Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка России к кредитному потребительскому кооперативу «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса», Инспекции федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска, Скибину Даниле Александровичу, Хохлову Александру Александровичу, Светловскому Вячеславу Александровичу, Модякову Евгению Васильевичу, Бостоганишвили Артему Георгиевичу о ликвидации кооператива,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк РФ обратился с иском к кредитному потребительскому кооперативу «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса», Инспекции федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска о ликвидации юридического лица. В обоснование заявленных требований указав, что Дальневосточное ГУ банка России представляет интересы Банка России. В соответствии с ФЗ О Банке России, Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций. Некредитными финансовыми организациями признаются, в том числе, лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов. Банк России проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами меры. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, доступным с использованием сервиса «Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств» размещенного на общедоступном Интернет-сайте Федеральной налоговой службы России (http://egrul.nalog.ru), кредитный потребительский кооператив «Инвестиционных фонд поддержки малого бизнеса» (<данные изъяты>) зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительным органом юридического лица является председатель Скибин Данила Александрович. В соответствии с актом осмотра официальных сайтов саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками Отделения по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена информация об исключении КПК «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» из членов Национального союза «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Союзмикрофинанс» ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие информация о членстве КПК «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» в другой саморегулируемой организаций кредитных потребительских кооперативов. Таким образом, в нарушение ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации КПК «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» не вступил в установленный срок в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы. Согласно пп. г п. 9 ч. 3 ст. 5 Закона о кредитной кооперации Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае, нарушения установленного Федеральным законом от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы. Просит суд ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса», обязать исполнительный орган - председателя КПК «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» Скибина Данилу Александровича в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить ликвидацию кредитного потребительского кооператива «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса», обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска со дня вступления решения в законную силу внести запись в единый государственный реестр юридических лиц о принятом решении суда о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса».

Определением суда от 08.06.2018 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Скибин Данила Александрович, Хохлов Александр Александрович, Светловский Вячеслав Александрович, Модяков Евгений Васильевич, Бостоганишвили Артем Георгиевич.

В судебном заседании представитель административного истца уточнила исковые требования, просила обязать Скибина Данилу Александровича, Хохлова Александра Александровича, Светловского Вячеслава Александровича, Модякова Евгения Васильевича, Бостоганишвили Артема Георгиевича в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить ликвидацию КПК «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса», остальные изложенные в исковом заявлении требования, поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административные ответчики не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».

До вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков) (часть 5 ст. 35).

Согласно положениям ч. 1 п.п. 2 ст. 10 ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статья 61 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (п. 2).

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом (п. 3).

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62) (п. 5).

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 вышеназванного Федерального закона в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Из материалов дела следует, что КПК «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса», является действующим юридическим лицом, зарегистрирован ИФНС по Центральному району г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ, имеет <данные изъяты>

Согласно сведениям о юридическом лице, учредителями КПК «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» являются Скибин Данила Александрович, Хохлов Александр Александрович, Светловский Вячеслав Александрович, Модяков Евгений Васильевич, Бостоганишвили Артем Георгиевич.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, доступным с использованием сервиса «Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств» размещенного на общедоступном Интернет-сайте Федеральной налоговой службы России (http://egrul.nalog.ru), кредитный потребительский кооператив «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» (<адрес>, <адрес>, <адрес>) зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительным органом юридического лица является председатель Скибин Данила Александрович.

Как следует из акта осмотра официальных сайтов саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками Отделения по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена информация об исключении КПК «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» из членов Национального союза «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Союзмикрофинанс» ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие информация о членстве КПК «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» в другой саморегулируемой организаций кредитных потребительских кооперативов.

Таким образом, в нарушение ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации КПК «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» не вступил в установленный срок в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы.

Согласно пп. г п. 9 ч. 3 ст. 5 Закона о кредитной кооперации Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае, нарушения установленного Федеральным законом от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 4, ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Некредитными финансовыми организациями признаются, в том числе, лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов.

Статьей 76.5 вышеуказанного федерального закона установлено, что Банк России проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Согласно п.п. «г» п.9 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в нарушение ч. 1 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации», КПК «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» в течение девяноста дней со дня выхода из саморегулируемой организации, продолжает осуществлять свою деятельность и не вступил ни в одну из существующих саморегулируемых организаций, что в настоящее время КПК «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» членом какой-либо саморегулируемой организации не является, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ч.2 с. 62 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Удовлетворяя основные требования истца в части ликвидации юридического лица, суд находит подлежащим удовлетворению производные исковые требования о возложении обязанности по осуществлению ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» на Скибина Данилу Александровича, Хохлова Александра Александровича, Светловского Вячеслава Александровича, Модякова Евгения Васильевича, Бостоганишвили Артема Георгиевича в течение трех месяцев со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу, поскольку сведений о других учредителях (участниках) не имеется.

В соответствии с п.п. 7,8 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также иные сведения, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц соответствующим юридическим лицом, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Центрального банка России к кредитному потребительскому кооперативу «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса», Инспекции федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска, Скибину Даниле Александровичу, Хохлову Александру Александровичу, Светловскому Вячеславу Александровичу, Модякову Евгению Васильевичу, Бостоганишвили Артему Георгиевичу о ликвидации кооператива удовлетворить частично.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» <адрес>.

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» на Скибина Данила Александровича, Хохлова Александра Александровича, Светловского Вячеслава Александровича, Модякова Евгения Васильевича, Бостоганишвили Артема Георгиевича в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Направить данное решение в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска для внесения в Единый Федеральный реестр записи о том, что юридическое лицо кредитный потребительский кооператив «Инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса» находится в процессе ликвидации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2018.

<данные изъяты>