Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, с ходатайством о восстановлении срока обращения в суд,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю) обратилась в суд с данным административным исковым заявлением к ответчику о взыскании с неё задолженности за период 2017-2019 гг. по налогам на имущество физических лиц, страховых взносов и пени в общей сумме ----., мотивируя свои требования следующим. Согласно сведениям. представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю ФИО1 является собственником недвижимого имущества, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, дата регистрации права 13.08.2014. Налоговым органом в отношении данного объекта собственности исчислен налог на имущество физических лиц. В целях досудебного урегулирования спора налоговым органом должнику направлено требование № от 23.11.2020 об уплате налога на имущество физических лиц и пени, установлен срок погашения числящейся задолженности. Однако до настоящего времени требование об оплате налога и пени в добровольном порядке не исполнено и не обжаловано. Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 09.06.2011 и прекратил свою деятельность 09.07.2020. За период 2017-2019 гг. ФИО1 должна была уплатить страховые взносы и пени. В целях досудебного урегулирования спора налоговым органом должнику были направлены требования от 24.01.2018 №, от 25.01.2018 №, от 14.12.2018 №, от 28.01.2019 №, от 10.01.2020 №, которые должником не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 75 Верхнебуреинского района Хабаровского края от 25.06.2021 в принятии заявления Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам отказано.

Межрайонная ИФНС № 8 по Хабаровскому краю ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, страховым взносам и пени на общую сумму ----. ссылаясь на изменение статуса налогоплательщика «индивидуальный предприниматель» в статус «физическое лицо» что, по мнению инспекции, является уважительными причинами пропуска срока на подачу административного искового заявления.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче административного иска ходатайствовал о его рассмотрении в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, поскольку обязательной явка указанных лиц не является и судом таковой не признавалась.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 09.06.2011 по 09.07.2020, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование (л.д. 10-12).

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, дата регистрации права 13.08.2013 (л.д. 31).

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и налога на имущество физических лиц в установленные законодательством сроки должнику в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ, в адрес плательщика были направлены требования об уплате налогов, страховых взносов и пени:

- № от 23.11.2020 об уплате пени по налогу на имущество физических лиц и пени в размере ----. в срок до 25.12.2020 (л.д.13);

-№ от 24.01.2018 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере ----., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере ----. в срок до 13.02.2018 (л.д. 16);

- № от 25.01.2018 об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 в размере ----., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 в размере ----., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии в размере ----., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 в размере ----., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 в размере ----. в срок до 14.02.2018 (л.д. 18);

- № от 14.12.2018 об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере ----., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере ----. в срок до 11.01.2019 (л.д. 15);

- № от 28.01.2019 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере ----., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере ---- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 в размере ----., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 в размере ----. в срок до 15.02.2019 (л.д. 17);- № 701 от 10.01.2020 об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере ----., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 в размере ----., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере ----., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 в размере ----. в срок до 30.01.2020 (л.д. 14).

В установленный срок административный ответчик ФИО1 требования не исполнила, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 75 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, страховым взносам и пени.

Определением мирового судьи судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 75 от 25.06.2021 в принятии заявления Межрайонной ИФНС № 8 по Хабаровскому краю отказано (л.д. 7).

Поскольку результатом обращения налогового органа к мировому судье судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 75 стало определение об отказе в принятии заявления, то такое обращение вне зависимости от сроков его осуществления, даты получения копии судебного акта, не изменяет порядка исчисления шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском о взыскании платежей.

Исходя из требований налогового законодательства, налоговый орган в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 48 НК РФ может обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Материалами дела установлено, что срок обращения в суд по требованиям № от 23.11.2020, № от 24.01.2018, № от 25.01.2018, № от 14.12.2018, № от 28.01.2019, № от 10.01.2020 истек 25.06.2021, 13.08.2018, 14.08.2018, 11.07.2019, 15.08.2019 и 30.07.2020 соответственно.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края 27.07.2021, в то время как сроки обращения в суд по вышеуказанным требованиям на общую сумму ---- истекли.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 г. №, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Налоговый орган в ходатайстве о восстановлении срока обращения в суд указал на изменение статуса налогоплательщика с индивидуального предпринимателя на физическое лицо.

Суд учитывает, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций и, с учетом установленных обстоятельств по делу, не усматривает в указанных административным истцом доводах, уважительных причин пропуска срока. Сроки обращения в суд являются пресекательными.

Доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд налоговым органом не представлено. Иных исключительных обстоятельств, которые бы препятствовали административному истцу обратиться в суд с указанными требованиями в течение установленного законом срока, в ходатайстве не приведено и не установлено в судебном заседании, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея ввиду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Учитывая изложенное, суд находит требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов и пени не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимкам и пени отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения, через Верхнебуреинский районный суд.

Судья Свидерская А.Ю.