Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю Игониной В.И.,

рассмотрев 7 октября 2021 года в открытом судебном заседании в г. Очер Пермского края административное дело № 2а-440/2021 по административному исковому заявлению Леонова Сергея Сергеевича к отделению судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, судебному приставу – исполнителю Машке Наталье Валерьевне о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя, об обязании совершить определенные действия,

установил:

Леонов С.С. обратился в суд к судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края Машке Н.В., отделению судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Машке Н.В. по обращению взыскания на долю в размере 100 процентов в ООО «Ягуар» ИНН 5902001717, ОГРН 1155958005565, принадлежащей Бубновой Н.В. на праве собственности; о возложении обязанности на судебного пристава – исполнителя Машке Н.В. совершить исполнительные действия по обращению взыскания на долю в размере 100 процентов в ООО «Ягуар», принадлежащей Бубновой Н.В. на праве собственности, в том числе: направить уведомления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю, заявление об отмене решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц № 2861 от 11.05.2021 в отношении ООО «Ягуар» ИНН 5902001717, ОГРН 1155958005565; вынести постановление о передаче доли в размере 100 процентов в ООО «Ягуар» на оценку её стоимости; постановление о передаче указанной доли на торги. Кроме того, истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Машке Н.В. по предоставлению ответа на обращение Леонова С.С. от 30.07.2021 в установленный срок; обязать судебного пристава – исполнителя Машке Н.В. предоставить информацию по обращению Леонова С.С. от 30.07.2021 и информацию о движении денежных средств по счетам должника в кредитных организациях, принадлежащих Бубновой Н.В.

Требования мотивированы тем, что в отделении судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края 25.03.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № выданного Свердловским районным судом г. Перми о взыскании с Бубновой Н.В. в пользу Леонова С.С. задолженности в размере 113209 рублей 80 коп. Должником требования исполнительного документа не исполнены. Решением Очерского районного суда Пермского края от 02.11.2020 по заявлению судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края обращено взыскание на долю в размере 100 процентов в ООО «Ягуар», принадлежащей должнику на праве собственности. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), регистрирующим органом принято Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Ягуар» из ЕГРЮЛ № 2861 от 11.05.2021, в связи с чем, истец просит направить в Межрайонную инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю заявление об отмене указанного решения для исполнения решения суда по обращению взыскания на долю должника. 30.07.2021 взыскателем направлено обращение в отделение судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края о предоставлении сведений по реализации имущества должника и движении денежных средств по счетам в кредитных учреждениях принадлежащих должнику. При этом, ответ на обращение в установленный законом срок в течение 10 дней в соответствии с пунктом 5 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскателю не поступил, ответ получен только 04.08.2021.

Административный истец Леонов С.С. в судебное заседание не явился, уведомлен.

Представитель административного истца Кузнецов С.В. в судебном заседании подержал заявленные требования по изложенным в иске доводам. Пояснил, что судебным приставом – исполнителем Машке Н.В. не принят полный комплекс мер по исполнению судебного решения о взыскании задолженности с Бубновой Н.В. в пользу Леонова С.С. Акт описи и ареста доли в уставном капитале ООО «Ягуар» принадлежащий Бубновой Н.В. составлен только 23.09.2021, до указанного времени судебный пристав – исполнитель действий для исполнения решения суда не принимал. Взыскателю известно, что должник проживает в г. Перми, судебным приставом – исполнителем не проверено имущественное положение должника Бубновой Н.В. и имущества по её месту жительства и регистрации. На розыск должника и её имущества взыскатель к судебному приставу – исполнителю не обращался. По ходатайству взыскателя в кредитные организации направлены запросы о движении денежных средств по счетам принадлежащих должнику, при этом сведения от кредитных организаций до настоящего времени судебному приставу – исполнителю не поступили. Кроме того, по ходатайству Леонова С.С. ответ на его обращение в установленный законом срок не получен. При этом, представитель административного истца отказался от исковых требований в части возложении обязанности на судебного пристава – исполнителя направить уведомления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю об отмене решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц № 2861 от 11.05.2021 в отношении ООО «Ягуар» ИНН 5902001717, ОГРН 1155958005565. указанные требования исполнены судебным приставом – исполнителем.

Представитель административного ответчика отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Игонина В.И. в судебном заседании возражала против заявленных требований, по доводам указанным в возражении.

Пояснила, что судебным приставом-исполнителем предпринят комплекс мер по исполнению решения Свердловского районного суда г. Перми от 05.12.2019. Направлены запросы во все регистрирующие органы, кредитные организации, направлены запросы по ходатайству истца в ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк» о движении денежных средств по выявленным счетам должника. В Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю судебным приставом – исполнителем направлено постановление от 11.09.2020 о запрете регистрационных действий по изменению данных должника в ЕГРЮЛ. Решением Очерского районного суда Пермского края от 02.11.2020 по заявлению судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края обращено взыскание на долю в размере 100 процентов в ООО «Ягуар», принадлежащей должнику на праве собственности. 23.09.2021 составлен акт описи и ареста доли в уставном капитале принадлежащей должнику в ООО «Ягуар», с должника Бубновой Н.В. судебным приставом – исполнителем взято объяснение. После получения документов на уставной капитал ООО «Ягуар» доля Бубновой Н.В. будет передана на оценку и после оценки передана на торги. Также, судебным приставом совершен выход по месту регистрации должника по адресу: Пермский край, г. Очер, ул. Калинина, д. 37, кв. 5, установлено, что Бубнова Н.В. по указанному адресу не проживает. Ответ по обращению Леонова С.С., поступивший 30.07.2021 направлен взыскателю 03.09.2021 по правилам Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан».

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Пермскому краю, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив предоставленные доказательства, материалы гражданского дела №, исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 25.03.2020 в отделение судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании решения Свердловского районного суда г. Перми от 05.12.2019 о взыскании с Бубновой Н.В. в пользу Леонова С.С. денежных средств в размере 113209 рублей 80 коп.

Из материалов исполнительного производства и сводки по исполнению, следует, что судебным приставом – исполнителем за период с 25.03.2020 по 24.09.2021 направлены запросы во все регистрирующие органы, кредитные организации с целью выявления имущества должника. Направлены запросы в Управление Пенсионного фонда РФ, МИФНС с целью выявления места работы, дохода должника. В целях установления личности, места регистрации направлены запросы в УФМС, ЗАГС.

Из ответов ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк» на имя Бубновой Н.В. открыты счета.

09.07.2020, 27.08.2020, 07.09.2021 судебным приставом – исполнителем вынесены постановления об обращении и взыскания на денежные средства должника.

08.09.2020 судебным приставом – исполнителем направлено постановление об удержании долга из заработной платы должника в ООО «Ягуар», поскольку согласно ЕГРЮЛ Бубнова Н.В. является учредителем указанного юридического лица.

В Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю судебным приставом – исполнителем направлено постановление от 11.09.2020 о запрете регистрационных действий по изменению данных должника в ЕГРЮЛ.

Решением Очерского районного суда Пермского края от 02.11.2020 по заявлению судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края обращено взыскание на долю в размере 100 процентов в ООО «Ягуар», принадлежащей должнику на праве собственности. Решение вступило в законную силу 10.12.2020.

23.09.2020 и 20.09.2021 судебным приставом – исполнителем направлены поручения в ОСП по Свердловскому району г. Перми и в ОСП по Ленинскому и Индустриальному района г. Перми для совершения исполнительных действий по месту жительства должника и месту нахождения ООО «Ягуар».

23.09.2021 судебным приставом – исполнителем составлен акт описи и ареста доли в уставном капитале принадлежащей должнику в ООО «Ягуар», с должника Бубновой Н.В. судебным приставом – исполнителем взято объяснение.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), регистрирующим органом принято Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Ягуар» из ЕГРЮЛ № 2861 от 11.05.2021.

Совершен выход по месту регистрации должника по адресу: <адрес>, установлено, что Бубнова Н.В. по указанному адресу не проживает.

30.07.2021 от Леонова С.С. в отделение судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края поступило ходатайство о предоставлении сведений по исполнению решения Свердловского районного суда г. Перми от 05.12.2019.

04.08.2021 взыскателю судебным приставом направлен ответ в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан».

В соответствии с ч. 1 ст. 228 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

Из вышеизложенного следует, что действия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства должны быть направлены на правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав – исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на лиц, участвующие в деле, обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из представленных материалов, следует, что судебным приставом-исполнителем предпринят комплекс мер по исполнению решения Свердловского районного суда г. Перми от 05.12.2019 о взыскании с Бубновой Н.В. в пользу Леонова С.С. денежных средств в размере 113209 рублей 80 коп.

С целью исполнения решения суда, судебный пристав – исполнитель обратился в суд с исковым заявлением с требованием об обращении взыскания нам долю Бубновой Н.В. в уставном капитале ООО «Ягуар» в размере 100 процентов, номинальной стоимостью 10000 рублей.

Решением Очерского районного суда Пермского края от 02.11.2020 исковые требования судебного пристава – исполнителя удовлетворены. Постановлено: «Обратить взыскание на принадлежащую Бубновой Наталье Владимировне долю в уставном капитале ООО «Ягуар» в размере 100% номинальной стоимостью 10000 рублей, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований на сумму долга в размере 113209 рублей 80 коп.». Решение суда вступил в законную силу 10.12.2020 (л.д. 48-50, 55 гражданское дело № 2-408/2020).

Согласно материалов исполнительного производства №-ИП, судебным приставом – исполнителем направлены запросы во все регистрирующие органы, кредитные организации с целью выявления имущества должника. Направлены запросы в Управление Пенсионного фонда РФ, МИФНС с целью выявления места работы, дохода должника. В целях установления личности, места регистрации направлены запросы в УФМС, ЗАГС, в том числе по ходатайству взыскателя. Произведен арест доли в уставном капитале ООО «Ягуар» в размере 100% номинальной стоимостью 10000 рублей, принадлежащей Бубновой Н.В., что подтверждается актом описи и ареста от 23.09.2021. Поскольку фактический адрес юридического лица ООО «Ягуар» находится на территории г. Перми, должник также проживает в г. Перми, судебным приставом – исполнителем в период с 09.09.2020 по 20.09.2021 направлялись судебные поручения в отделения судебных приставов г. Перми по месту нахождения юридического лица и должника с целью производства исполнительных действий. Кроме того, вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк», по ходатайству взыскателя направлены запросы в указанные кредитные организации для предоставления сведений о движении денежных средств.

Установлено, что в рассматриваемом случае незаконного бездействия судебными приставом-исполнителем не допущено, меры по выявлению имущества приняты в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 2 статьи 85 Закона об исполнительном производстве для оценки имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах), судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения такого имущества привлечь оценщика.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" действительная стоимость доли или части доли участника общества в уставном капитале общества определяется на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дате предъявления требования к обществу об обращении взыскания на долю или часть доли участника общества по его долгам.

Акт описи и ареста доли в уставном капитале ООО «Ягуар» составлен 23.09.2021, судебный пристав-исполнитель Машке Н.В., действуя в рамках своих полномочий, вправе в течение одного месяца со дня обнаружения такого имущества привлечь оценщика, после данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период и затем передать арестованное имущество на реализацию.

Таким образом, для признания незаконным действия (бездействия) должностного лица необходимо установить его виновное неисполнение конкретных должностных обязанностей, которых материалы исполнительного производства не содержат.

По требованию о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Машке Н.В. по предоставлению ответа на обращение Леонова С.С. от 30.07.2021 в установленный срок; обязать судебного пристава – исполнителя Машке Н.В. предоставить информацию по обращению Леонова С.С. от 30.07.2021, суд приходит к выводу о том, что существенных нарушений закона при рассмотрении судебным приставом – исполнителем обращения Леонова С.С. не установлено.

Поскольку изложенное в обращении ходатайство разрешено судебным приставом по правилам Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», взыскателю направлен письменный ответ 03.09.2021, что подтверждается списком корреспонденции № 935. Несоблюдение установленного статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» порядка рассмотрения заявлений и ходатайств, не нарушает законных интересов взыскателя.

С учетом изложенного, поскольку судебным приставом-исполнителем осуществлялись все предусмотренные законом действия, направленные на исполнение требований судебного приказа, об отмене которого судебному приставу, как взыскателем, так и должником информации представлено не было, определение об отмене судебного приказа судебному приставу также направлено не было, таким образом, какого-либо незаконного действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и нарушения действующего законодательства, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав административного истца, без устранения которых невозможно осуществление прав и свобод стороны исполнительного производства и отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Леонова Сергея Сергеевича к отделению судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Машке Наталье Валерьевне о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя по обращению взыскания на долю в размере 100 процентов в ООО «Ягуар» ИНН 5902001717, ОГРН 1155958005565, принадлежащего Бубновой Н.В.; о возложении обязанности на судебного пристава – исполнителя совершить исполнительные действия: по обращению взыскания на долю должника Бубновой Н.В. в размере 100 процентов в ООО «Ягуар», о направлении уведомления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю об отмене решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ № 2861 от 11.05.2021 в отношении ООО «Ягуар», вынести постановление о передаче доли в размере 100 процентов ООО «Ягуар» на оценку её стоимости, вынести постановление о передаче доли в размере 100 процентов ООО «Ягуар» на торги; о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя по предоставлению ответа на обращение Леонова С.С. от 30.07.2021 в установленный законом срок; об обязании судебного пристава – исполнителя предоставить информацию по обращению Леонова С.С. от 30.07.2021, предоставить информацию о движении денежных средств принадлежащих Бубновой Н.В. в кредитных учреждениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Копия верна: судья В.А. Козлова