Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании требования административного иска судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г.Калининграду УФССП России по Калининградской области ЯАВ к АСА об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец в обоснование предъявленного суду иска указал на возбуждение в период с < Дата > по < Дата > судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Калининграду, в соответствии с исполнительными документами: актами по делу об административном правонарушении, выданными органом: ОБ ДПС ГИБДД России по г. Калининграду в отношении АСА исполнительных производства в количестве 12 штук, сущность исполнения которых - это взыскание штрафов ГИБДД в общем размере: < ИЗЪЯТО > рублей. По состоянию на < Дата > исполнительные производства в отношении АСА в количестве 12 штук объединены в сводное, общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с должника АСА на момент подачи административного иска составляет < ИЗЪЯТО > руб, из которых < ИЗЪЯТО > руб. — сумма основного долга; < ИЗЪЯТО > руб. — сумма исполнительского сбора. В связи с вышеизложенным, просит временно ограничить должника АСА, < Дата > года рождения, в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами (водительское удостоверение №; дата выдачи < Дата >).

В судебном заседании представитель административного истца на основании доверенности ПАР требования иска считала обоснованным применительно к сводному исполнительному производству в отношении должника, достоверно располагающего сведениями о видах административной ответственности, размерах штрафов и т.д. Указанную меру считает как возможной к понуждению исполнения требований исполнительного производства АСА

Административный ответчик судом извещался по последнему известному месту жительства, а также по телефону назначенным ему адвокатом, от явки в судебное заседание, предоставление отзыва на иск, оплаты наложенных на него административных штрафов последний уклонился.

Представители административного ответчика – адвокат по назначению ДАВ требования считал не подлежащими удовлетворению полагая, что часть исполнительных производств в сводном должна быть прекращена исполнением по сроку, соответственно будет снижен размер остатка задолженности, меньше требуемого размера к основаниям предъявления указанной нормы. Пояснив при этом, что по тел. должника предоставленному ему судебным приставом-исполнителем АСА точный адрес своего места жительства не сообщил, никаких доказательств об уплате административных штрафов ему не передавал. Намерений прибытия в судебное заседание не высказал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы сводного исполнительного производства №-СД, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, тогда как исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 указанного закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 указанного Федерального закона N 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

Из материалов дела следует, что 06 и 24 июня, 05 июля, 04 и 16 сентября, 02 октября 2015 года; 14 и 26, 27 января, 11 апреля, 09 мая 2016 года; 02 мая 2017 года выносились постановления по делу об административном правонарушении в отношении АСА, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, с местом проживания: г.Калининград, < адрес >, которым административное лицо подвергалось к уплате штрафов Органом ГИБДД УВД в г.Калининграде применительно к требованиям Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за многочисленные нарушения последним Правил Дорожного движения.

При этом все вышеуказанные постановления перечислены в Постановлении о присоединении производства к сводному исполнительному производству от < Дата >№ (л.д.6-7), вынесенном судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Калининграду ЯАВ, расшифровка каждого из указанных исполнительных производств имеется в таблице (л.д.8), из которой видны номера исполнительных производств, дата их возбуждения, суммы долга и исполнительского сбора в отношении одного должника, поименованного выше.

Постановлением от < Дата > решался вопрос о приводе должника АСА в ОСП как лица с местом жительства: г.Калининград, < адрес >.

Из Рапорта от < Дата > следует отсутствие дома по указанному адресу ввиду его сноса, ограждение территории строительным забором.

Суду также предоставлены:

- Акт о совершении исполнительных действий в отношении должника от < Дата > по иному адресу последнего: г.Калининград, < адрес >, в котором указано не проживание должника вообще по этому адресу, лишь об имеемой им регистрации по квартире на месячный срок в < Дата > году;

- Телефонограмма от той же даты о невозможности связи с абонентом по телефонному номеру.

Помимо вышеуказанного все производимые в отношении должника действия перечислены в Сводке по исполнительному производству от < Дата > ОСП по ВАШ по г.Калининграду, из которой следует, что ОСП с < Дата > осуществлялись требуемые запросы в отношении должника АСА на предмет розыска принадлежащего последнему имущества, розыска самого должника – в ГИБДД МВД России, отделения банков, к операторам связи, в ПФР и т.д.

В приложении к последней указаны многочисленные ответы банков и ПФР в отношении вышеназванного должника за период < Дата > годов, из которых следует отсутствие вкладов у АСА для погашения задолженности, а также мест работы на территории Калининградской области.

Аналогичные сведения содержатся и в Справке о проведённых процессуальных действиях по установлению местонахождения должника.

Из предоставленной суду по запросу Адресной справки в отношении должника АСА следует, что последний с регистрационного учёта по адресу: г.Калининград, < адрес > снят < Дата > по решению суда. Иной регистрации, в нарушение требований ст.16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата >№, у должника на протяжении более 4-х лет не имеется. Указанное в том числе свидетельствует об уклонении вышепоименованного гражданина от выполнения требований исполнения наложенных на него административных штрафов для невозможности розыска последнего службами ОСП, привода и т.д.

Тогда как во всех вышеназванных Постановлениях по делу об административных правонарушениях АСА в период 2015-2017 годов указывается недостоверный адрес регистрации в квартире жилого дома по < адрес > (откуда он снят с регистрационного учёта ещё в 2017 году), < адрес > ( по месту снесённого жилого дома) и т.д.

При этом указанный гражданин при обращении в МРЭО ГАИ г.Калининграда < Дата > за заменой водительского удостоверения также сообщает своим местом жительства квартиру по < адрес >, что может свидетельствовать о сокрытии последним своего места жительства.

При этом никаких доказательств суду о надлежащем соблюдении требований законодательства Российской Федерации, в данном случае уплаты штрафов применительно к материалам исполнительных производств, в том числе на стадии принудительного исполнения АСА суду не предоставлено. При этом суд принимает во внимание, что все Постановления по делу об административном правонарушении составлялись и вручались АСА инспекторами ДПС ГИБДД УМВД России по г.Калининграду, соответственно последний достоверно знал о своих административных правонарушениях с < Дата > год, принятых в отношении него мерах и обязанностях оплаты штрафов. Игнорирование последним законодательства Российской Федерации не является препятствием последнему получения информации о возбуждённых в отношении него исполнительных производств как при личной явке к судебному приставу-исполнителю, так и через сеть интернет, учитывая открытость указанной информации на сайтах поименованной службы.

При этом 19 апреля и < Дата >, а также < Дата > судебный пристав-исполнитель выносил Постановления о распределении денежных средств по Сводному делопроизводству в отношении Должника АСА Указанные средства по размеру были незначительными, в связи с чем имеемый долг по штрафам в размере < ИЗЪЯТО > рублей должником до настоящего времени не погашен. А также судебным приставом-исполнителем указано на применение в отношении должника взысканий в части исполнительного сбора.

В силу частей 1 и 2 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником - гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе, применительно к требованиям ч.3 поименованной статьи закона учитывая, что исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Тогда как материалами дела подтверждается, что сумма задолженности по исполнительному производству превышает < ИЗЪЯТО > рублей, тогда как доказательств наличия уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок должником судебному приставу-исполнителю, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что испрашиваемая у суда судебным приставом-исполнителем мера принудительного исполнения соответствует установленному п. 5 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принципу соразмерности объема требований взыскателя мерам принудительного исполнения.

При принятия решения судом также принимается во внимание, что ч.4 ст.67.1 Закона об исполнительном производстве установлен закрытый перечень обстоятельств, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом применяться не может, однако об указанных обстоятельствах суду первой инстанции должником не заявлено, доказательств об этом никаких не предоставлено. Тогда как при возникновении оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом АСА не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с соответствующим ходатайством о снятии такого ограничения (ч. 6 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Суд считает несостоятельными доводы адвоката при рассмотрении заявленного спора, что размер задолженности АСА подлежит пересчёту по ряду исполнительных производств, объединённых в сводное, так как необходимо разрешить вопрос о прекращении части из них по сроку исполнения не подлежит разрешению в данном административном иске, так как должник по сводному исполнительному производству такого вопроса перед судебным приставом-исполнителем не ставил, административных исков к последнему не предъявлял, уклонившись от участия в рассмотрении требований административного иска несмотря на извещение его об этом адвокатом по назначению, отключившего телефонную связь для связи с последним и судом, что было установлено при рассмотрении требований административного иска.

Разрешая дело по существу, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска, соответствующего требованиям действующего законодательства, удовлетворяя последний.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, суд, с учетом приведенных выше норм процессуального права, полагает необходимым возложить данную обязанность на административного ответчика и взыскать с АСА в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, а также в тот же бюджет затраты на участие в деле адвоката по назначению в размере < ИЗЪЯТО > рублей, итого суммарно < ИЗЪЯТО > рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.114, 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Административный иск судебного пристава-исполнителя ЯАВ ОСП по взысканию административных штрафов по г.Калининграду УФССП России по Калининградской области к АСА об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами удовлетворить.

2. Установить для должника АСА, < Дата > года рождения, уроженца Республики Северная Осетия, последнее известное место регистрации: г.Калининград, < адрес >, временное ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения им обязательств по погашению задолженности по сводному исполнительному производству № №-СД.

3. Взыскать с АСА в доход федерального бюджета судебные расходы в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца.

Судья