Дело № 2а-464/2021 26RS0004-01-2021-000973-84
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июля 2021 года с. Александровское
Судья Александровского районного суда Ставропольского края Штанько Т.Г.
при секретаре Кудиновой И.В., с участием помощника прокурора Александровского района Котова А.И., представителя административного ответчика, администрации Александровского муниципального округа <адрес>ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц к администрации Александровского муниципального округа <адрес> признании бездействия незаконным,
у с т а н о в и л :
<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Александровского муниципального округа <адрес> признании незаконным бездействие администрации Александровского муниципального округа <адрес>.
В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Александровского муниципального округа <адрес> (далее – Администрация) законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения.
В результате проверки, проведенной прокуратурой района в мае 2021 года установлено, что на всем протяжении автодороги по <адрес> от км 0+0м. до км 4+820м. в нарушение п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017г. имеются дефекты покрытия проезжей части автодороги, выраженные в наличии ям, отдельных выбоин и иных повреждений проезжей части автодороги, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, п. 5.3 ФИО5 50597-2017г. - неудовлетворительное состояние обочин, выраженное в их занижении, а также завышении относительно края прилегающей кромки проезжей части автомобильной дороги, износ горизонтальной дорожной разметки, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, отсутствует в полном объеме стационарное электрическое освещение в нарушение требований п.4.6 ФИО5 52766-2007г., в нарушение р.8 ФИО5 52289-2019г. отсутствуют ограждения (массивные препятствия в виде опор ЛЭП и деревьев расположены на расстоянии менее 4 м. от проезжей части автодороги). На Км 0+13м. слева - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» (поверхность данного знака выгорела). На Км 0+730м. справа - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты». На Км 0+875м. справа в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 1.23 «Дети» (поверхность данного знака выгорела), в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2004г. дорожные знаки 2.1 «Главная дорога и 1.23 «Дети» расположены на расстоянии менее 25м. между ними. (закрывают обзорную видимость друг друга). На Км 0+730м. в нарушение П.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. утрачен дорожный знак 3.21 «Конец зоны ограничений». На всем протяжении автодороги Км 0+998м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы). На Км 1+272м. до Км 1+292м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». На Км 1+282м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», в нарушение ФИО5 50597-2017г. Изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 1+230м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность», данная искусственная дорожная неровность не обозначена дорожными знаками 5.20 «Искусственная неровность в нарушение требований ФИО5 52289-2019г. На Км 1+396м. в нарушение требований п.6.1 ФИО5 50597-2017г. не обеспечена обзорная видимость дорожных знаков 3.24; 3.20; 1.20.1; 2.7 (данные знаки закрыты растительностью – ветвями деревьев). На Км 3+413м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы), в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 3+403м. справа и Км 3+423м. слева ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». С км 0 по км 0+500м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. в границах населённого пункта отсутствует стационарное электрическое освещение.
ДД.ММ.ГГГГ внесено представление главе Александровского муниципального округа <адрес> об устранении нарушений. ДД.ММ.ГГГГ главой Александровского муниципального округа <адрес> об устранении нарушений дан ответ на представление согласно которому оно рассмотрено, удовлетворено, планируется проведение работ по устранению нарушений федерального законодательства. Вместе с тем, на ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены.
На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие администрации Александровского муниципального округа <адрес>, выразившиеся в непринятии мер по устранению нарушений федерального законодательства в результате которого, на всем протяжении автодороги по <адрес> от км 0+0м. до км 4+820м. в нарушение п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017г. имеются дефекты покрытия проезжей части автодороги, выраженные в наличии ям, отдельных выбоин и иных повреждений проезжей части автодороги, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, п. 5.3 ФИО5 50597-2017г. - неудовлетворительное состояние обочин, выраженное в их занижении, а также завышении относительно края прилегающей кромки проезжей части автомобильной дороги, износ горизонтальной дорожной разметки, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, отсутствует в полном объеме стационарное электрическое освещение в нарушение требований п.4.6 ФИО5 52766-2007г., в нарушение р.8 ФИО5 52289-2019г. отсутствуют ограждения (массивные препятствия в виде опор ЛЭП и деревьев расположены на расстоянии менее 4 м. от проезжей части автодороги). На Км 0+13м. слева - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» (поверхность данного знака выгорела). На Км 0+730м. справа - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты». На Км 0+875м. справа в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 1.23 «Дети» (поверхность данного знака выгорела), в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2004г. дорожные знаки 2.1 «Главная дорога и 1.23 «Дети» расположены на расстоянии менее 25м. между ними. (закрывают обзорную видимость друг друга). На Км 0+730м. в нарушение П.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. утрачен дорожный знак 3.21 «Конец зоны ограничений». На всем протяжении автодороги Км 0+998м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы). На Км 1+272м. до Км 1+292м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». На Км 1+282м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», в нарушение ФИО5 50597-2017г. Изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 1+230м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность», данная искусственная дорожная неровность не обозначена дорожными знаками 5.20 «Искусственная неровность в нарушение требований ФИО5 52289-2019г. На Км 1+396м. в нарушение требований п.6.1 ФИО5 50597-2017г. не обеспечена обзорная видимость дорожных знаков 3.24; 3.20; 1.20.1; 2.7 (данные знаки закрыты растительностью – ветвями деревьев). На Км 3+413м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы), в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 3+403м. справа и Км 3+423м. слева ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». С км 0 по км 0+500м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. в границах населённого пункта отсутствует стационарное электрическое освещение.
Обязать администрацию Александровского муниципального округа <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу :
- устранить дефекты покрытия проезжей части автодороги, выраженные в наличии ям, отдельных выбоин и иных повреждений проезжей части автодороги, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, п. 5.3 ФИО5 50597-2017г. - неудовлетворительное состояние обочин, выраженное в их занижении, а также завышении относительно края прилегающей кромки проезжей части автомобильной дороги, износ горизонтальной дорожной разметки, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, отсутствует в полном объеме стационарное электрическое освещение в нарушение требований п.4.6 ФИО5 52766-2007г., в нарушение р.8 ФИО5 52289-2019г. отсутствуют ограждения (массивные препятствия в виде опор ЛЭП и деревьев расположены на расстоянии менее 4 м. от проезжей части автодороги). На Км 0+13м. слева - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» (поверхность данного знака выгорела). На Км 0+730м. справа - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты». На Км 0+875м. справа в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 1.23 «Дети» (поверхность данного знака выгорела), в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2004г. дорожные знаки 2.1 «Главная дорога и 1.23 «Дети» расположены на расстоянии менее 25м. между ними. (закрывают обзорную видимость друг друга). На Км 0+730м. в нарушение П.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. утрачен дорожный знак 3.21 «Конец зоны ограничений». На всем протяжении автодороги Км 0+998м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы). На Км 1+272м. до Км 1+292м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». На Км 1+282м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», в нарушение ФИО5 50597-2017г. Изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 1+230м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность», данная искусственная дорожная неровность не обозначена дорожными знаками 5.20 «Искусственная неровность в нарушение требований ФИО5 52289-2019г. На Км 1+396м. в нарушение требований п.6.1 ФИО5 50597-2017г. не обеспечена обзорная видимость дорожных знаков 3.24; 3.20; 1.20.1; 2.7 (данные знаки закрыты растительностью – ветвями деревьев). На Км 3+413м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы), в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 3+403м. справа и Км 3+423м. слева ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». С км 0 по км 0+500м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. в границах населённого пункта отсутствует стационарное электрическое освещение.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал частично и суду сообщил, что на ремонт автодороги выделено 1 350 000 рублей, частичные мероприятия по ремонту дороги уже проведены, на август запланированы работы по дорожной разметке, также частично заменили дорожные знаки. В остальной части работы не выполнены ввиду отсутствия достаточного финансирования, вместе с тем при формировании бюджета округа на 2022 год будет поставлен вопрос о необходимости денежных средств на указанные мероприятия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, суд находит исковые требования прокурора Александровского муниципального округа подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Александровского муниципального округа <адрес> (далее – Администрация) законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения.
Согласно ст. 7 Конституции Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч. 1 ст. 9 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «О местном самоуправлении в <адрес>» к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» регламентировано, что в целях совершенствования условий дорожного движения органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно п.п.1, 6 ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В результате проверки, проведенной прокуратурой района в мае 2021 года установлено, что на всем протяжении автодороги по <адрес> от км 0+0м. до км 4+820м. в нарушение п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017г. имеются дефекты покрытия проезжей части автодороги, выраженные в наличии ям, отдельных выбоин и иных повреждений проезжей части автодороги, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, п. 5.3 ФИО5 50597-2017г. - неудовлетворительное состояние обочин, выраженное в их занижении, а также завышении относительно края прилегающей кромки проезжей части автомобильной дороги, износ горизонтальной дорожной разметки, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, отсутствует в полном объеме стационарное электрическое освещение в нарушение требований п.4.6 ФИО5 52766-2007г., в нарушение р.8 ФИО5 52289-2019г. отсутствуют ограждения (массивные препятствия в виде опор ЛЭП и деревьев расположены на расстоянии менее 4 м. от проезжей части автодороги). На Км 0+13м. слева - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» (поверхность данного знака выгорела). На Км 0+730м. справа - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты». На Км 0+875м. справа в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 1.23 «Дети» (поверхность данного знака выгорела), в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2004г. дорожные знаки 2.1 «Главная дорога и 1.23 «Дети» расположены на расстоянии менее 25м. между ними. (закрывают обзорную видимость друг друга). На Км 0+730м. в нарушение П.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. утрачен дорожный знак 3.21 «Конец зоны ограничений». На всем протяжении автодороги Км 0+998м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы). На Км 1+272м. до Км 1+292м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». На Км 1+282м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», в нарушение ФИО5 50597-2017г. Изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 1+230м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность», данная искусственная дорожная неровность не обозначена дорожными знаками 5.20 «Искусственная неровность в нарушение требований ФИО5 52289-2019г. На Км 1+396м. в нарушение требований п.6.1 ФИО5 50597-2017г. не обеспечена обзорная видимость дорожных знаков 3.24; 3.20; 1.20.1; 2.7 (данные знаки закрыты растительностью – ветвями деревьев). На Км 3+413м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы), в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 3+403м. справа и Км 3+423м. слева ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». С км 0 по км 0+500м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. в границах населённого пункта отсутствует стационарное электрическое освещение.
ДД.ММ.ГГГГ внесено представление главе Александровского муниципального округа <адрес> об устранении нарушений. ДД.ММ.ГГГГ главой Александровского муниципального округа <адрес> об устранении нарушений дан ответ на представление согласно которому оно рассмотрено, удовлетворено, планируется проведение работ по устранению нарушений федерального законодательства. Вместе с тем, на ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены.
Оценивая в совокупности добытые доказательства, суд считает заявленный иск законным и обоснованным, а доводы представителя ответчика, подлежащими отклонению, в связи с чем считает иск удовлетворить и признать незаконным бездействие администрации Александровского муниципального округа <адрес>, выразившиеся в непринятии мер по устранению нарушений федерального законодательства в результате которого, на всем протяжении автодороги по <адрес> от км 0+0м. до км 4+820м. в нарушение п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017г. имеются дефекты покрытия проезжей части автодороги, выраженные в наличии ям, отдельных выбоин и иных повреждений проезжей части автодороги, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, п. 5.3 ФИО5 50597-2017г. - неудовлетворительное состояние обочин, выраженное в их занижении, а также завышении относительно края прилегающей кромки проезжей части автомобильной дороги, износ горизонтальной дорожной разметки, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, отсутствует в полном объеме стационарное электрическое освещение в нарушение требований п.4.6 ФИО5 52766-2007г., в нарушение р.8 ФИО5 52289-2019г. отсутствуют ограждения (массивные препятствия в виде опор ЛЭП и деревьев расположены на расстоянии менее 4 м. от проезжей части автодороги). На Км 0+13м. слева - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» (поверхность данного знака выгорела). На Км 0+730м. справа - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты». На Км 0+875м. справа в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 1.23 «Дети» (поверхность данного знака выгорела), в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2004г. дорожные знаки 2.1 «Главная дорога и 1.23 «Дети» расположены на расстоянии менее 25м. между ними. (закрывают обзорную видимость друг друга). На Км 0+730м. в нарушение П.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. утрачен дорожный знак 3.21 «Конец зоны ограничений». На всем протяжении автодороги Км 0+998м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы). На Км 1+272м. до Км 1+292м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». На Км 1+282м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», в нарушение ФИО5 50597-2017г. Изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 1+230м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность», данная искусственная дорожная неровность не обозначена дорожными знаками 5.20 «Искусственная неровность в нарушение требований ФИО5 52289-2019г. На Км 1+396м. в нарушение требований п.6.1 ФИО5 50597-2017г. не обеспечена обзорная видимость дорожных знаков 3.24; 3.20; 1.20.1; 2.7 (данные знаки закрыты растительностью – ветвями деревьев). На Км 3+413м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы), в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 3+403м. справа и Км 3+423м. слева ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». С км 0 по км 0+500м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. в границах населённого пункта отсутствует стационарное электрическое освещение.
Обязать администрацию Александровского муниципального округа <адрес> :
- устранить дефекты покрытия проезжей части автодороги, выраженные в наличии ям, отдельных выбоин и иных повреждений проезжей части автодороги, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, п. 5.3 ФИО5 50597-2017г. - неудовлетворительное состояние обочин, выраженное в их занижении, а также завышении относительно края прилегающей кромки проезжей части автомобильной дороги, износ горизонтальной дорожной разметки, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, отсутствует в полном объеме стационарное электрическое освещение в нарушение требований п.4.6 ФИО5 52766-2007г., в нарушение р.8 ФИО5 52289-2019г. отсутствуют ограждения (массивные препятствия в виде опор ЛЭП и деревьев расположены на расстоянии менее 4 м. от проезжей части автодороги). На Км 0+13м. слева - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» (поверхность данного знака выгорела). На Км 0+730м. справа - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты». На Км 0+875м. справа в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 1.23 «Дети» (поверхность данного знака выгорела), в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2004г. дорожные знаки 2.1 «Главная дорога и 1.23 «Дети» расположены на расстоянии менее 25м. между ними. (закрывают обзорную видимость друг друга). На Км 0+730м. в нарушение П.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. утрачен дорожный знак 3.21 «Конец зоны ограничений». На всем протяжении автодороги Км 0+998м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы). На Км 1+272м. до Км 1+292м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». На Км 1+282м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», в нарушение ФИО5 50597-2017г. Изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 1+230м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность», данная искусственная дорожная неровность не обозначена дорожными знаками 5.20 «Искусственная неровность в нарушение требований ФИО5 52289-2019г. На Км 1+396м. в нарушение требований п.6.1 ФИО5 50597-2017г. не обеспечена обзорная видимость дорожных знаков 3.24; 3.20; 1.20.1; 2.7 (данные знаки закрыты растительностью – ветвями деревьев). На Км 3+413м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы), в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 3+403м. справа и Км 3+423м. слева ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». С км 0 по км 0+500м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. в границах населённого пункта отсутствует стационарное электрическое освещение.
Рассматривая вопрос о сроке исполнения решения суда, принимая во внимание вид и характер необходимых работ, погодные условия, суд считает целесообразным увеличить срок исполнения решения суда до 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным бездействие администрации Александровского муниципального округа <адрес>, выразившееся в непринятии мер по устранению на всем протяжении автодороги по <адрес> от км 0+0м. до км 4+820м. в нарушение п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017г. дефектов покрытия проезжей части автодороги, выраженных в наличии ям, отдельных выбоин и иных повреждений проезжей части автодороги, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, п. 5.3 ФИО5 50597-2017г. - неудовлетворительное состояние обочин, выраженное в их занижении, а также завышении относительно края прилегающей кромки проезжей части автомобильной дороги, износ горизонтальной дорожной разметки, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, отсутствует в полном объеме стационарное электрическое освещение в нарушение требований п.4.6 ФИО5 52766-2007г., в нарушение р.8 ФИО5 52289-2019г. отсутствуют ограждения (массивные препятствия в виде опор ЛЭП и деревьев расположены на расстоянии менее 4 м. от проезжей части автодороги). На Км 0+13м. слева - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» (поверхность данного знака выгорела). На Км 0+730м. справа - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты». На Км 0+875м. справа в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 1.23 «Дети» (поверхность данного знака выгорела), в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2004г. дорожные знаки 2.1 «Главная дорога и 1.23 «Дети» расположены на расстоянии менее 25м. между ними. (закрывают обзорную видимость друг друга). На Км 0+730м. в нарушение П.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. утрачен дорожный знак 3.21 «Конец зоны ограничений». На всем протяжении автодороги Км 0+998м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы). На Км 1+272м. до Км 1+292м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». На Км 1+282м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», в нарушение ФИО5 50597-2017г. Изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 1+230м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность», данная искусственная дорожная неровность не обозначена дорожными знаками 5.20 «Искусственная неровность в нарушение требований ФИО5 52289-2019г. На Км 1+396м. в нарушение требований п.6.1 ФИО5 50597-2017г. не обеспечена обзорная видимость дорожных знаков 3.24; 3.20; 1.20.1; 2.7 (данные знаки закрыты растительностью – ветвями деревьев). На Км 3+413м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы), в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 3+403м. справа и Км 3+423м. слева ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». С км 0 по км 0+500м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. в границах населённого пункта отсутствует стационарное электрическое освещение.
Обязать администрацию Александровского муниципального округа <адрес> в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу :
- устранить дефекты покрытия проезжей части автодороги, выраженные в наличии ям, отдельных выбоин и иных повреждений проезжей части автодороги, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, п. 5.3 ФИО5 50597-2017г. - неудовлетворительное состояние обочин, выраженное в их занижении, а также завышении относительно края прилегающей кромки проезжей части автомобильной дороги, износ горизонтальной дорожной разметки, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, отсутствует в полном объеме стационарное электрическое освещение в нарушение требований п.4.6 ФИО5 52766-2007г., в нарушение р.8 ФИО5 52289-2019г. отсутствуют ограждения (массивные препятствия в виде опор ЛЭП и деревьев расположены на расстоянии менее 4 м. от проезжей части автодороги). На Км 0+13м. слева - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» (поверхность данного знака выгорела). На Км 0+730м. справа - отсутствует предусмотренный проектом ОДД дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты». На Км 0+875м. справа в нарушение требований п.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. изменены светотехнические характеристики дорожного знака 1.23 «Дети» (поверхность данного знака выгорела), в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2004г. дорожные знаки 2.1 «Главная дорога и 1.23 «Дети» расположены на расстоянии менее 25м. между ними. (закрывают обзорную видимость друг друга). На Км 0+730м. в нарушение П.6.2.4 ФИО5 50597-2017г. утрачен дорожный знак 3.21 «Конец зоны ограничений». На всем протяжении автодороги Км 0+998м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы). На Км 1+272м. до Км 1+292м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». На Км 1+282м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», в нарушение ФИО5 50597-2017г. Изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 1+230м. в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность», данная искусственная дорожная неровность не обозначена дорожными знаками 5.20 «Искусственная неровность в нарушение требований ФИО5 52289-2019г. На Км 1+396м. в нарушение требований п.6.1 ФИО5 50597-2017г. не обеспечена обзорная видимость дорожных знаков 3.24; 3.20; 1.20.1; 2.7 (данные знаки закрыты растительностью – ветвями деревьев). На Км 3+413м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. пешеходный переход, расположенный вблизи образовательного учреждения не обустроен стационарным электрическим освещением, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 52289-2019г., ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходом переходе, расположенном вблизи образовательного учреждения имеются не в полном объёме (имеющиеся ограждения повреждены (деформированы), в нарушение ФИО5 50597-2017г. изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». На Км 3+403м. справа и Км 3+423м. слева ФИО5 50597-2017г. изношена (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.25 «Искусственная неровность». С км 0 по км 0+500м. в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007г. в границах населённого пункта отсутствует стационарное электрическое освещение.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.
Судья Т.Г.Штанько
Мотивированное решение суда изготовлено 29 июля 2021 года.