Дело № 2а-4474/2023(5) 66RU0004-01-2023-003453-18
изготовлено 13.06.2023г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2023 года
Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Савиновой О.Н.,
при помощнике Захаренко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ОГРН №) к Смышляеву В. А. (паспорт №) о признании недействительной регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с административным иском к учредителю сетевого издания «Клуб логопедов Логобург» - Смышляеву В.А. (далее ответчик, административный ответчик) о признании недействительной регистрации средства массовой информации.
В обоснование иска указано, что <//> в установленном Законом Российской Федерации от <//>№ «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации – сетевое издание «Клуб логопедов Логобург» и внесена запись о регистрации средства массовой информации № от <//>. Согласно регистрационным документам, учредителем является физическое лицо Смышляев В.А.
Статус данного средства массовой информации является действующим.
Учредителем средства массовой информации не представлен Устав либо его замещающий договор в срок более трех месяцев, поэтому истец считает, что имеются данные о наличии оснований для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от <//>№ «О средствах массовой информации».
В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства.
Ответчик, извещенный надлежащим образом по адресу, имеющемуся в распоряжении суда, извещение не получил, конверт возвращен по истечении срока хранения, также информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте суда заблаговременно, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку судом приняты исчерпывающие меры по извещению ответчика.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, <//> зарегистрировано средство массовой информации - сетевое издание «Клуб логопедов Логобург», о чем внесена запись в реестр №.
В соответствии со ст. 15 Закон Российской Федерации от <//>№ "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
Согласно статье 8 Закона о средствах массовой информации средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации в течение пяти рабочих дней заявителю выдается или направляется выписка из реестра зарегистрированных средств массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.
Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации (статья 20 указанного Закона).
Порядком ведения регистрирующим органом реестра зарегистрированных средств массовой информации, утвержденным Приказом Роскомнадзора от <//> N 1036 (пункт 8), предусмотрено, что в регистрационное дело включаются документы, представленные при регистрации средства массовой информации, в том числе устав редакции или договор между редакцией и учредителем.
В соответствии с абзацем 7 статьи 8 Закона о средствах массовой информации средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
Таким образом, суд приходит к выводу о неисполнении средством массовой информации возложенных на него обязанностей по утверждению устава или заключению договора после регистрации.
Исходя из установленных обстоятельств дела, в том числе факта того, что устав редакции или заменяющий его договор не был направлен в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации в регистрирующий орган, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению административного иска на основании пункта 3 части 1 статьи 15 Закона о средствах массовой информации.
На основании исследованных судом письменных доказательств и в соответствии с вышеизложенными нормами закона, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, суд взыскивает расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.
Признать регистрацию средства массовой информации - сетевое издание «Клуб логопедов Логобург», реестровая запись № от <//>, недействительной.
Взыскать с Смышляева В. А. (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: подпись Копия верна. Судья: