Дело №2а-4514/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего Лиманской В.А.
при секретаре Железниковой А.Г.
11 октября 2021 года в г. Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов №... УФССП России по <адрес>ФИО2, Волжскому городскому отделу судебных приставов №... УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании действий незаконными, возврате денежных средств,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что "."..г. на основании судебного приказа №... от "."..г. судебным приставом возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО1, "."..г. года рождения, уроженца <адрес>. В рамках исполнительного производства на банковский счет истца наложен арест и "."..г. списаны денежные средства в сумме 326 рублей 45 копеек. Однако, истец должником по данному исполнительному производству не является, судебный приказ вынесен в отношении другого лица, а истец является его двойником.
При этом, ранее с его счета также списывались денежные средства, в том числе, в 2019 году и в 2020 году. По этой причине, истец лишен возможности пользоваться своим счетом.
Административный истец просит признать незаконными действия Волжского городского отдела судебных приставов №... УФССП России по <адрес>, обязать ФИО3 СП №... отозвать исполнительный документ с расчетного счета №... в ПАО Сбербанк отделение №... в городе <...> и произвести возврат денежных средств на указанный расчетный счет в ПАО Сбербанк в сумме 326 рублей 45 копеек, взыскать судебные расходы 6800 рублей.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель административных ответчиков Волжского ГО СП №... и УФССП России по <адрес>ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указав, что денежные средства возвращены административному истцу, постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете административного истца, отменено. В случае удовлетворения иска, просила снизить судебные расходы до разумных пределов.
Заинтересованные лица ФИО1 и представитель ООО «Фонд правовой поддержки» при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав доводы представителя административных ответчиков, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 4 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов административного дела следует и судом установлено, что в производстве Волжского городского отдела судебных приставов №... УФССП по <адрес> находилось исполнительное производство №...-ИП, возбужденное приставом ФИО2"."..г. на основании исполнительного листа, выданного "."..г. Ленинским районным судом <адрес>, о взыскании с должника ФИО1, "."..г. года рождения, уроженца <адрес>, в пользу ООО «Фонд правовой поддержки» денежных средств в сумме 85743 рубля 56 копеек.
В силу ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции на момент выдачи исполнительного листа), в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
Следовательно, в предъявленном к принудительному исполнению исполнительном документе, выданном "."..г., отсутствуют идентификаторы должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), поскольку на момент его выдачи данные требования к исполнительным документам не предъявлялись.
С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом применялись меры принудительного исполнения, в том числе, были направлены запросы в отношении должника, его имущества.
В запросе об истребовании сведений о банковских счетах (вкладах) приставом были указаны полное имя и дата рождения должника, то есть в точном соответствии с данными исполнительного документа.
Согласно Письму ФССП России от "."..г.№...-ДА «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству» для идентификации должника-гражданина в настоящее время применяются только три идентификационных признака: Ф.И.О., дата рождения, место рождения. Зачастую указанные данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у нескольких лиц.
При направлении запросов посредством МВВ проверка персональных данных, имущественного положения физических лиц в регистрирующих органах и кредитных организациях происходит в автоматическом режиме, при совпадении Ф.И.О. и даты рождения выдается вся информация, вне зависимости от совпадения или несовпадения иных установочных данных. Место рождения не указывается в связи с различным его написанием.
Согласно сводке по исполнительному производству на запросы в отношении наличия счетов за должником ФИО1 получен ответ о наличии счета №..., открытом в Абаканском отделении №... ПАО Сбербанк, счета №... в филиале №... Банка ВТБ ПАО, а также об иных счетах, открытых на имя ФИО1, "."..г. года рождения.
В рамках данного исполнительного производства постановлением от "."..г. обращено взыскание на денежные средства ФИО1, находящиеся на счете №№..., 42№... в ПАО Сбербанк Абаканское отделение №....
Представленные суду материалы исполнительного производства не содержат постановления об обращении взыскания на счет №..., вместе с тем, представленной административным истцом распечаткой СМС-сообщений подтверждается, что со счета истца "."..г. списаны денежные средства в сумме 326 рублей 45 копеек в рамках исполнительного производства №...-ИП от "."..г..
Факт принадлежности административному истцу счета №... в ПАО Сбербанк Абаканское отделение №... подтверждается копиями договора банковского обслуживания от "."..г., реквизитами счета.
"."..г. исполнительное производство №...-ИП было окончено приставом по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», которое было отменено, что следует из списка почтовых отправлений о направлении в адрес должника и взыскателя соответствующего постановления. В настоящее время исполнительному производству присвоен №...-ИП.
В материалы дела административным истцом предоставлена копия паспорта, из которого следует, что он действительно имеет идентичные должнику фамилию, имя и отчество, дату рождения.
"."..г. произведен возврат ФИО1 списанных денежных средств в сумме 326 рублей 45 копеек.
Таким образом, на момент вынесения настоящего решения, требования истца о возврате списанных денежных средств в сумме 326 рублей 45 копеек разрешены.
"."..г. приставом ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся на счете №... ПАО Сбербанк Абаканское отделение №....
Относительно доводов истца о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств истца в сумме 326 рублей 45 копеек, с учетом установленной в судебном заседании совокупности фактических обстоятельств дела, суд не может с ними согласиться.
Судом установлено, что судебным приставом меры принудительного исполнения по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, выполнены в строгом соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому, задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного характера, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно Письму ФССП России от "."..г.№...-ДА «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству» для идентификации должника-гражданина в настоящее время применяются только три идентификационных признака: Ф.И.О., дата рождения, место рождения. Зачастую указанные данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у нескольких лиц.
При направлении запросов посредством МВВ проверка персональных данных, имущественного положения физических лиц в регистрирующих органах и кредитных организациях происходит в автоматическом режиме, при совпадении Ф.И.О. и даты рождения выдается вся информация, вне зависимости от совпадения или несовпадения иных установочных данных. Место рождения не указывается в связи с различным его написанием.
Как усматривается из представленной суду копии исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в постановлениях об обращении взыскания на денежные средства должника указаны ФИО, дата рождения и место рождения должника.
В свою очередь, банком идентификация должника была произведена без учета разницы в месте рождения должника и истца.
Кроме того, следует отметить, что в силу пп. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В связи с тем, что исполнительный лист соответствовал требования закона, судебным приставом было возбуждено исполнительное производство, применены меры принудительного исполнения.
Как следует из доводов административного иска, с истца уже были неоднократно ошибочно удержаны денежные средства в 2019 и 2020 году, что подтверждается предоставленными истцом ответами в связи с обращением в прокуратуру <адрес> с заявлением о несогласии с действиями судебного пристава.
Так, поступившее "."..г. обращение ФИО1 прокуратурой <адрес> было направлено в адрес Волжского городского отдела судебных приставов №... УФССП по <адрес> для рассмотрения по существу, что следует из копии письма от "."..г..
На обращение истца начальником отдела ФИО6 был дан ответ от "."..г., согласно которому истцу необходимо предоставить документы: паспорт, СНИЛС, справку с банка, подтверждающую факт списания денежные средств со счета, для принятия соответствующего решения.
Следовательно, административный истец как «двойник» должника должен быть внесен в соответствующий реестр.
Как усматривается из письма за подписью начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГО СП №...ФИО6, по исполнительным производствам в отношении ФИО1 был установлен факт наличия двойника и в 2019 году был внесен в реестр двойников, но ввиду того, что произошел сбой базы ПК АИС реестр перестал отражать сведения о двойниках должников. В настоящее время реестр двойников восстанавливается.
В этой связи суд считает, что доводы истца ФИО1 о допущенном приставом нарушении материалами дела не подтверждаются, ввиду указанного начальником отдела ФИО6 обстоятельства судебный пристав был объективно лишен возможности при возбуждении исполнительного производства установить факт наличия двойника фактического должника.
Кроме того, требования административного иска об отзыве исполнительного листа с расчетного счета исполнены быть не могут, поскольку исполнительный лист в банк не направляется, направлению подлежит постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке, иной кредитной организации. Судом установлен факт отмены постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1,В., находящиеся на счете №....
Таким образом, в связи с изложенным выше, суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава - исполнителя ФИО2 не было допущено незаконных действий по принудительному взысканию денежных средств ФИО1, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов в общей сумме 6800 рублей суд также отказывает, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных административным истцом исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Решил :
ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу - исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов №... УФССП России по <адрес>ФИО2, Волжскому городскому отделу судебных приставов №... УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании действий незаконными, возврате удержанных денежных средств, взыскании судебных расходов - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья : /подпись/
Справка: мотивированное решение суда составлено 22 октября 2021 года.
Судья: /подпись/