Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела ***а-446/2016 по административному иску АО Иркутский НИИ авиационной технологии и организации производства к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по *** об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

АО Иркутский НИИ авиационной технологии и организации производства обратилось в суд с административным иском к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по *** об уменьшении исполнительского сбора. В обоснование заявленных требований указано, что ***. судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по *** возбуждено сводное исполнительное производство ***-СД о взыскании с ОАО Иркутского НИИ авиационных технологий и организации производства заработной платы в размере *** рублей в пользу физических лиц. В течение срока для добровольного исполнения истцом погашена часть долга, а именно переведено на счет взыскателя *** рублей. Судебным приставом-исполнителем З.Л.И.*** по исполнительным производствам, входящим в состав сводного исполнительного производства ***-СД вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от суммы подлежащей взысканию, но не менее 10000 рублей с юридического лица, что составило *** рублей. Истцом принимались меры к исполнению требований исполнительного документа. Оставшаяся сумма долга не была своевременно погашена по причине отсутствия денежных средств, необходимой для выплаты заработной платы. В административном иске АО Иркутский НИИ авиационной технологии и организации производства просило суд уменьшить размер исполнительского сбора на 20 % от взыскиваемого по постановлениям судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по *** от ***.

Представитель административного истца З.Н.А. в судебном заседании предъявленные требования поддержал, суду пояснил, что были возбуждены исполнительные производства в отношении 37 работников института. Заработную плату не выплачивали в связи с малым объемом работ. Финансирование института осуществляется по заключаемым договорам, из бюджета финансирования нет. В ***. сработали в убыток на сумму свыше ***. По исполнительным производствам выплату осуществили на сумму *** рублей, то есть часть долга погашена, оставшаяся часть долга не погашена, ввиду отсутствия денежных средств.

Представитель административного ответчика МО судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по *** в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее тысячи рублей с должника-гражданина и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятьдесят тысяч рублей.

Согласно частям 6 и 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должнику предоставлено право в установленном порядке обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по ***З.Л.И. в отношении должника АО «Иркутский НИИ авиационной технологии и организации производства» возбуждены следующие исполнительные производства:

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя П.О.В., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя М.М.Ф., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от *** в пользу взыскателя С.Ю.М., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя З.Н.А., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя С.М.Н., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя С.Н.А., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя Т.А.Г., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя М.Е.А., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя С.Н.А., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя П.Л.А., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя Ч.В.А, размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя Черных В.В., размер взыскания *** руб.;

- № 33657/15/38021-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя М.В.А., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя Бирюкова В.Ф., размер взыскания *** руб.;

- № 33694/15/38021-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя К.Ю.Г., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя Б.А.М., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя А.Н.,А., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя Б.А.И., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя К,Н.Г., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя А.Е.В., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя К.Е.О,, размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя Б.М.А., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя Гогорева С.А., размер взыскания *** руб.;

- № 33691/15/38021-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя М.П.А., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя С.А.М., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя Ч.А.В., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя Ш.Л.А., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя О.А.Н., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя С.Г.И., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя Ш.Ю.А., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя М.Л.А., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя М.А.Б,, размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя М.Е.С., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя М.О.Н,, размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя П.Р.Р., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя С.Е.И., размер взыскания *** руб.;

- ***-ИП на основании постановления от ***. в пользу взыскателя П.О.А., размер взыскания *** руб.

Таким образом, в отношении АО «Иркутский НИИ авиационной технологии и организации производства» возбуждено 37 исполнительных производств на общую сумму взыскания ****** коп.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по ***З.Л.И. от ***. выше указанные исполнительные производства объединены в сводное производство ***-***.

Пунктом 2 постановлений о возбуждении исполнительных производств от ***. определено, что требование по каждому исполнительному документу подлежит немедленному исполнению, - в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

Должник согласно п. 3 постановлений о возбуждении исполнительных производств от ***., предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительный сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из пояснений стороны истца и не оспорено административным ответчиком, в установленный для добровольного исполнения срок АО «Иркутский НИИ авиационной технологии и организации производства» переведено на счет взыскателя *** руб.

Таким образом, в установленный для добровольного исполнения срок АО «Иркутский НИИ авиационной технологии и организации производства» исполнительные документы в полном объеме не исполнены.

В этой связи судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по ***З.Л.И. установлен исполнительный сбор по каждому из 36 исполнительных производств в размере *** руб., по 1 исполнительному производству в отношении взыскателя З.Н.А. в размере *** руб.

Постановления судебного пристава-исполнителя З.Л.И. от *** о взыскании с должника исполнительского сбора по указанным выше исполнительным производствам должником не оспорены.

Учитывая, что по исполнительным производствам в отношении взыскателей С.Е.И., П.О.А. постановления о взыскании исполнительского сбора на основании постановлений судебного пристава-исполнителя от ***. отменены, то общая сумма исполнительного сбора в отношении взыскателей П.О.В., М.М.Ф., С.Ю.М., З.Н.А., С.М.Н., С.Н.А., Т.А.Г., М.Е.А., С.Н.А., П.Л.А., Ч.В.А, Ч.В.В., М.В.А., Б.В.Ф., К.Ю.Г., Б.А.М., А.Н.,А., Б.А.И., К,Н.Г., А.Е.В., К.Е.О,, Б.М.А., Г.С.А., М.П.А., С.А.М., Ч.А.В., Ш.Л.А., О.А.Н., С.Г.И., Ш.Ю.А., М.Л.А., М.А.Б,, М.Е.С., М.О.Н,, П.Р.Р. составила *** руб. ***

Из пояснений стороны истца следует, что АО «Иркутский НИИ авиационной технологии и организации производства» не смогло своевременно исполнить требования исполнительных документов в установленный срок в связи с тяжелым финансовым положением.

Доводы административного истца в этой части нашли подтверждение представленными документами, а именно: справками Сбербанка России от ***. ***, отчетом о финансовых результатах за ******., бухгалтерским балансом и пояснениями к нему, пояснительной запиской к бухгалтерской отчетности за ***., из которых следует, что чистая прибыль Общества за *** составила *** тыс.руб., при том, что кредиторская задолженность по состоянию на ***. равна *** тыс.руб.; остаток денежных средств на счетах Общества по состоянию на ***. составляет *** руб.; очередь не исполненных в срок распоряжений по внебалансовому счету *** «Документы, ожидающие разрешение на проведение операций» составляет 14 документов на общую сумму *** руб., очередь не исполненных в срок распоряжений по внебалансовому счету *** «Расчетные документы, не исполненные в срок» - 25 документов на общую сумму *** руб. по состоянию на ***.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поэтому при его взыскании должны соблюдаться вытекающие из Конституции Российской Федерации принципы справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

Установленный размер взыскания исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом ч. ч. 6, 7 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" и Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001г. № 13-П, принимая во внимание характера совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, то обстоятельство, что исполнительные документы исполнены в части, факт тяжелого финансового положения, который подтвердился в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора на 20% в отношении взыскателей П.О.В., М.М.Ф., С.Ю.М., З.Н.А., С.М.Н., С.Н.А., Т.А.Г., М.Е.А., С.Н.А., П.Л.А., Ч.В.А, Ч.В.В., М.В.А., Б.В.Ф., К.Ю.Г., Б.А.М., А.Н.,А., Б.А.И., К,Н.Г., А.Е.В., К.Е.О,, Б.М.А., Г.С.А., М.П.А., С.А.М., Ч.А.В., Ш.Л.А., О.А.Н., С.Г.И., Ш.Ю.А., М.Л.А., М.А.Б,, М.Е.С., М.О.Н,, П.Р.Р., в связи с чем исковые требования АО «Иркутский НИИ авиационной технологии и организации производства» обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Уменьшить на 20 % размер исполнительского сбора по исполнительным производствам в отношении взыскателей Б.В.Ф., М.П.А., С.Г.И., Ч.В.А, Б.А.И., П.Л.А., М.О.Н,, Ш.Л.А., Б.А.М., С.Н.А., З.Н.А., А.Н.,А., П.О.В., С.Ю.М., К.Ю.Г., М.В.А., К,Н.Г., Ч.В.В.. С.А.М., Т.А.Г., А.Е.В., К.Е.О.. П.Р.Р., Г.С.А., Ш.Ю.А., С.Н.А., Ч.А.В., С.М.Н.. М.Л.А., М.М.Ф., М.А.Б,, О.А.Н., М.Е.С., М.Е.А., Б.М.А., вынесенного по постановлениям судебного пристава-исполнителя Межрайонной ОСП по ИОИП УФССП России по ***З.Л.И. от *** в отношении должника- АО Иркутский НИИ авиационной технологии и организации производства.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Н.И. Касьянова

Решение в окончательной форме изготовлено ***.

Решение вступило в законную силу:

Копия верна:

Судья Н.И.Касьянова

Секретарь суда

Дата заверения копии:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2а-446/2016.