Дело № 2а-4561/26-2018г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2018 года г.Курск
Судья Ленинского районный суд г. Курска Скрипкина Е.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Большесолдатского района Курской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Большесолдатского района Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <адрес>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что на сайте Интернет-магазина «Дикоед» <адрес> представлена на реализацию замороженная рыба, в том числе ценных пород; по электронному адресу <адрес>/ сети Интернет расположена Интернет-страница с предложениями о покупке замороженной дикой стерляди различной весовой категории: 400-700 гр. по цене 1000 руб./кг, 150-400 гр. по цене 900 руб./кг, 0,7-1,2 кг по цене 1300 руб./кг, 1,2 – 2 кг по цене 1500 руб./кг, 2-3 кг по цене 1700 руб/кг; согласно характеристикам товара стерлядь дикая, свежий вылов; приобрести продукцию возможно путем оформления заказа на сайте с последующей доставкой товара курьером; согласно информации об интернет-магазине «Дикоед», размещенной на главной странице сайта, представленная на сайте на реализацию рыба выловлена из естественной среды обитания, т.е. является дикой; информация о лицензии и иной разрешительной документации на товар, указывающей законность его приобретения продавцом, на странице сайта отсутствует; продажа стерляди в сети Интернет с интернет-страницы <адрес> влечет сокращение численности объектов животного мира, что не способствует сохранению редких видов диких животных; информация о приобретении стерляди, внесенной в Красную книгу Российской Федерации, размещенная в сети Интернет в свободном доступе для неопределенного круга лиц, является незаконной, предусматривает административную ответственность; распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды, в связи с чем подлежит запрету.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержаться и в п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:
1) информацию, свободно распространяемую;
2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;
3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;
4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Статьей 258.1 УК РФ КоАП РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами
Приказом Государственного комитета РФ по охране окружающей среды от 19 декабря 1997 года N 569 утвержден Перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
В указанный Перечень включена, в том числе стерлядь (п. 167) с категорией статуса редкости 1.
Согласно примечанию к указанному Перечню, категория статуса редкости видов определяется по шкале, где 1 – виды, находящиеся под угрозой исчезновения.
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18 ноября 2014 года № 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, пунктом 30.1.3 которых установлены запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов, в том числе стерлядь.
Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Судьей установлено, что на сайте <адрес>/ размещена информация о продаже замороженной дикой стерляди различной весовой категории.
Указанный факт подтверждается справкой о результатах мониторинга сети Интернет, скриншотами с сайта, из которых следует, что на странице сайта находится информация с предложением приобрести замороженную дикую стерлядь.
Согласно ст. 2 федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п. 6 ст. 10 федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В связи с изложенным требования прокурора Большесолдатского района Курской области о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Большесолдатского района Курской области, действующего в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию о продаже свежемороженой дикой стерляди, принадлежащей к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на Интернет-странице <адрес>
Решение Ленинского районного суда г. Курска направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-страницы <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Е.Ю. Скрипкина