Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Департамента здравоохранения адрес к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по адресМедведевой Н. В. и УФССП по адрес об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент здравоохранения адрес (далее - истец, Департамент) обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по адресМедведевой Н.В. и УФССП по адрес об освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением от дата.

В обоснование требований указано, что решением Петушинского районного суда дата на Департамент возложена обязанность организовать обеспечение Герасимовой О. С., дата г.р. лекарственными препаратами - «Глюкаген Гипокит», «Калия йодид», инсулин «Гларгин» (Лангус), а также медицинскими изделиями - одноразовыми иглами 4-5 мм. по медицинским (жизненным) показаниям на основании заключения медицинского центра ООО «Новая медицина для всех» от дата. Данное решение было обращено к немедленному исполнению.

дата судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по адресМедведева Н.В. возбудила исполнительное производство по исполнительному листу Петушинского районного суда, выданного по данному гражданскому делу.

дата, посчитав, что требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, СПИ вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб.

Истец полагает, что имеются основания для их освобождения от взыскания исполнительского сора, поскольку Департаментом приняты все возможные и зависящие от него меры к надлежащему исполнению судебного решения, он не уклоняется от его исполнения, организовано обеспечение Герасимовой О.С. большей частью необходимых медицинских средств.

Административный истец Департамент здравоохранения адрес, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик УФССП по адрес, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по адресМедведева Н.В., извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в иске отказать.

Заинтересованное лицо ГБУЗ ВО «адрес больница», извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя не направило.

Заинтересованное лицо - врио старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по адресПостнова В.А., извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась.

Заинтересованное лицо - ГКУЗ ВО « Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг и сфере здравоохранения адрес», извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя не направило.

Заинтересованное лицо - ООО « Медилон-Фармимекс», извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя не направило.

Заинтересованное лицо законный представитель несовершеннолетнего истца Герасимовой О.С. - Герасимова Ю.А. извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Вступившим в законную силу и обращенным к немедленному исполнению решением Петушинского районного суда дата по гражданскому делу № на Департамент возложена обязанность организовать обеспечение Герасимовой О. С., дата г.р. лекарственными препаратами - «Глюкаген Гипокит», «Калия йодид», инсулин «Гларгин» (Лангус), а также медицинскими изделиями - одноразовыми иглами 4-5 мм. по медицинским (жизненным) показаниям на основании заключения медицинского центра ООО «Новая медицина для всех» от дата.

На исполнении в МОСП по ИОИП УФССП России по адрес находится исполнительное производство №-ИП от дата в отношении должника -Департамента здравоохранения адрес в пользу взыскателя - Герасимовой О.С. с предметом исполнения: обязать организовать обеспечение Герасимовой О. С., дата г.р. лекарственными препаратами - «Глюкаген Гипокит», «Калия йодид», инсулин «Гларгин» (Лангус), а также медицинскими изделиями - одноразовыми иглами 4-5 мм. по медицинским (жизненным) показаниям на основании заключения медицинского центра ООО «Новая медицина для всех» от дата.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от дата получено должником в тот же день (л.д. 19 об.).

Названным постановлением установлена незамедлительная обязанность по исполнению требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по адресМедведевой Н.В. от дата с Департамента здравоохранения адрес взыскан исполнительский сбор в размере * руб. (л.д. 22).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в Федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3 ст.112 Федерального закона №229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч.1 ст.105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из представленных материалов, лекарственные средства Герасимовой О.С. выписаны и отпущены в дата (л.д. 44), таким образом, на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора достаточных мер к исполнению судебного постановления истцом не предпринято.

Ссылок на какие-либо чрезвычайные обстоятельства, не позволившие должнику исполнить требования исполнительного документа, также не приводится.

Принимая во внимание, что данных, указывающих на надлежащее и своевременное обеспечение нуждающегося гражданина изделиями медицинского назначения Департаментом здравоохранения, не представлено, оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора суд не находит.

В силу ч.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи.

С учетом того, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, оценивая недостаточность действий должника, по исполнению судебного решения, имеющего исключительную социальную значимость, отсутствие той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от Департамента в целях принятия мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, суд полагает, что отсутствуют основания и для уменьшения размера взысканного исполнительского сбора.

На основании изложенного, с учетом правовых оснований и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска Департамента здравоохранения адрес к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по адресМедведевой Н. В. и УФССП по адрес об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: подпись И.В.Язев

Мотивированное решение изготовлено подпись дата