Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4517/2022 по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу граждан «Первый общегородской», ФИО2 о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк РФ в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к кредитному потребительскому кооперативу граждан «Первый общегородской» о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан, мотивируя требования следующими доводами.

Согласно данным ЕГРЮЛ кредитный потребительский кооператив граждан «Первый общегородской» (далее КПКГ «Первый общегородской») образован ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, учредителем указана ФИО2 По сведениям, полученным от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, КПКГ «Первый общегородской» не является членом ни одной саморегулируемой организации потребительских кооперативов. КПКГ «Первый общегородской» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся членом Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», но исключен ДД.ММ.ГГГГ по собственному заявлению.

Поскольку КПКГ «Первый общегородской» более чем 90 дней с момента прекращения его членства в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, административный истец просит суд ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Первый общегородской», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение: 445030, <адрес>; возложить на учредителя Кредитного потребительского кооператива «Первый общегородской» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Украинской ССР, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским РУВД <адрес>, код подразделения 632033, адрес регистрации: <адрес>, бульвар Цветной, <адрес>, следующие обязанности: в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, в том числе: назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации КПК и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившем в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого КПК в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; - представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении КПК.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, сведений о причине неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала, подтвердила, что с 2019 г. кооператив прекратил свою деятельность.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно п. 3 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (ст. 19, раздел III КАС РФ).

В силу ст. 76.1 Федерального закона № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. п. 2 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Частью 1 ст. 35 Федерального Закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее закон 190-ФЗ) кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" (далее Закон № 223-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Подпункт «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 Закона 190-ФЗ предусматривает, что в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях нарушения установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Статьей 8 закона 223-ФЗ предусмотрено обязательное членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией.

Кредитный потребительский кооператив (далее - КПК) - основанное на членстве добровольное объединение физических и (или) юридических лиц по территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков) (п. 3 ст. 1 Закона 190-ФЗ).

Согласно данным ЕГРЮЛ кредитный потребительский кооператив граждан «Первый общегородской» образован ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, учредителем указана ФИО2

В соответствии с ч.1, 4 ст. 26 Закона 223-ФЗ ведение единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка осуществляется Банком России. Сведения, содержащиеся в едином реестре саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, подлежат размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Установлено, что КПКГ «Первый общегородской» не является кредитным кооперативом второго уровня.

Кредитные кооперативы второго уровня в соответствии со ст. 33 Закона № 190-ФЗ создаются не менее чем пятью кредитными кооперативами на основе членства по территориальному (региональному, межрегиональному, федеральному) или иному принципу. КПК обязан уведомлять о своем вступлении в кредитный кооператив второго уровня саморугулируюмую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, членом которой он является.

По сведениям, полученным от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, КПКГ «Первый общегородской» не является членом ни одной саморегулируемой организации потребительских кооперативов.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КПКГ «Первый общегородской» являлся членом Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», но исключен ДД.ММ.ГГГГ по собственному заявлению.

Таким образом, КПКГ «Первый общегородской» более чем 90 дней с момента прекращения его членства в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

В силу ч. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно пп. 42.1 ст. 42 Устава КПКГ «Первый общегородской» кооператив может быть ликвидирован по решению суда в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.

В ходе судебного разбирательства учредитель кооператива – ФИО2 подтвердила, что она является единственным учредителем КПКГ «Первый общегородской», с 2019 г. кооператив прекратил свою деятельность, КПК не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, признание административным ответчиком административных исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме административного иска Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу граждан «Первый общегородской», ФИО2 о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан.

Руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", ст. 61 ГК РФ, ст.ст. 175-181, 262 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу граждан «Первый общегородской», ФИО2 о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан – удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Первый общегородской», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение: 445030, <адрес>.

Возложить на учредителя Кредитного потребительского кооператива «Первый общегородской» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Украинской ССР, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским РУВД <адрес>, код подразделения 632033, адрес регистрации: <адрес>, бульвар Цветной, <адрес>, следующие обязанности:

- в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Кредитного потребительского кооператива, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, в том числе:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации Кредитного потребительского кооператива и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитного потребительского кооператива;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившем в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении Кредитного потребительского кооператива.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.П. Кознова