвой Л.Ф.- Гульченко С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Дегтярёвой Людмилы Федоровны, Ворониной Виктории Владиславовны к судебному приставу-исполнителю УФССП России по <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> Макаренко Дмитрию Сергеевичу, Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Дегтярева Л.Ф., Воронина В.В. обратились в суд с административным иском в Евпаторийский городской суд Республики Крым к судебному приставу-исполнителю УФССП России по <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> Макаренко Дмитрию Сергеевичу, Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействий незаконными.

Исковые требования обоснованы тем, что 05.06.2014 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Павловским И.С. было возбуждено 2 исполнительных производства по исполнению решения Апелляционного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного решения Апелляционного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на предмет ипотеки, принадлежащий Дегтярёвой жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>, в счёт погашения кредитной задолженности третьего лица в пользу ПАО Банк «Морской» и взыскании судебного сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> Павловским И.С. было вынесено постановление о наложении ареста на предмет ипотеки, объявлен запрет на совершение регистрационных действий в части отчуждения указанного имущества с внесением данных сведений в государственный реестр недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Павловским И.С. исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему -ИП/СД.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, были отменены решение Апелляционного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение Апелляционного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на предмет ипотеки, жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес> принадлежащий Дегтярёвой Л.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ на имя старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП по РК направлено электронное письмо с просьбой вынести постановление о прекращении исполнительного производства -ИП/СД и отмене ареста на принадлежащий Дегтярёвой Л.Ф. жилой дом, в связи с отменой судебных актом находящихся на исполнении.

ДД.ММ.ГГГГ представителю Дегтярёвой Л.Ф.- Ворониной В.В. при обращении в ОСП по <адрес> стало известно, что письмо направленное посредством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ, поступило в ОСП по <адрес>, однако не было зарегистрировано, в связи с чем, Воронина В.В. повторно подала заявление о прекращении исполнительного производства -ИП/СД и отмене ареста на принадлежащий Дегтярёвой Л.Ф. жилой дом, с приобщением копии постановления Президиума Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ

Заявление представителя Дегтярёвой Л.Ф.- Ворониной В.В. от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено судебным приставом-исполнителем УФССП России по <адрес> ОСП по <адрес> Макаренко Д. С. только 11.11.2016г., по результатам которого было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства -ИП/СД. Однако постановление о прекращении исполнительного производства -ИП/СД от 11.11.2016г. не содержало сведений о снятии обременений с жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>, принадлежащего Дегтярёвой Л.Ф. и не было направлено на исполнение в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК. В результате неисполнением своих служебных обязанностей судебным приставом-исполнителем УФССП России по <адрес> ОСП по <адрес> Макаренко Д. С., Дегтярёва Л.Ф. была лишена возможности поставить на кадастровый учет жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>, а также произвести отчуждение доли указанного дома.

На основании изложенного истцы просят суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес> ОСП по <адрес> Макаренко Д. С. выразившиеся в несвоевременном принятии постановления о прекращении исполнительного производства -ИП, невнесении в постановление о прекращении исполнительного производства -ИП сведений об отмене ареста имущества принадлежащего Дегтярёвой Людмиле Федоровне, не направлении решения об отмене наложенного ареста на имущество принадлежащее Дегтярёвой Людмиле Федоровне.

Административный истец Дегтярева Л.Ф. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель административного истца Дегтяревой Л.Ф.-Гульченко С.Г. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения согласно изложенного в иске. Считал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Административный истец Воронина В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения, согласно изложенного в иске. Считала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Макаренко Д. С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении рассмотрении дела в адрес суда не поступало. В суд по средствам электронной почты отступили возражения, согласно которых административный ответчик возражал против удовлетворения исковых требований указывая на то, что Постановление Президиума Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, поступило в адрес ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении исполнительного производства -ИП/СД и постановление о снятии наложенного ареста с имущества должника. В дальнейшем указанные постановления были направлены в адрес должника и регистрационных органов. Также указывает, что ранее представитель должника обращался в адрес ОСП по <адрес> с заявлением о прекращении исполнительного производства, однако последним к заявлению не был приобщен оригинал Постановления Президиума Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. Также сообщено, что предоставить материалы исполнительного производства -ИП/СД не представляется возможным в связи с их нахождением в УФССП России по <адрес>.

Представитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>, представитель УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении рассмотрении дела в адрес суда не поступало.

Учитывая мнение административного истца Ворониной В.В., представителя административного ответчика Дегтяревой Л.Ф.-Гульченко С.Г., а также то, что административные ответчики о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, суд определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц участвующих в деле.

Выслушав административного истца Ворониной В.В., представителя административного ответчика Дегтяревой Л.Ф.-Гульченко С.Г., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Судом установлено, что решением Апелляционного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным решением Апелляционного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ПАО «Банк «Морской» к Дегтярёвой ЛФ., третье лицо-Воронина В.В. о взыскании задолженности по кредитному договору путём обращения взыскания на предмет ипотеки, исковые требования были удовлетворены, было обращено взыскание на предмет ипотеки, а именно жилой дом расположенный по адресу: РК, <адрес>А путем проведения публичных торгов, взыскан судебного сбора в размере 2955 гривен.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Павловским И.С. было вынесено два постановления о возбуждении исполнительного производства по двум исполнительным листам выданным Евпаторийским городским су<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которых, должник Дегтярева Л.В., взыскатель ПАО Банк «Морской», предмет исполнения: обратить взыскание на предмет ипотеки, а именно жилой дом расположенный по адресу: РК, <адрес>А и взыскание судебного сбора в размере 2955 гривен.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Павловским И.С. в рамках исполнительного производства вынесено постановление о наложении ареста, объявлении запрета на совершение регистрационных действий в части отчуждения имущества должника Дегтярёвой Л.Ф. в виде жилого <адрес>-А, по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Павловским К.С., исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему -ИП/СД.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, было отменено решение Апелляционного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение Апелляционного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ПАО «Банк «Морской» к Дегтярёвой Л.Ф., третье лицо-Воронина В.В. о взыскании задолженности по кредитному договору, путём обращения взыскания на предмет ипотеки. Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Макаренко Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ прекращено исполнительное производство -ИП на основании п.4ч.2 ст.43, ст.ст.6,14,44,45 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», также постановлено отменить все меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Макаренко Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства -ИП, в целях исполнения требований исполнительного документа в соответствии со ст. 64 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», произведено снятие ареста с имущества принадлежащего должнику Дегтярёвой Л.Ф. в размере и объёме необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Также постановлено копию настоящего определения направить Дегтярёвой Л.Ф., ОАО «Севастопольский Морской Банк», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В соответствии с письмом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес Дегтярёвой Л.Ф. сообщается, что согласно постановления ОСП по <адрес> УФССП России от ДД.ММ.ГГГГ, наложен арест и объявлен запрет на совершение регистрационных действий в части отчуждения имущества Дегтярёвой Л.Ф. жилого <адрес>-А, по <адрес> в <адрес>. По состоянию на 15.12. 2017 года документы из ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> об отмене ареста с данного жилого дома в Госкомрегистр не поступали.

Кроме того судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представитель Дегтярёвой Л.Ф.- Воронина В.В. обратилась в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> з заявлением о прекращении исполнительного производства -ИП/СД и отмене ареста на принадлежащий Дегтярёвой Л.Ф. жилой дом, с приобщением копии постановления Президиума Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, однако указанное заявление было рассмотрено только ДД.ММ.ГГГГ, указанные обстоятельства административными ответчиками не опровергаются и подтверждаются письменными пояснениями судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Макаренко Д.С.

Согласно п.4 ч.2 ст. 43 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно ч.1, 3 ст. 44 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Таким образом судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Макаренко Д.С. при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства -ИП, были нарушены положения ст. 44 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не указаны сведения о снятии ареста с имущества принадлежащего Дегтярёвой Л.Ф.

Также суд приходит к мнению, что административными ответчиками не предоставлено суду доказательств, своевременного направления постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Макаренко Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства -ИП и снятии ареста с имущества принадлежащего Дегтярёвой Л.Ф., в адрес Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При сложившихся обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Дегтярёвой Людмилы Федоровны в полном объёме.

Что касается исковых требований Ворониной В.В. то суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по причине того, что административным истцом не доказано, что действиями административных ответчиков были нарушены её права, свободы и законные интересы.

Руководствуясь ст.ст. 174-179 КАС РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дегтярёвой Людмилы Федоровны к судебному приставу-исполнителю УФССП России по <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> Макаренко Дмитрию Сергеевичу, Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействий незаконными- удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> Макаренко Дмитрия Сергеевича, выразившиеся в несвоевременном принятии постановления о прекращении исполнительного производства -ИП, невнесении в постановление о прекращении исполнительного производства -ИП сведений об отмене ареста имущества принадлежащего Дегтярёвой Людмиле Федоровне, не направлении решения об отмене наложенного ареста на имущество принадлежащее Дегтярёвой Людмиле Федоровне.

В удовлетворении исковых требований Ворониной Виктории Владиславовны к судебному приставу-исполнителю УФССП России по <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> Макаренко Дмитрию Сергеевичу, Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействий незаконными- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Вильховый