Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края административное дело №2а-466/2020 по административному исковому заявлению врио начальника ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» к Андреев В.И. об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л :

Врио начальника ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» Миклина Ю.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении Андреев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительного административного ограничения в виде: - обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец направил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, на доводах административного иска настаивают в полном объеме.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие. С дополнительным административным ограничением согласен.

Помощник прокурора Частухин С.И. считал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ст. 272 КАС РФ).

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 ст. 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

В заключении прокурор Частухин С.И. полностью поддержал требования административного истца. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, полагал возможным установить дополнительное административное ограничение.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 ч.1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из материалов дела, Андреев В.И. осужден 14.10.2019 года по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-13).

Андреев В.И. 13.03.2020 года освобожден с ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии наказания ( л.д.17).

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 26.03.2020 года дело №2а-735/2020 Андреев В.И. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: - обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запрета на выезд за переделы территории муниципального образования – Кизеловский городской округ Пермского края; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (л.д.14-16).

Андреев В.И. 09.06.2020 года поставлен на учет в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 23-26).

При сверке по базе данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю установлено, что Андреев В.И. неоднократно привлекался к административной ответственности:

25.09.2020 года по ч. 1 ст. 19.16 КоАП РФ назначено ОП (дислокация г.Кизел) административное наказание в виде административного штрафа 100 рублей (постановление вступило в законную силу 06.10.2020 года), л.д.18;

25.09.2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено МС СУ №2 Кизеловского судебного района административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 30.10.2020 года), л.д.19-20;

04.11.2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено МС СУ №2 Кизеловского судебного района административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (постановление вступило в законную силу 17.11.2020 года), л.д.21-22.

Подписанная старшим УУП ОУУП и ПДН отдела полиции (дислокация г. Кизел) МОМВД России «Губахинский» справка об образе жизни от 07.12.2020 года в отношении Андреев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельствует о том, что последний проживает по адресу: <адрес>. Проживает с сожительницей. Пенсионер. Ранее судим. Привлекался к административной ответственности. Жалоб не поступало. В нарушениях общественного порядка замечен не был (л.д. 27).

В материалах дела имеются характеристики из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю в отношении Андреев В.И. о том, что за период отбывания наказания осужденный характеризуется положительно, поощрений и взысканий не имеет (л.д. 28, 29).

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика Андреев В.И.

Установление дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, с учетом обстоятельств и характера совершенных административным ответчиком преступлений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ Андреев В.И., как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление врио начальника ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» к Андреев В.И. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении Андреев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить Андреев В.И., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Лесникова