Дело № 2а-4625/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Санкт-Петербург 18 сентября 2019 года
Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Шеломановой Л.В.,
при секретаре Александровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу к Негосударственному высшему образовательному учреждению «Институт рынка и интеллектуальной собственности» о ликвидации юридического лица,
установил:
Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к Негосударственному высшему образовательному учреждению «Институт рынка и интеллектуальной собственности» о ликвидации юридического лица. Требования мотивированы тем, что Негосударственное высшее образовательное учреждение «Институт рынка и интеллектуальной собственности» (далее - Организация) зарегистрировано 21.01.2000 года Регистрационной палатой Администрации Санкт-Петербурга, основной государственный регистрационный №, ведомственный регистрационный №. В ходе текущего контроля, осуществляемого Главным управлением в рамках осуществления полномочий, предусмотренных подпунктом 68 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации были выявлены нарушения административным ответчиком законодательства Российской Федерации и Устава организации, а именно: Организация не представляла в уполномоченный орган - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу отчётность, указанную в пунктах 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за 2015-2017 годы. В связи с чем, и на основании п.п. 66 и 77 п.6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации административный истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствии его представителя.
Административный ответчик Негосударственное высшее образовательное учреждение «Институт рынка и интеллектуальной собственности» в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, корреспонденция вернулась невостребованной, что подтверждается имеющимися в материалах дела конвертами.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно требованиям пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы и сроки представления указанных документов, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений пункта 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» должна представляться ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно подпунктам 66 и 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25 (далее ~ Положение), органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих на территории Санкт-Петербурга, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, является Главное управление.
Как следует из представленных доказательств, Негосударственное высшее образовательное учреждение «Институт рынка и интеллектуальной собственности» (далее - Организация) зарегистрировано 21.01.2000 года Регистрационной палатой Администрации Санкт-Петербурга, основной государственный регистрационный №, ведомственный регистрационный №. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Организация находится по адресу: 198215, <адрес>
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу в рамках осуществления полномочий, предусмотренных п.68 Положения, осуществляет контроль общественных объединений, действующих на территории Санкт-Петербурга.
В ходе текущего контроля в деятельности Негосударственного высшего образовательного учреждения «Институт рынка и интеллектуальной собственности» выявлены нарушения законодательства. Организация не представляла в уполномоченный орган - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу (далее - Главное управление) отчётность, указанную в пунктах 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за 2015-2017 годы.
В адрес административного ответчика направлялось предупреждение от 25.07.2018 № 78/07-10898 о необходимости устранения Организацией нарушений, выразившихся в непредставлении сведений, предусмотренных пунктами 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за период с 2015 по 2017 годы. Предупреждение Организацией не получено. Согласно представленному в материалы дела отчету об отслеживании отправлений Почты России № Предупреждение не доставлено, в связи с «Неудачной попыткой вручения».
Предупреждение в установленный срок административным ответчиком не исполнено, в связи с чем, Главным управлением вынесено повторное предупреждение от 25.04.2019 № 78/07-7195 со сроком исполнения до 24.06.2019. Повторное предупреждение организацией не получено и было возвращено в Главное управление, в связи с «Неудачной попыткой вручения».
До настоящего времени административным ответчиком указанные нарушения не устранены.
Возражений на заявленные требования и доказательств обратного на день вынесения решения суду не представлено.
Суд, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, исходя из систематического характера допущенных нарушений, о чем свидетельствует неоднократное неисполнение предусмотренной законом обязанности о предоставлении отчётность за 2015-2017 годы на протяжении длительного периода (в течение более года), об удовлетворении исковых требований административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу к Негосударственному высшему образовательному учреждению «Институт рынка и интеллектуальной собственности» о ликвидации юридического лица.
Руководствуясь ст.ст. 174-175 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу к Негосударственному высшему образовательному учреждению «Институт рынка и интеллектуальной собственности» о ликвидации юридического лица - удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственное высшее образовательное учреждение «Институт рынка и интеллектуальной собственности», основной государственный регистрационный №, ведомственный регистрационный №, и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Л.В. Шеломанова