Дело № 2а-4393/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2015 года г. Саранск
Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Парамонова С.П.,
с участием секретаря судебного заседания – Абдулловой А.Х.,
с участием в деле:
административного истца – Прокурора Темниковского района Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, его представителя - старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И. М., представившей удостоверение ТО № 150594 от 04 марта 2015 года,
административного ответчика – Николаева И. В., его представителя Яфарова Е. Р., действующего на основании доверенности 13АА 0555610 № 2Д-3350 от 25 ноября 2015 года, представившего диплом о высшем юридическом образовании,
заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Прокурора Темниковского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Николаеву И. В. о понуждении в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести, в соответствии с действующим законодательством, технический и биологический этапы рекультивации земельного участка с кадастровым номером 13:19:0205001:0044 на площади 255 кв.м. и с кадастровым номером 13:19:0205001:182 на площади 1362 кв.м., и взыскании госпошлины в доход бюджета,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Темниковского района Республики Мордовия, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Николаеву И. В. о понуждении разработать и утвердить проект рекультивации земельных участков с кадастровыми номерами 13:19:0205001;0044 и 13:19:0205001:182 и провести технический и биологический этапы рекультивации земельных участков.
В обоснование исковых требований указал, что Прокуратурой Темниковского района РМ с привлечением специалистов проведена проверка исполнения законодательства в сфере использования земельных участков в границах водоохраной зоны р. Мокша. Проверкой установлено, что Николаев И.В. является собственником нескольких земельных участков в Темниковском районе. В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 13:19:0205001:0044, с переходом на земельный участок с кадастровым номером 13:19:0205001:182 из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования - для сельскохозяйственного производства, принадлежащем ФИО1 осуществляется разработка песчаного карьера площадью 1617 м.кв. Часть указанного карьера площадью 255 м2 расположена на земельном участке с кадастровым номером 13:19:0205001:0044, оставшаяся часть карьера площадью 1362 м, расположена на земельном участке с кадастровым номером 13:19:0205001:182. В результате разработки песчаного карьера произведено самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного за чертой населенного пункта с кадастровыми номерами 13:19:0205001:0044 на площади 255 кв.м и на смежном земельном участке сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 13:19:0205001:182 на площади 1362 кв.м. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Частью 1 статьи 9 Конституции РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. На основании изложенного, прокурор просил суд обязать Николаева И.В. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить в установленном порядке проект рекультивации земельных участков с кадастровым номером 13:19:0205001:0044 на площади 255 кв.м. и с кадастровым номером 13:19:0205001:182 на площади 1362 кв.м., обязать Николаева И.В. в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести технический и биологический этапы рекультивации земельного участка с кадастровым номером 13:19:0205001:0044 на площади 255 кв.м. и с кадастровым номером 13:19:0205001:182 на площади 1362 кв.м., взыскать с Николаева И.В. государственную пошлину.
21 декабря 2015 года Прокурор Темниковского района Республики Мордовия представил заявление об уточнении исковых требований, просил суд обязать Николаева И.В. в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести, в соответствии с действующим законодательством» технический и биологический этапы рекультивации земельного участка с кадастровым номером 13:19:0205001:0044 на площади 255 кв.м и с кадастровым номером 13:19:0205001:182 на площади 1362 кв.м., взыскать с Николаева И.В. государственную пошлину в доход бюджета.
В судебное заседание прокурор Темниковского района Республики Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащего образом, при этом прокурор Темниковского района Республики Мордовия представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца Прокурора Темниковского района Республики Мордовия Мещерякова И.М. уточненные заявленные требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.
В судебном заседании представитель административного ответчика Яфаров Е.Р. уточненные прокурором исковые требования признал, о чем представил письменное заявление.
В судебное заседание административный ответчик Николаев И.В., представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно, при этом Николаев И.В. представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Яфарова Е.Р.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.
В судебном заседании представитель административного ответчика Яфаров Е.Р., имея полномочия, представил суду письменное заявление о признании иска.
Согласно части 3 статьи 46 КАС Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщено к административному делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Последствия признания иска представителю административного ответчика Яфарову Е.Р. были разъяснены в судебном заседании.
В таком случае заявление о признании иска не противоречат закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и может быть принято судом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск Прокурора Темниковского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Николаеву И. В. о понуждении в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести, в соответствии с действующим законодательством, технический и биологический этапы рекультивации земельного участка с кадастровым номером 13:19:0205001:0044 на площади 255 кв.м. и с кадастровым номером 13:19:0205001:182 на площади 1362 кв.м., и взыскании госпошлины в доход бюджета, подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 84 КАС Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно статье 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации оналогахи сборах.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом указанных норм, государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета городского округа Саранск.
Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь статьями 174-177, 227 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Прокурора Темниковского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Николаеву И. В. о понуждении в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести, в соответствии с действующим законодательством, технический и биологический этапы рекультивации земельного участка с кадастровым номером 13:19:0205001:0044 на площади 255 кв.м. и с кадастровым номером 13:19:0205001:182 на площади 1362 кв.м., и взыскании госпошлины в доход бюджета, удовлетворить.
Обязать Николаева И. В. в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести, в соответствии с действующим законодательством, технический и биологический этапы рекультивации земельного участка с кадастровым номером 13:19:0205001:0044 на площади 255 кв.м. и с кадастровым номером 13:19:0205001:182 на площади 1362 кв.м.
Взыскать с Николаева И. В. в доход бюджета городского округа Саранск госпошлину в размере 300 рублей (трехсот рублей).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.П. Парамонов
Мотивированное решение составлено в 17 часов 00 минут 25 декабря 2015 года.