РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2А-45/2017
14 марта 2017 г. г. Уссурийск
Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – Лазарева А.В.,
при секретаре судебного заседания – Дмитриевой С.С.,
с участием административного истца – Кислинского Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> Кислинского <данные изъяты> об оспаривании действий начальника Управления кадров Восточного военного округа, командира войсковой части №, начальника отдела подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсии Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» и начальника филиала №1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанных с отказом в расчете выслуги лет на пенсию,
установил:
Кислинский Д.В., проходящий военную службу по контракту и изъявивший желание уволиться по организационно – штатным мероприятиям, обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника Управления кадров Восточного военного округа, связанные с возвращением командиру войсковой части № его личного дела без расчета выслуги лет на пенсию, и возложить на должностных лиц Управления обязанность произвести подсчет выслуги лет, с зачетом периода военной службы в войсковой части №.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены командир войсковой части №, начальник отдела подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсии Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» и начальник филиала №1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, ходатайств об отложении дела не заявили и их обязательное участие судом не признано, что не препятствует рассмотреть данное дело на основании ч.6 ст.226 КАС РФ в отсутствие должностных лиц.
В обоснование своих требований Кислинский Д.В. пояснил, что в период с апреля 1999 года по февраль 2000 года он проходил военную службу на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и принимал участие в проведении контртеррористической операции, о чем свидетельствуют выписки из приказов, но при подсчете выслуги лет на пенсию Управлением кадров Восточного военного округа его личное дело возвращено, так как в предоставленных выписках ошибочно указано другое отчество, однако полагал, что факт прохождения военной службы именно им – Кислинским <данные изъяты> подтверждается архивной справкой. Установить факт его участия в контртеррористической операции и его право на зачет выслуги лет на пенсию в льготном исчислении должно быть восстановлено судом.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно требованиям пункта 157 приказа министра оборны Российской Федерации от 9 сентября 2015 года № 047 «Руководство по учету личного состава ВС РФ» исчисление выслуги лет (общего трудового стажа) на пенсию производится Региональными управлениями финансового обеспечения по субъектам Российской Федерации совместно с управлениями (отделами) кадров - офицерам, прапорщикам и мичманам управлений округа, объединений, соединений и подчиненных воинских частей, а также воинских частей центрального подчинения, дислоцируемых на территории военного округа.
В соответствии с Директивой Руководителя департамента социальных гарантий Минобороны России от 30 ноября 2010 года № 182/1/1/2574, право осуществлять исчисление выслуги лет (общего трудового стажа) на пенсию военнослужащим, проходящим военную службу на территории военного округа и подлежащим увольнению с военной службы, предоставлено отделам (подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсии) УФО соответственно Западного, Восточного, Центрального и Южного военных округов совместно с управлениями этих округов кадров.
Из материалов дела усматривается, что Управлением кадров Восточного военного округа личное дело военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> Кислинского <данные изъяты> направлено в отдел подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсии Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» и возвращено начальником названного отдела в связи с ошибкой в представленных для расчета документах.
Согласно выписками из приказов командира войсковой части № за период с апреля 1999 года по февраль 2000 года на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации принимал участие в проведении контртеррористической операции Кислинский <данные изъяты>, при этом архивной справкой от 12 августа 2016 года №4/К-5389 установлено, что в книге алфавитного учета войсковой части № военнослужащий Кислинский <данные изъяты> не значится, а военную службу в указанной воинской части в 1999 - 2001 годах проходил Кислинский <данные изъяты>.
Статьей 19 ГК РФ установлено, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.
В своём заявлении административный истец просит признать, что указанный в приказах командира войсковой части № Кислинский <данные изъяты> фактически является Кислинским <данные изъяты>.
В соответствии со ст.25 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными судами.
Согласно ч.2 ст.7 Федерального Конституционного закона Российской Федерации от 23 июня 1999 года №1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.
При этом дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение рассматриваются районным судом в порядке особого производства и неподсудны военному суду.
Требование административного истца о возложении на Управление кадров Восточного военного округа обязанности произвести подсчет выслуги лет на пенсию в льготном исчислении удовлетворению не подлежит, поскольку при данных обстоятельствах оно является преждевременным, а кроме того, обязанность по направлению личного дела <данные изъяты> Кислинского Д.В. в отдел подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсии Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» должностными лицами Управления исполнена и судебного вмешательства не требует.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Кислинского <данные изъяты> об оспаривании действий начальника Управления кадров Восточного военного округа, командира войсковой части №, начальника отдела подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсии Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» и начальника филиала №1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанных с отказом в расчете выслуги лет на пенсию – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме, т.е. с 17 марта 2017 года.
Председательствующий