Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4639/2016 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к редакции СМИ телепрограммы «Кабельное телевидение Диван ТВ – Самара» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с административным иском к редакции СМИ телепрограммы «Кабельное телевидение Диван ТВ – Самара» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Кабельное телевидение Диван ТВ – Самара» от <данные изъяты> недействительным, указав, что 17.08.2005 г. Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации телепрограммы «Кабельное телевидение Диван ТВ – Самара», учредителем которого является ЗАО «<данные изъяты>). Статус данного СМИ является действующим. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (далее - Управление) является правопреемником, указанного выше органа, и, в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении от 25.01.2016 № 27, имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными. По сведениям УФНС России по Самарской области ЗАО «<данные изъяты>) 17.04.2015 года прекратило деятельность при присоединении. Телепрограмма «Кабельное телевидение Диван ТВ – Самара» не фигурирует в лицензиях на осуществление телерадиовещания на территории Самарской области. Информация о деятельности телепрограммы «Кабельное телевидение Диван ТВ – Самара» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Документы на перерегистрацию СМИ телепрограммы «Кабельное телевидение Диван ТВ – Самара», уведомлений об изменениях согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. В ходе непосредственного мониторинга электронных средств массовой информации за период с 2015 года до настоящего времени не выявлено телепрограмм, имеющих название «Кабельное телевидение Диван ТВ – Самара». Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании изложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области просило суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Кабельное телевидение Диван ТВ – Самара» от <данные изъяты> недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.5).

Представитель административного ответчика редакции СМИ телепрограммы «Кабельное телевидение Диван ТВ – Самара» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, о причинах неявки суд не уведомил, что в соответствии со ст.101 КАС РФ является основанием к рассмотрению дела без участия административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 17.08.2005 г. Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации телепрограммы «Кабельное телевидение Диван ТВ – Самара» от <данные изъяты>, учредителем которого является ЗАО «<данные изъяты>). Статус данного СМИ является действующим.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области является правопреемником, Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении от 25.01.2016 №27.

В соответствии с п. 8.4 Положения от 26.12.2012 г., утвержденного Приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 г. N 1409, на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

По сведениям УФНС России по Самарской области ЗАО «<данные изъяты>) 17.04.2015 года прекратило деятельность при присоединении.

В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» распространение зарегистрированной как СМИ телепрограммы может быть осуществлено только при наличии лицензии на вещание.

В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре» обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ телепрограммы «Кабельное телевидение Диван ТВ–Самара», по состоянию на 08.08.2016г. в филиал ФГУП «ВГТРК» «Гостелерадиофонд», не поступала, что подтверждается письмом директора производственной дирекции ФГУП «ВГТРК» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) от <данные изъяты> (л.д. 35).

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004г. N 58-ФЗ, от 08.03.2015г. N 23-ФЗ) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что телепрограмма «Кабельное телевидение Диван ТВ–Самара» не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Руководствуясь положениями Закона РФ «О средствах массовой информации», и исходя из того, что зарегистрированная телепрограмма «Кабельное телевидение Диван ТВ–Самара» не выходит в свет более года, суд приходит к выводу о том, что свидетельство о регистрации указанного средства массовой информации следует признать недействительным.

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к редакции СМИ телепрограммы «Кабельное телевидение Диван ТВ–Самара» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Кабельное телевидение Диван ТВ–Самара от <данные изъяты> недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.10.2016 года.

Судья И.Н. Вельмина

<данные изъяты>