Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзору) в лице Управления Роскомнадзора по Мурманской области о признании информации, размещенной в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска, обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации «Продам предлагаем купить оригинальное боевое оружие», размещенной на сайте https://spb.barahla.net/kuplyu-prodam/oruzhie-sportivnoe/25383162_prodam-predlagaem-kupit-originalnoe-boevoe-or.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование, что прокуратурой округа в соответствии с приказами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурора Мурманской области от 10.12.2009 № 204 «О мерах по усилению прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму» проведена проверка исполнения указанного законодательства.

В ходе указанного мониторинга установлена интернет-страница «Продам предлагаем купить оригинальное боевое оружие», размещенная на сайте https://spb.barahla.net/kuplyu-prodam/oruzhie-sportivnoe/25383162_prodam-predlagaem-kupit-originalnoe-boevoe-or.html, на страницах которой в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещены сведения о возможности покупки боевого огнестрельного оружия через сеть Интернет без предъявления разрешения и лицензии, анонимно. При этом действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан и публичных интересов Российской Федерации.

Данная страница в информационно-коммуникационной сети Интернет открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. На момент проверки вышеуказанный интернет ресурс в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не внесен, установить информацию о владельце сайта, местонахождении владельца домена не представляется возможным.

Просит признать информацию «Продам предлагаем купить оригинальное боевое оружие», размещенную на сайте https://spb.barahla.net/kuplyu-prodam/oruzhie-sportivnoe/25383162_prodam-predlagaem-kupit-originalnoe-boevoe-or.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Октябрьского административного округа г.Мурманска Попова Д.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Мурманской области извещен судом о месте и времени рассмотрения дела. В судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором заявление прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска поддержал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что и.о. прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска проведен мониторинг сети Интернет на предмет распространения в свободном доступе информации, запрещенной на территории РФ.

В ходе мониторинга сети Интернет установлена интернет-страница «Продам предлагаем купить оригинальное боевое оружие», размещенная на сайте https://spb.barahla.net/kuplyu-prodam/oruzhie-sportivnoe/25383162_prodam-predlagaem-kupit-originalnoe-boevoe-or.html, на страницах которой в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещены сведения о возможности приобретения за определенную сумму боевого огнестрельного оружия без документов, о порядке предоставления данной услуги, ценах на оружие, способе заказа, оплаты и доставки оружия.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 222 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов.

Согласно Концепций противодействия терроризму в Российской федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, к основным задачам Противодействия терроризму относится, в том числе, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе мониторинга прокуратурой интернет-сайтов, в том числе по сетевому адресу https://spb.barahla.net/kuplyu-prodam/oruzhie-sportivnoe/25383162_prodam-predlagaem-kupit-originalnoe-boevoe-or.html, установлено, что на указанном интернет-сайте размещена информация «Продам предлагаем купить оригинальное боевое оружие» о возможности приобретения за определенную сумму боевого огнестрельного оружия без документов, о порядке предоставления данной услуги, ценах на оружие, способе заказа, оплаты и доставки оружия.

Доступ к указанному сайту не ограничен, сайт свободен к посещению пользователей, информация не ограничена к копированию и распространению любым пользователем.

Наличие в свободном доступе на указанном сайте подобного рода предложений создает угрозу совершения террористических акций и нарушения целостности Российской Федерации, поскольку приобретенное на сайте боевое огнестрельное оружие может использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства.

Информация, размещенная на сайте https://spb.barahla.net/kuplyu-prodam/oruzhie-sportivnoe/25383162_prodam-predlagaem-kupit-originalnoe-boevoe-or.html, является фактором, способствующим совершению уголовно наказуемых деяний и административных правонарушений.

Согласно общедоступным сведениям сайта 2ip.ru, доменное имя сайта зарегистрировано в городе Покровка, Приморский край, Российская Федерация, вместе с тем установить личность владельца сайта и место жительства (место нахождения) лица, осуществившего производство и распространение данных материалов, не представляется возможным.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

В Единый реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки, а также в настоящее время указанный интернет-ресурс в Единый реестр не внесен, что подтверждается сведениями с интернет-сайта Роскомнадзора.

Суд полагает, что информация «Продам предлагаем купить оригинальное боевое оружие», размещенная на сайте https://spb.barahla.net/kuplyu-prodam/oruzhie-sportivnoe/25383162_prodam-predlagaem-kupit-originalnoe-boevoe-or.html, является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образования, противодействия коррупции.

Учитывая, что вышеуказанный интернет-сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет», а установить его владельца не представляется возможным, суд считает требования и.о. прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление и.о. прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзору) в лице Управления Роскомнадзора по Мурманской области о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию «Продам предлагаем купить оригинальное боевое оружие», размещенную на сайте https://spb.barahla.net/kuplyu-prodam/oruzhie-sportivnoe/25383162_prodam-predlagaem-kupit-originalnoe-boevoe-or.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по адресу https://spb.barahla.net/kuplyu-prodam/oruzhie-sportivnoe/25383162_prodam-predlagaem-kupit-originalnoe-boevoe-or.html, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий -