Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-442/2021 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Донского городского суда Тульской области от 04 февраля 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.

15 апреля 2019 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району в качестве поднадзорного лица.

01 апреля 2020 г. административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с новым осуждением к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 07 ноября 2019 года.

06.05.2020 г. ФИО2 освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области, по отбытии наказания.

Судимость за совершённое преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ, не снята и не погашена, поскольку в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечению трех лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, к административной ответственности не привлекался, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО2, с установлением вышеуказанных административных ограничений, указанных в заявлении, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО2 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Судом установлено, что решением Донского городского суда Тульской области от 04 февраля 2019 г., вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.

15 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району в качестве поднадзорного лица.

Приговором Щекинского районного суда Тульской области от 07.11.2019 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании заключения от 01.04.2020 г. о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с осуждением ФИО2 приговором Щекинского районного суда Тульской области от 07.11.2019 года к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

Судимость в отношении ФИО2 по указанному приговору Щекинского районного суда Тульской области от 07.11.2019 года погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

06 мая 2020 года ФИО2, освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области, по отбытии наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Из характеристики, представленной ст. УУП ОМВД России по Щекинскому району ФИО3, следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, к административной ответственности не привлекался, жалоб со стороны соседей и родственников в его адрес не поступало.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ОМВД России по Щекинскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щёкинскому району Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 06.05.2023 года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 15 февраля 2021 года.

Председательствующий – подпись