Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-446/2022 по административному иску заместителя прокурора <адрес>ФИО3 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной проверки в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты с доменными именами https<адрес> на страницах которых размещена информация о предложениях услуг по «закрытию разрывов по НДС», продаже «технических» организаций, ведению «бумажного» НДС. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь. Распространение указанной информации способствует совершениям такого рода преступлений как уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией-плателыциком страховых взносов ответственность за которое предусмотрена ст. 199 УК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора <адрес>ФИО4 заявленные административные исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслав представителя административного истца, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, поскольку информация, размещенная на вышеуказанном сайте вводит в заблуждение неопределенного круга лиц, побуждая граждан к приобретению документов в нарушение законодательства РФ, регулирующего порядок и условия получения таких документов, их выдачи, то есть способствует совершению преступлений, создает предпосылки для коррупционных проявлений, нарушает публичные интересы РФ.

Согласно п.1 ст.54.1 Налогового Кодекса Российской Федерации неправомерно уменьшение налогооблагаемой базы и (или) суммы налога (далее - уменьшение налоговой обязанности) может происходить в результате искажения налогоплательщиком сведений о фактах хозяйственной жизни, в том числе о финансово-хозяйственных операциях, совершенных во исполнение сделок, совокупности таких фактов (далее - операции), об объектах налогообложения.

С учетом положений пунктов 1 и 2 статьи 54.1 Кодекса налогоплательщик вправе определить налоговую обязанность на основании отраженных им сведений о совершенных операциях в соответствии с правилами соответствующей главы части второй Кодекса при соблюдении одновременно следующих условий:

а) налогоплательщиком не было допущено искажение указанных сведений,

б) обязательства по соответствующей сделке исполнены лицом, заключившим договор с налогоплательщиком, либо лицом, на которое обязанность исполнения обязательства переведена (возложена) г силу договора или закона (далее - надлежащее лицо),

в) основной целью совершения операции либо их совокупности не являлось уменьшение налоговой обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 6 указанной статьи Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст.9 Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и затонных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст.10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а так же иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 199 УК РФ установлена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией-плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона №- ФЗ основаниями для включения в Реестр вышеуказанных сведений, являются: решения уполномоченных органов в части информации содержащей порнографические изображения несовершеннолетних, а также о способах изготовления и использования наркотических средств и о способах совершения самоубийства; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе подстрекает граждан к совершению уголовного преступления и является приготовлением к его совершению.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от <дата> № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 ФЗ от <дата> № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Кроме того, распространение указанной выше информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства об образовании.

Как установлено судом, сведений о владельце сайта https://m.vk.com/moskowbanking; https://m.vk.com/nds_rus; https://m.vk.com/obnal_mosсow; https://m.vk.com/id503905752 https://m.vk.com/id607565652 в сети «Интернет» установить не представляется возможным. Информация, позволяющая идентифицировать владельца сайта в сети «Интернет», а также место нахождения указанного лица для надлежащего его извещения о месте и времени рассмотрения дела отсутствует.

Кроме того, согласно информации Управления Роскомнадзора по <адрес> от <дата> сайты https://m.vk.com/moskowbanking; https://m.vk.com/nds_rus; https://m.vk.com/obnal_mosсow; https://m.vk.com/id503905752 https://m.vk.com/id607565652 не внесены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ не запрещено. Доступ к запрещенной информации не ограничен. Сайты не являются зарегистрированными в установленном законом порядке средством массовой информации, в связи с чем, Управление не располагает сведениями об их владельцах, администраторах, а также местах фактической регистрации сайтов.

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет», расположенная по адресам: https<адрес> подлежит признанию информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресам: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>г.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья: Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в административном деле 2а-446/22 Куйбышевского районного суда <адрес>.