Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-4676/2021 по административному исковому заявлению ФИО3 к ФИО2ФИО2 внутригородского района г.о. Самара, ФИО2 внутригородского района г.о. Самара об оспаривании незаконным решения, обязании принять меры по устранению нарушений, с участием заинтересованных лиц – ТСН "Радужный Люкс", ФИО2 г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, МП адрес "Архитектурно-планировочное бюро", ТСН "Солнечная 8", ТСН "Люкс",

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он является собственником адрес в адрес. За счет участников долевого строительства построена детская площадка площадью 573 кв.м., после ввода дома в эксплуатацию детская площадка передана застройщиком в управляющую компанию ООО УК «Вертикаль» для содержания по акту приема-передачи от дата по форме ОС-1А, в том числе с подписью в нём административного истца. По акту приёма-передачи от дата по форме ОС-1А «элементов благоустройства» МКД от застройщика предыдущей управляющей организации ООО «адрес» к ТСН «Солнечная-8» передана в том числе детская площадка, площадью 573 кв.м. для обслуживания. дата административный истец посредством электронного обращения запросил от ФИО2ФИО2 внутригородского района г.о. Самара сведения и информацию, которые были предметом конкурсной заявки на бюджетное финансирование лиц, не имеющих отношения к вышеуказанной детской площадки, при этом бюджетное финансирование предоставлялось именно на работы с этой площадкой, работы производились на имуществе административного истца, при участии ФИО2 внутригородского района г.о. Самара в 2018 году, о чем ему стало известно в 2021 году. Частично запрошенные сведения и документы ФИО2ФИО2 внутригородского района г.о. Самары предоставлены письмом исх. №... от 25.05.2021г. изучив которые административный истец пришел к выводу о наличии фальсификаций в имеющихся документах, о ничтожности протокола №... от дата «общего собрания жителей многоквартирного дома по адресу адрес, 14, 16 проводимого в очной форме» поскольку он составлен при отсутствии кворума. Для восстановления и защиты нарушенных прав собственников детской площадки, в том числе и прав административного истца, административным ответчиком не предоставлены другие запрошенные документы, поэтому административный истец дата обратился с заявлением (жалобой) к ФИО2ФИО2 внутригородского района г.о. Самары. дата письмом исх. №...обр административному истцу отказано в предоставлении запрошенных сведений поскольку «если запрашиваемая информация содержит любые сведения прямо или косвенно относящиеся к третьим лицам, то в предоставлении такой информации должно быть отказано». Данным письмом административному истцу также предоставлены сведения, что протокол №... от дата «общего собрания жителей многоквартирного дома по адресу адрес, 14, 16 проводимого в очной форме» содержит информацию «о последующем содержании и текущем ремонте объектов благоустройства дворовых территорий за счёт средств собственников помещений в МКД, выполненных в рамках конкурса», однако такой информации в Протоколе №... не содержится и добровольных обязательств по принятию на себя собственниками адрес по дальнейшему содержанию и ремонту спортивной площадки – отсутствуют (муниципальную субсидию в размере 100000 руб. получил адрес). Ответом от дата за исх.№...-Отд административный ответчик отказал в предоставлении сведений, поскольку «Государственный орган, орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети «Интернет», с чем административный истец не согласился, поскольку такой информации в сети «Интернет» нет, кроме того площадь детской площадки 573 кв.м. включена в площадь образуемого земельного участка «ЗУ7» общей площадью 9448 кв.м. закреплена за собственниками многоквартирного жилого адрес (кадастровый №...) (п. 1.7 Постановления ФИО2 г.о. Самара от дата№... с приложениями №... и №...), что противоречит ответу административного ответчика: «Проект межевания, разработанный МП адрес «Архитектурно-планировочное бюро», рассмотренный на публичных слушаниях (заключение от дата) предусматривает закрепление территории, на которой расположена детская площадка, за собственниками многоквартирного адрес на публичных слушаниях проект межевания был утвержден постановлением ФИО2 г.о. Самара от дата№...». Изложенное нарушает права истца, как собственника общедомового имущества МКД - детской спортивной площадки, на которой адрес проводит несогласованные с собственником имущества работы и получает за это незаконное действие от административного ответчика – бюджетное финансирование, проверить качество и количество работ и сверить объём этих работ административный истец не может, поскольку административным ответчиком не предоставлены в полном объеме запрошенные сведения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд: признать незаконным решение административного ответчика об отказе в непредставлении запрошенных административным истцом сведений, как основанного на несоответствующей действительности информации, указанной в ответе от 31.08.2021г. исх.№...-Отд административного ответчика в части сообщения о том, что «Проект межевания, разработанный МП адрес «Архитектурно-планировочное бюро», рассмотренный на публичных слушаниях (заключение от дата) предусматривает закрепление территории, на которой расположена детская площадка, за собственниками многоквартирного адрес на публичных слушаниях проект межевания был утвержден постановлением ФИО2 г.о. Самара от дата№...»; признать незаконным отказ (в том числе и как форма уклонения от принятия мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина) административного ответчика в предоставлении административному истцу запрошенной информации, имеющей непосредственное отношение к имуществу (детской спортивной площадке МКД по адресу: адрес) административного истца, сведения и документы: представленные исполнителем работ и имеющиеся у административного ответчика документы по выполнению работ по замене ограждения спортивной площадки, устройству двух выходов, наладке баскетбольного щита, покраске металлоконструкций (включая договоры, акты, процентовки по выполнению подрядных работ – п. 8 Порядка определения объема и предоставления субсидий, утверждённого Постановлением №... от датаФИО2 внутригородского района г.о. Самара); «проект, подготовленный инициативной группой жителей», оформленный в соответствии с требованиями Положения о проведении конкурса (требования абз. 2 п. 1.4 Положения – приложения к Постановлению №... от датаФИО2 внутригородского района г.о. Самара); документ, подтверждающий добровольное принятие на себя обязательств по содержанию и ремонту спортивной площадки жителями (собственниками помещений МКД) адрес в адрес (требования абз. 4 п. 2.3 и пп. 3 п. 2.4 Положения – приложения к Постановлению №... от датаФИО2 внутригородского района г.о. Самара); обязать административного ответчика принять меры, направленные на защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (административного истца), путём предоставления административному истцу имеющиеся у административного ответчика сведений и документов: представленные исполнителем работ и имеющиеся у административного ответчика документы по выполнению работ по замене ограждения спортивно площадки, устройству двух выходов, наладке баскетбольного щита, покраске металлоконструкций (включая договоры, акты, процентовки по выполнению подрядных работ); «проект, подготовленный инициативной группой жителей», оформленный в соответствии с требованиями Положения о проведении конкурса (приложение к Постановлению №... от дата); документ, подтверждающий добровольное принятие на себя обязательств по содержанию и ремонту спортивной площадки жителями (собственниками помещений МКД) адрес в адрес.

Протокольным определением суда от дата к участию в деле было привлечено в качестве заинтересованного лица ФИО2 внутригородского района г.о. Самара.

Протокольным определением суда от дата к участию в деле были привлечены в качестве заинтересованных лиц ТСН "Радужный Люкс", ФИО2 г.о. Самара.

Протокольным определением суда от дата к участию в деле были привлечены в качестве заинтересованных лиц Департамент управления имуществом г.о. Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара, МП адрес "Архитектурно-планировочное бюро", ТСН "Солнечная 8", ТСН "Люкс", а также в качестве административного ответчика - ФИО2 внутригородского района г.о. Самара.

В судебном заседании административный истец и представитель заинтересованного лица ТСН «Солнечная-8» - ФИО3 заявленные требования административного иска поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2 внутригородского района г.о. Самара – ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по изложенным в отзыве на административный иск основаниям.

Представитель заинтересованного лица МП адрес "Архитектурно-планировочное бюро" – ФИО6 в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении административного иска на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ТСН "Люкс" – председатель ТСН «Люкс» ФИО7 в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении административного иска на усмотрение суда.

Представители заинтересованного лица ТСН "Радужный Люкс" - председатель ТСН "Радужный Люкс" Мех Е.В. и представитель ФИО8 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по изложенным в отзыве на административный иск основаниям.

Представитель административного ответчика ФИО2ФИО2 внутригородского района г.о. Самара, представители заинтересованных лиц –ФИО2 г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещались о дате судебного заседания надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представили.

Согласно статье 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет…нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;….соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от дата №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

На основании статьи 8 Федерального закона от дата №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Положениями статей 9, 12 данного Закона предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено и подтверждается соответствующими документами, что Товарищество собственников недвижимости «Солнечная-8» обслуживает адрес; Товарищество собственников недвижимости «Радужный Люкс» (выписка из ЕГРЮЛ от дата) обслуживает адрес; Товарищество собственников недвижимости «Люкс» обслуживает адрес (выписка из ЕГРЮЛ от дата)

Согласно Разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от дата № №... Э объекта «Жилая застройка, объекты социальной сферы и культурно бытового обслуживания. 3 этап строительства. Жилой адрес по генплану, трасформаторная подстанция №... по генплану 3 д этап строительства жилой адрес по генплану» расположенного по адресу: адресА, адрес соответственно на земельных участках с кадастровыми номерами: №..., №... Таким образом, на земельных участках с кадастровыми номерами: №... расположен многоквартирный адрес (далее по тексту - МКД №...), №... расположено подсобное помещение – трансформаторная будка, №... расположен многоквартирный адрес (далее по тексту - МКД №...).

На основании Разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта № №... от дата составлен Акт о приеме-передаче здания (сооружения) от дата между ООО «Дом-75» (организация-сдатчик) и ООО «УК «Вертикаль» о передаче ООО «УК «Вертикаль» элементов благоустройства по объекту: «Многоэтажная застройка, объекты социальной сферы и культурно-бытового обслуживания в границах адрес и 5-й Просеки в ФИО2адрес, ж.адрес по ГП», в том числе и детской площадки, площадью 573,5 кв.м. (сведения объекта в момент приёма-передачи: адрес.

На основании Протокола общего собрания собственников помещений в МКД от дата. №... составлен Акт №... от дата о приеме-передаче здания (сооружения) между ООО «адрес» (организация-сдатчик) и ТСН «Солнечная,8» (организация-получатель) о передаче ТСН «Солнечная-8» элементов благоустройства по объекту: «Многоэтажная застройка, объекты социальной сферы и культурно-бытового обслуживания в границах адрес и 5-й Просеки в ФИО2адрес, ж.адрес по ГП», в том числе и детской площадки, площадью 573 кв.м. (сведения объекта в момент приёма-передачи: адрес.

Таким образом, в соответствии с данными документами, элементы благоустройства - детские площадки являлись этапом строительства для каждого объекта, в частности адрес, что подтверждается вышеуказанными Актами о приеме-передаче здания (сооружения) от дата; от дата

ФИО2 внутригородского района г.о. Самара предоставлены выкопировки с кадастровой публичной карты земельных участков с кадастровыми номерами: №... и координаты детской площадки относительно земельных участков с кадастровыми номерами: №... (МКД №...) №... (МКД №...) и №.... Координаты точек (углов поворота), дирекционных направлений, длин линий границы земельного участка на котором расположена детская площадка сняты с применением геодезического оборудования: GNSS - приемник спутниковый геодезический Triumph-2 (свидетельство о поверке Метрологический центр ООО «Автопрогресс» № С-АЦМ/ 25-11-2021/ 112502411, действительно до дата) с выходом на место по адресу адрес детской площадки составила 1 150,48 кв.м., что соответствует Акту о приеме-передаче здания (сооружения) от дата между ООО «Дом-75» (организация-сдатчик) и ООО «УК «Вертикаль» (место нахождения объекта в момент приема-передачи - адрес) и Акту о приеме-передаче здания (сооружения) от дата между ООО «Дом-75» (организация-сдатчик) и ООО «УК «Вертикаль» (место нахождения объекта в момент приема-передачи - адрес).

Земельные участки с кадастровым номером №... (МКД №...) и с кадастровым номером №... (МКД№...) являются смежными.

Постановлением ФИО2 внутригородского района городского округа Самара от дата N 211 утверждено Положение о проведении конкурса по отбору общественных инициатив «Твой конструктор двора» на получение субсидий по возмещению затрат на создание комфортных условий для проживания граждан на территории ФИО2 внутригородского района городского округа Самара за счет средств бюджета ФИО2 внутригородского района городского округа Самара согласно приложению к данному постановлению.

Постановление ФИО2 внутригородского района городского округа Самара от дата N 211 и Приложения к нему размещены на Официальном сайте ФИО2 городского округа Самара http://www.samadm.ru, во вкладке «ФИО2 внутригородского района».

В соответствии с Протоколом №... общего собрания жителей МКД по адресу: адрес, 14, 16 от дата принято решение о подаче заявки и участии в конкурсе общественных инициатив «Твой конструктор двора», выбрано лицо, уполномоченное действовать от имени жителей МКД для участия в конкурсе - Мех Е.В.

Постановлением ФИО2 внутригородского района городского округа Самара от дата№... «Об утверждении победителей конкурса общественных инициатив «Твой конструктор двора» утверждены победители конкурса общественных инициатив «Твой конструктор двора». Согласно приложению №... победителями конкурса стали 47 участников, в том числе за №...адрес, дома № №..., 14, 16.

дата между ТСН «Радужный Люкс» (председатель правления – Мех Е.В.) и ООО «КонМет» заключен договор подряда по ремонту детской площадки футбольной секции по адресу адрес., по завершению работ составлен акт приемки-сдачи выполненных работ от дата.

дата заключен договор №...-ТКД между ФИО2 внутригородского района г.о. Самара (ФИО2 внутригородского района г.о. Самара) и ТСН «Радужный Люкс» (председателем правления – Мех Е.В.) на получение субсидии в рамках проведения конкурса по отбору общественных инициатив «Твой конструктор двора», согласно расчёта фактических затрат площадь объекта в связи с выполнением работ составила 360 кв.м.

В соответствии с Протоколом №... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ТСН «Радужный Люкс»), расположенном по адресу: адрес от дата установлен тариф за содержание детской площадки – 0,30 коп. за кв.м.

Соглашением о распределении работ по содержанию и ремонту детской (спортивно-игровой_ площадки) от 24.06.2019г. заключенным между ТСН «Солнечная-8», ТСН «Радужный Люкс», ТСН «Люкс» установлено, что детская площадка, площадью 573 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в МКД.

дата административный истец посредством электронного обращения запросил от ФИО2ФИО2 внутригородского района адрес следующие сведения и информацию: документацию по проведению несогласованных с собственником детской спортивной площадки по программе «конструктор двора» за весь период существования МКД (Солнечная,8) с 2016 года включительно, поскольку информация о таких мероприятиях у собственника площадки отсутствует.

дата письмом исх. №...ФИО2ФИО2 внутригородского района адрес дан ответ административному истцу на обращение от дата: двор (адрес, 14, 16) объявлен победителем конкурса общественных инициатив, реализация проекта «Твой конструктор двора» субсидируется за счет средств бюджета ФИО2 внутригородского района г.о. Самара, путем субсидирования, Протоколом общего собрания жителей многоквартирного дома (адрес, 14, 16) утверждены и реализованы виды работ: замена ограждения спортивной площадки, устройство двух выходов, наладка баскетбольного щита, покраска металлоконструкций, приложены документы на 25 листах.

Не согласившись с вышеуказанным ответом, 29.05.2021г. административный истец обратился с заявлением (жалобой) к ФИО2ФИО2 внутригородского района адрес, о предоставлении недостающих запрошенных документах, о проведении служебной проверки и установлении виновных лиц из числа работников ФИО2адрес г.о. Самара, причастных к неправомерному предоставлению бюджетной субсидии; о принятии мер, находящихся в компетенции ФИО2адрес г.о. Самара по восстановлению нарушенных прав собственников помещений в МКД №... по адрес (ТСН «Солнечная, 8»).

дата письмом исх. №...обр административному истцу дан ответ по вопросу программы «Твой конструктор двора», а именно Протокол №... общего собрания жителей многоквартирного дома по адресу: адрес,14,16 оформлен согласно п. 2.3 Приложения к Постановлению №... от 12.07.2018г. ФИО2 внутригородского района адрес «Об утверждении Положения о проведении конкурса по отбору общественных инициатив «Твой конструктор двора» на создание комфортных для проживания граждан на территории ФИО2 внутригородского района адрес» и содержит сведения о решении об участии в конкурсе, подаче заявки, перечне работ по благоустройству территории, о последующем содержании и ремонте объектов благоустройств дворовых территорий, утверждение представителя заинтересованных лиц, уполномоченного на представление общественной инициативы на конкурс. В соответствии с Постановлением №... от 17.09.2018г. ФИО2 внутригородского района г.о. Самара «Об утверждении победителей конкурса общественных инициатив «Твой конструктор двора» двор по адресу: адрес, 14, 16 объявлен победителем конкурса общественных инициатив. По поводу неправомерности предоставления бюджетной субсидии административному истцу разъяснено следующее: реализация программы «Твой конструктор двора» осуществляется за счёт средств бюджета ФИО2 внутригородского района адрес, путём субсидирования, для получения субсидий организация, выполняющая работы в рамках программы, представляет соответствующие документы, по которым ФИО2 внутригородского района адрес принимает решение о выплате субсидии. Согласно Протокола общего собрания жителей многоквартирного дома (адрес, 14, 16) утверждены и реализованы виды работ на детской площадке. Также административному истцу было разъяснено, что «если запрашиваемая информация содержит любые сведения прямо или косвенно относящиеся к третьим лицам, то в предоставлении такой информации должно быть отказано».

В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от дата N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" государственный орган, орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети "Интернет".

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от дата N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.

Таким образом, ответ ФИО2 внутригородского района г.о. Самара от дата№... со ссылкой ст. 20 Федерального закона от дата N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" не противоречит требованиям законодательства.

Данный вывод подтверждается конституционным принципом ограничения права на получение гражданином информации относительно частной жизни иного лица без его согласия (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ).

Поскольку информация, в том числе и запрашиваемые документы, касались персональных данных собственников МКД №..., ФИО2адрес правомерно посчитала, что запрашиваемая информация может содержать любые сведения прямо или косвенно относящиеся к третьим лицам, и приняла обоснованное решение в предоставлении такой информации отказать, на основании ст. 20 Федерального закона от дата№...–ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Необходимая информация предоставлена, что подтверждается вышеуказанным письмом исх. №... обр. от дата.

Кроме того, ФИО2 внутригородского района г.о. Самара свои функции по публичным слушаниям выполнила в полном объёме и в силу своих полномочий не принимает участие в утверждении документации по планировке территории по итогам публичных слушаний, но тем не менее в соответствии ч. 3 ст. 20 Федерального закона от дата N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" дана ссылка на Постановление ФИО2 городского округа Самара №... об утверждении проекта межевания, опубликованное дата другим органом местного самоуправления. Ответ в этой части согласуется с нормами ч. 3 ст. 20 Федерального закона от дата N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", доказательств о том, что доступ к общедоступной информации отсутствовал, административным истцом не предоставлено.

дата административный истец обратился с заявлением в адрес о нарушении ФИО2ФИО2адрес норм законодательства о рассмотрении обращения граждан и исполнении запроса предоставлении сведений (документов), которым просил провести проверку деятельности ФИО2адрес, привлечь виновных лиц к предусмотренной законом ответственности, обязав их восстановить нарушенные права граждан, т.е. заявителя.

Сопроводительным от дата№... прокуратура ФИО2адрес перенаправила заявление административного истца ФИО2ФИО2 внутригородского района г.о. Самара.

Судом установлено, что дата вх. №...-Обр вышеуказанное заявление от дата административного истца поступило в адрес приемной граждан ФИО2 внутригородского района г.о. Самара (согласно штампу на вышеуказанном сопроводительном от дата прокуратуры ФИО2адрес).

По результатам рассмотрения заявления административного истца от датаФИО2 внутригородского района г.о. Самара дата направлен оспариваемый в рамках настоящего дела ответ за исх.№...-Отд, выраженный в сообщении, в котором указано, что: Детская площадка расположена на земельном участке, межевание которого проведено не было, категория земель- земли поселений (земли населенных пунктов). Проект межевания, разработанный МП адрес «Архитектурно-планировочное бюро», рассмотренный на публичных слушаниях (заключение от 13.11.2020г.) предусматривает закрепление территории, на которой расположена детская площадка, за собственниками многоквартирного адрес на публичных слушаниях проект межевания был утвержден постановлением ФИО2 г.о. Самара от дата№.... Имеется копия протокола №... от дата общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, которым принято решение о содержании детской площадки. Информация о конкурсе по отбору общественных инициатив «Твой конструктор двора» в 2018 году была размещена на сайте ФИО2 г.о. Самара, во вкладке «Октябрьский внутригородской район» в разделе «Твой конструктор двора». Работы, в рамках реализации проекта, были выполнены и приняты членами общественной инспекцией общественного контроля, по состоянию на 23.08.2021г. элементы спортивной площадки, в отношении которых проведены работы, находятся в удовлетворительном состоянии.

Таким образом, административный иск предъявлен в суд дата, то есть в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Административный истец ФИО3 является собственником квартиры по адресу: адрес (запись регистрации-№..., общая совместная собственность) на основании договора долевого участия в строительстве жилого дома от дата№... Пл, дата регистрации дата, обратился в Октябрьский районный суд адрес с вышеуказанным административным исковым заявлением как физическое лицо.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 62 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от дата№... "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 123.12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В силу пункта 1 статьи 65.1 ГК РФ товарищества собственников недвижимости относятся к корпоративным юридическим лицам (корпорациям), учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.

Поскольку дата заключен договор №...-ТКД между ФИО2 внутригородского района г.о. Самара (ФИО2 внутригородского района г.о. Самара) и ТСН «Радужный Люкс» (председатель правления – Мех Е.В.) на получение субсидии в рамках проведения конкурса по отбору общественных инициатив «Твой конструктор двора», и административный истец не является членом ТСН «Радужный Люкс», то требования административного истца о предоставлении документов (и обязании их предоставить) по выполнению работ по замене ограждения спортивной площадки, устройству двух выходов, наладке баскетбольного щита, покраске металлоконструкций (включая договоры, акты, процентовки по выполнению подрядных работ – п. 8 Порядка определения объема и предоставления субсидий, утверждённого Постановлением №... от датаФИО2 внутригородского района г.о. Самара; документ, подтверждающий добровольное принятие на себя обязательств по содержанию и ремонту спортивной площадки жителями (собственниками помещений МКД) адрес в адрес не подлежат удовлетворению.

Кроме того, административный истец обратился с заявлениями от дата, дата в ФИО2 внутригородского района г.о. Самара; в адрес с заявлением от дата; с административным исковым заявлением в Октябрьский районный суд адрес как физическое лицо, не предоставив доверенностей собственников ТСН «Солнечная-8»; собственников ТСН «Радужный Люкс» на представление их интересов.

Также административный истец не доказал, что выполнение работ по замене ограждения спортивной площадки, устройству двух выходов, наладке баскетбольного щита, покраске металлоконструкций произведено именно на территории детской площадки, площадью 573 кв.м. принадлежащей ТСН «Солнечная-8», поскольку опровергаются следующим: ФИО2 внутригородского района г.о. Самара в период рассмотрения настоящего дела самостоятельно с применением геодезического оборудования: GNSS - приемник спутниковый геодезический Triumph-2 (свидетельство о поверке Метрологический центр ООО «Автопрогресс» №..., действительно до датаг.) с выходом на место по адресу адрес сняты координаты точек (углов поворота), дирекционных направлений, длин линий границы земельного участка на котором расположена детская площадка. адрес детской площадки составила 1 150,48 кв.м. Детская площадка, в полном объеме, расположена на земельном участке с кадастровым номером№... (МКД №...).

Кроме того, Товарищество собственников недвижимости «Солнечная-8» не является административным истцом в рамках настоящего дела, Товарищество собственников недвижимости «Солнечная-8» не обращалось с вышеперечисленными требованиями в ФИО2 внутригородского района г.о. Самара; в адрес.

Таким образом, административный истец ФИО3 не доказал какие именно права административного истца нарушены (п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ); не доказал, что выполнение работ по замене ограждения спортивной площадки, устройству двух выходов, наладке баскетбольного щита, покраске металлоконструкций произведено именно на территории детской площадки, площадью 573 кв.м., принадлежащей ТСН «Солнечная-8»; административный истец как физическое лицо не доказал, что имеет право требовать от административных ответчиков предоставление документов.

Поступившее в орган местного самоуправления обращение гражданина ФИО3 рассмотрено в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством, содержание ответа соответствует требованиям Закона № 59-ФЗ и тексту обращения административного истца, даны письменные ответы по существу поставленных вопросов.

По вопросам касающимся незаконных действий криминального характера административный истец вправе обращаться в соответствующие органы (следствие, дознание).

На основании изложенного, административные исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к ФИО2ФИО2 внутригородского района г.о. Самара, ФИО2 внутригородского района г.о. Самара об оспаривании незаконным решения, обязании принять меры по устранению нарушений – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья: Секретарь: