Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Ахмедулаева М.Н. к ИФНС Советского района г. Махачкалы о признании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам безнадежной к взысканию,

установил:

Ахмедулаев М.Н. обратился в суд с административным иском к ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы о признании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам безнадежной к взысканию, указывая, что он состоял в качестве индивидуального предпринимателя на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому район; г. Махачкалы и являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно справке №22207 по состоянию 17 июня 2022 за ним числится задолженность по страховым взносам по ОМФ и ОПС в размере 7 978.549 руб.

Налоговый орган (ОПФ) в порядке, установленным законодательством о налогах и сборах, не обращался за взысканием с него указанной задолженности, в связи с чем сроки принудительного взыскания истекли.

Пунктом 9 Постановления Пленума высшего Арбитражного суда Российской Федерации» установлено, что при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судом необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта З статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в соответствии пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Ахмадулаев М.Н. извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обратился с заявлением рассмотреть иск в его отсутствие.

ИФНС по Советскому району г.Махачкалы в суд представителя не направил возражения не представил. Судом дело рассмотрено в соответствии ч.2 ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходить к следующему.

Ахмадулаев М.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 11.12.2018 и в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) (в редакции до 01.01.2017) являлась плательщиком страховых взносов.

Согласно справке №22207 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам, и процентам по состоянию 17 июня 2022 за ним числится задолженность по страховым взносам по ОМС и ОПС в размере 7978.549 руб.

Спорная задолженность по налогам и пеням образовалась за Магомедова А.А. до 2018 года.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п.8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Действующим законодательством предусмотрена процедура принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам.

В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ в трехмесячный срок с момента выявления недоимки налогоплательщику подлежало направлению налоговое требование. При этом днём выявления недоимки считается день, следующий за последним днем конца срока добровольной уплаты налога.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Принимая во внимание, что с отказом в удовлетворении административного иска налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания налога, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о наличии основания для списания задолженности по налогам находят свое подтверждение в материалах административного дела.

Из материалов дела не следует и в суд ответчиком не представлены доказательства о направлении требования об уплате добровольно недоимки по налогам, обращения с административным иском о взыскании задолженности в указанной сумме, соответственно ответчиком по настоящему делу пропущен предусмотренный ст.48 НК РФ срок обращения в суд с иском для принудительного взыскания, т.е. указанная сумма – 7978.54 руб. является безнадежной взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Ахмадулаева ФИО7 удовлетворить.

Признать безнадёжной к взысканию задолженность по Страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ в размере 7 978.54 руб., в связи с пропуском срока взыскания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Судья Магомедрасулов Б.М.